□本报记者　韩立新
　　通讯员　杜宗涛　禚金平
　　“主峰突起,群峰竞秀”,这是对我市企业发展现状的描述。在全市企业团队中,民营企业作为中小企业主体占了半壁江山。目前,全市民营经济单位已经发展到48.3万家,从业人员达到189.4万人,纳税额435.2亿元,占全市税收总额的72.5%；其中,中小微企业达到8.3万家。
　　在民营企业队伍中,有的在国际市场上称雄,拥有行业话语权；有的正在商海中拼搏,表现出极强的发展势头；有的刚刚点燃起创业火花,在小心翼翼地前行着。去年,在全省表彰的80家中小企业中,我市上榜7家,仅列在青岛之后。
扶持,营造健康成长氛围
　　如何让我市的中小企业再提高一个档次,让有创业意识的人成为弄潮儿,让微小规模企业成长为大型企业,让大型企业成为行业冠军,成为“巨无霸”?
　　为实现这个目标,市委、市政府先后出台了一系列促进全市民营经济创新发展的意见,采取措施,大力推进全民创业,对有创业冲动的创业者和民营企业进行扶持、帮助。同时,加快推进民营经济转型升级,积极改善要素市场环境,建立完善公共服务体系,在全社会营造起支持创业、支持中小企业发展的氛围。
　　在产业发展上,我市采取重点培育、分类推进、梯次扶持等措施,大力发展产业集群,建设创业基地,发展镇域经济,实现了要素集中、资源集约、产业升级。目前,全市已形成铝型材、盐化工、家纺用品等10个重点产业集群,全省重点中小企业产业集群发展到103个,其中我市8个,数量、规模位居全省第一；全市培育发展市级以上产业集群38个,集群内经营业户达到1.3万家、从业人员112.5万人,实现营业收入6892.2亿元。
　　企业的由小到大,外部环境十分重要。我市积极为中小企业发展提供服务,去年新建的“中小企业公共服务平台”功能多样,服务内容和手段不断升级,为企业提供全程服务,从点燃创业火花,到企业需求最前沿的技术,都适时提供,实现了“一起成长”。
服务,实现“无缝隙”对接
　　中小企业是我市重要的经济支柱,数量多,分布广,效益好,在国内同类城市名列前茅。近年来,我市提出了“转方式、调结构”的发展思路,要求企业做好转型升级,淘汰落后产能,大力发展高新技术产业,努力构建现代产业体系,全面提高企业核心竞争力。为此,如何让中小企业实现创新发展,如何实现服务同步?我市着力做好“帮扶起步,服务全程,助力腾飞”,实现“培养冠军”的目标。
　　市中小企业办公室主动作为,借鉴产业“孵化器”、科技研发中心、园区“加速器”等阶段性扶持设施的优点,建立起能持之以恒为企业提供服务的平台。前年,联合有关部门投资建设了潍坊市中小企业服务平台,放大服务效应,让管理服务延伸到创业人群、企业和社会。在平台功能配置上,跟踪企业成长路径,在企业每个阶段和节点上,遇到疑惑都能得到解答,让企业强壮前行。
　　搭建服务平台是个创新过程。市委、市政府主要领导亲自谋划,提出“优化服务效果,努力建成全国一流服务中心、示范平台”的要求；市中小企业办联合有关部门进行充分论证,精心设计；社会各界献计献策,提出意见和建议。同时,借鉴国内外相关服务中心设置,进行系统规划,提出了“协同服务,创新发展”的理念,用平台连接各职能部门,“一站式”为企业提供全程服务。
　　从平台的规划到试运行,工作人员一直处在忙碌之中。三个月的时间,思路变成了现实,期间克服了许多困难。平台于去年1月份试运营,4月份正式启用。
　　平台具有为企业广辟融资渠道、创新营销模式、推进自主创新、开展人才培训、协同对接企业等服务功能,精选了34家专业服务机构,采取“9+2”服务模式,设立了技术创新、融资担保、信息化电商、管理咨询与诊断等九大服务区和信息化体验、“一企一技术”两个展示中心,为中小企业提供“全面、便捷、高效”服务,实现“创业辅导、培育成长、创新提升、隐形冠军”的梯次培养目标。
　　伴随我市“提升城区”战略的实施,城区东部成为资源集聚发展的板块,成为总部经济基地。服务平台恰处城区东部的三条主路交汇处,实属黄金地带。平台凭借实用、全面、全程、热情的服务,深受企业喜爱。目前,有10100多家企业前来参观体验、接受培训、对接服务,累计办理业务近4000笔。日前,被国家工业和信息化部认定为国家级示范平台,成为继济南、青岛之后的省内第三个获此殊荣的平台。
平台,让每个企业都出彩
　　1月12日,记者在服务平台模拟感受了全程服务。步入大厅,宽敞、洁净的环境给人舒适、规范、便捷的感受,功能介绍和办事流程让人一目了然。导服员、触摸屏、查询机等帮助解疑释惑。进入东厅,服务机构设立的窗口有序排开,培养创业动机、选择项目、技术产品展示、资金场所支持、管理咨询和诊断、市场开拓、法律服务等,让企业每个发展阶段都能接受服务,让每个有创业梦想的人都可成为老板。
　　“入驻的服务机构都经过精选,实行优胜劣汰,确保服务质量。”市中小企业办公室主任李玉军介绍,“入驻机构既要坐门等客,又要主动深入企业帮扶。这里就是服务110,业务融入企业生产经营之中。”
　　求是和信律师事务所入驻平台后,举行讲座20次,接受中小微企业的法律咨询100余次,提供法律服务300多次。海正会计举行会计及涉税知识讲座18次,为380多家中小微企业代理记账,为企业节省费用500多万元。　　　
　　盛景网联在开展培训、咨询的同时,开展投融资业务,进行技术对接,把美国硅谷、以色列、德国以及国内的技术成果集成技术货架,“搬”到了平台里。潍坊绿盾征信,为全市30多万企业建立信用库,累计为4000多家企业完善信用档案。同时,入驻机构还举办G3云平台推广、企业Q版挂牌培训等,服务平台几乎每周都有专题讲座。有时还把课堂设在县市区、街道,先后开设巡回课堂30多期,培训人员3000多名。
　　“服务平台的功能就是服务。为让服务手段和内容创新,建设了工业设计云服务平台,充分发挥政府部门作用,合力解决企业难题。”平台管理中心的杜宗涛边演示边解说,“工业设计云服务平台联合北京数码大方科技共同建设,为企业提供二维、三维CAD设计和PLM等方面服务,采取政府购买服务,免费提供企业使用一年。”记者看到,通过这一平台,可以把创业的抽象冲动,通过图像,变成管理技能、产品设计、市场渠道等。去年,签约设计软件1138套,年可为企业节省使用费用2200多万元。
　　金融、担保、租赁等窗口设在西侧大厅,金融部门在这里摆摊,为促进银、保、企合作,平台召开对接会18次,推荐2400多家企业2000多亿融资需求。通过担保机构担保,为民营企业解决贷款83亿元。同时,创新金融产品,以黄金、蓝宝石等作为质押物贷款,有效满足企业资金之需,开创了融资先河。每年全市小微企业贷款达到850亿元,其中平台融资120亿元。同时,通过平台,争取国家和省市中小企业发展专项资金3000多万元。
　　如今,潍坊中小企业公共服务平台已成为全市中小微企业之家,成为企业发展的靠山。服务平台的建立,改善了我市创业和中小微企业发展的环境,加速了中小企业的质提和量增,中小微企业成为我市经济发展的生力军,正向着规模化、高端化、国际化迈进。