本报讯　(于志君　陈小杰)步入新常态,寒亭区转型升级的步伐加快,然而前期累积的矛盾和问题也逐步显现。如何在这种环境下推动提升市区工作深入开展?寒亭力求以改革创新的精神、思路和办法来破解这一难题。
　　55个政府部门的权力清单和服务清单全部公示实施,211个应改制村全部完成农村集体资产股份制改造,5个街道全部建立了法律服务诊所……一系列改革创新举措的推行诠释着该区增强经济社会发展活力的决心和努力。今年,该区把提升产业层次、功能品质及发展活力作为全面深化改革的重要目标,以改革创新驱动转型发展,聚合起提升市区的新动能。
　　发展要具活力,软环境提升是关键。寒亭区建立了政府部门权力清单和服务清单制度,积极推进各类市场主体依法平等进入负面清单之外领域,并探索实行了重大投资项目模拟审批、企业登记“五证同办”和投资项目联合办理等机制,全区258类行政审批服务事项统一纳入区政务服务中心“一站式”办理。同时,该区以科技体制改革激发产业活力,不断加快创新平台建设,推进产学研合作,区高新技术产业园被列入市重点孵化器改造提升计划,“绿色纤维素膜清洁生产工艺”等多项产学研合作成果达到领先水平。
　　对于农村人口占多数的寒亭来说,农村领域的改革创新尤显重要。从农村产权入手,该区推进完成了259个应确权村的农村土地承包经营权确权登记,并依托齐鲁农村产权交易中心建立起区、街、村三级联动的交易网络体系,农村产权抵押贷款成功破题。借助省供销社综合改革试点,全区土地托管面积拓展到15.3万亩,供销社领办农民合作社已超过120家,固堤、高里和朱里街道供销社各成立了1家专业合作社资金信用互助社并开始开展信用互助业务,农村居民享受到了全方位的农业社会化服务。此外,先期12处农村社区综合性文化服务中心的建成,也为该区现代公共文化服务体系的提升夯实了基础。
　　改革对城市功能品质的提升,远不止于此。为推进改革惠民,该区实施了一系列社会体制改革创新举措。在各街道推行建立了法律服务诊所,组建专、兼职法律服务队伍,为辖区群众提供法律服务。积极推行学校理事会、董事会管理制度,组建了10对高度融合的紧密型城乡教育发展共同体。推行基本医疗和公共卫生“家庭医生签约式”服务,并选派区人民医院医疗业务骨干对基层医疗机构进行对口帮扶。全面完成了城镇居民基本医疗保险与新农合整合工作,完成企业退休人员养老金“十连调”。打造中凯创业孵化基地、亚康兽药创业孵化基地等创业平台,推进潍坊市农民工综合服务中心建设。