旨在遏制“车轮上的腐败”的公车改革启动已半年,根据要求,2014年年底前要基本完成中央和国家机关的公车改革。国家机关事务管理局16日透露,中央层面取消的3184辆公务用车已全部封存停驶,正准备启动第一批车辆拍卖,并承诺整个处置过程将做到“公开招标、公开拍卖、公开结果”。
　　中央和国家机关公车处置目前进行到哪个阶段?公车拍卖过程中如何防止暗箱操作,避免国有资产流失?拍卖过程如何监督?车辆处置能不能“带牌拍卖”?记者就这些问题采访了国管局资产管理司副司长徐永胜。
1中央层面公车处置进展如何
　　2014年7月16日,中办国办印发的《关于全面推进公务用车制度改革的指导意见》和《中央和国家机关公务用车制度改革方案》公布,意味着讨论了20年之久的公车改革“靴子”终于落地。此轮公车改革,因为动的是权力机关自己的“奶酪”,中央决心不可谓不大,公众关注度非常高。
　　根据两份文件,中央和国家机关公车改革力争在2014年年底前基本完成,2015年年底前地方党政机关要基本完成公车改革,2016年年底前全面完成。按照中央公车改革领导小组的要求,中央和国家机关取消的公务用车,由国管局、中直管理局统一规范处置。
　　徐永胜表示,取消车辆处置的全过程要始终坚持公平公正、集中统一、充分竞争、规范透明、避免浪费的原则。此次中央和国家机关本级确定取消的3184辆公车,目前已全部封存停驶。
　　国管局、中直管理局正组织政府采购招标确定的3家车辆鉴定评估机构,对这部分车辆的机动车登记证、行驶证、购车凭证、购置附加费(税)证、交强险单等手续进行核查验收。对于手续齐备的车辆,经专业评估机构提出公开拍卖或解体报废的处置意见。
2　如何防止公车卖出“白菜价”
　　徐永胜介绍,为防止甩卖和贱卖现象,避免国有资产流失,涉改车辆需委托中介机构进行资产评估,以评估价作为处置基准价,采取公开拍卖等方式进行公开处置,并向社会公开结果。
　　针对社会上最大的担心:公车卖出“白菜价”“废铁价”,造成国有资产流失,徐永胜介绍,考虑到二手车交易市场的供求关系,国管局、中直管理局将分批分期开展车辆的公开拍卖工作。2015年春节前,将正式启动第一批约300辆车辆的拍卖。剩下的车辆,将根据评估情况择期拍卖。
3　如何监督车辆处置过程
　　国管局16日同时公布了通过招标确定的三家参与此次公车处置的拍卖公司:北京花乡拍卖有限公司、北京北汽鹏龙机动车拍卖有限公司、北京中拓国际拍卖有限公司的网址和电话。
　　徐永胜介绍,等拍卖启动后,公众如果想了解有关拍卖信息,可以在相关拍卖机构网站上进行查询。同时,车辆处置取得的收入将全部足额上缴国库。
　　他表示,车辆处置的全过程将随时接受审计、纪检监察和社会各界的监督,处置结果届时也会公布,对老百姓有个交代。
　　中拍协机动车专拍委员会副主任、北京北汽鹏龙拍卖公司总经理韩涛说,就拍卖公司而言,所有准备工作均已就绪,包括提车、交接、展示、宣传、拍卖等等所有业务流程已反复明确。
4　拍卖车辆能否“带牌拍卖”
　　据悉,中央和国家机关公车改革取消车辆不会“带牌拍卖”。徐永胜介绍,按照现行法规,车辆牌照应当由公安交通管理部门在车辆报废或拍卖前收回,实行“车牌分离”。
　　近年来,由于首都雾霾治理的任务较重,北京市不断加大车牌管理力度,严控车辆指标,单位或个人拍得的公车改革取消车辆如要在北京落户,必须符合北京市交管部门的有关规定,必须有指标才能落户。
　　韩涛说,带牌拍卖就等于号牌的指标从另一个渠道流向社会,而且车辆过户也会非常复杂。因此要严格遵守“车牌分离”原则。
　　(据新华社北京1月16日电)