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2015年04月17日
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◆选定重点项目 ◆完善工作机制 ◆优化投资环境
我市以重大项目为抓手奋力推动转型发展



  本报讯 (记者孟祥风 通讯员张夕强)今年以来,面对国内经济增长步伐明显放缓,经济下行压力逐步加大的严峻形势,我市坚持把项目建设作为稳定经济增长、推动转型发展的重要抓手,完善工作机制,优化投资环境,集中力量加快项目建设,固定资产投资实现稳定增长。1—2月份,全市固定资产投资完成252.9亿元,同比增长13.8%,总量居全省第二位。
  在重大项目选取上,我市主要从抓好省重点建设项目、“61111”工程计划、重点项目开工、社会资本参与公用事业建设项目等方面入手,充分发挥投资的关键作用,推动转型发展。2015年全省共安排重点建设项目120个,我市有10个项目入列,数量位居全省各市第2位。项目总投资438亿元,涵盖能源交通、先进制造业、现代服务业、社会事业。今年,全市重点项目建设实施“61111”工程,即六大工程包、十大重点项目、十大重点工程、十大重点平台、百个产业项目。其中,六大工程包即基础设施工程包、制造业工程包、服务业工程包、现代农业工程包、城市建设工程包、民生保障工程包,项目2320个,总投资2.2万亿元,2015年计划投资3100亿元。组织开展的重点项目集中开工活动中,共开工重点项目282个,总投资1357亿元。 
  为鼓励和引导社会资本积极参与公用事业领域项目的投资、建设和运营,我市出台了《社会资本参与公用事业项目建设实施方案》,推出8个重点领域的100个项目向社会资本开放,项目总投资2075亿元,拟引进社会资本457亿元。
  为确保项目建设顺利推进,我市从领导包靠、项目调度、问题解决、督查考核、项目包装等方面入手,建立并完善了有效的工作机制。按照“一个项目、一个领导、一套班子、一抓到底”的工作要求,建立领导包靠机制,重大项目建设一级抓一级,层层抓落实。建立项目调度机制,市政府分管领导每两周调度一次,主要领导两个月调度一次,随时分产业、分项目类别召开现场调度经验交流会,发改部门牵头对项目进行调度、汇总、通报。在问题解决上,提升963363投资热线服务平台功能,建立项目建设问题库,充分运用重大项目问题会商解决机制协商解决。将重点项目推进情况列入县市区、市属开发区科学发展综合考核和市直有关部门绩效综合考核的重要内容,市委督查室、市政府督查室、市发改委成立联合督查组,每季度现场督查重点项目实施情况。按照“有利于长远发展、有利于转方式调结构、有利于争取国家支持”的原则,精心策划、包装一批投资规模大、带动力强的重大项目,尤其是做好“十三五”重大建设项目的策划、包装工作,为增强固定资产投资提供保障。
  优化环境服务项目建设,我市加大简政放权力度,梳理部门审批事项,按照依法下放的原则,凡能够下放到县市区的一律下放。同时,研究公共要素资源市场化配置资源的相关机制,努力实现公共资源优化配置,消除寻租空间,破除发展障碍。深入推进以“整治发展环境”为主题的作风大整顿,重点查处重点项目建设领域的违纪违法和腐败行为,大力整治破坏施工环境和企业生产经营、损害人民群众利益的行为,依法查处阻工闹事、强买强卖等扰乱施工环境的违法行为,营造了风清气正的环境,较好地保障了项目建设的顺利推进。

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