《意见》共分九大项:一、总体思路和主要目标;二、营造激励创新的公平竞争环境;三、建立技术创新市场导向机制;四、强化金融创新的功能;五、完善成果转化激励政策;六、构建更加高效的科研体系;七、创新培养、用好和吸引人才机制;八、推动形成深度融合的开放创新局面;九、加强创新政策统筹协调。