□本报记者　刘　伟　通讯员　朱进国
　　2015年是卫生计生事业融合发展、改革创新的重要一年。今年以来,我市卫生计生系统以建设“健康潍坊”为目标,以深化医药卫生体制改革和完善落实生育政策、稳定适度低生育水平为重点,通过创新卫生计生体制和机制、提升管理和服务能力,进一步保障和改善健康民生,统筹做好卫生计生各项工作,促进人口长期均衡发展,以资源整合实现服务升级,开启我市卫生计生工作融合发展新常态。
高效融合打造钢班子铁队伍
　　我市卫生计生委组建以来,坚持以“建设善打硬仗、能打胜仗的钢班子铁队伍”为主线,以实施卫生计生综合管理及服务能力提升工程为抓手,坚持抓班子、带队伍,抓政风、促行风,实现了卫生计生机构融合发展。
　　卫生计生委党委率先在全市部门出台了《关于落实党风廉政建设主体责任的意见》,强化党委对行业内党风廉政建设和反腐败工作的领导地位、领导权力和领导责任；重新制定下发了委机关工作规则,对委领导和科室职能履行、依法行政、工作纪律、公务接待等进行了明确规定,推进了各项工作的有序开展。全体干部职工面对职能的转换、角色的转变和环境的改变,顾全大局、凝心聚力,攻坚克难,一级做给一级看,一级带着一级干,党委书记、主任带头喊响“向我看齐”的口号,其他班子成员力争给中层干部做榜样,中层干部给一般干部树标杆,一般干部自觉在社会上树立勤奋敬业、务实求真、洁身自好、廉洁从政的新形象。从“整合”到“融合”,从“合并”到“合力”,我市卫生计生系统打造起一支信念坚定、善于学习、敢于担当、务实高效的钢班子铁队伍。
资源共享保障生活安康幸福
　　卫生计生改革,不是单纯的机构合并,也不是简单的职能叠加。计生有强大的行政推动力,卫生有雄厚的技术保障力,二者在管理职能、服务能力、人员信息以及人脉资源上得到优化和整合,力量壮大,优势互补,大大提高了服务水平。
　　我市优化整合妇幼保健与计划生育技术服务资源,不断提升妇幼保健服务能力水平。组织实施妇幼卫生服务体系建设、母婴安全、出生缺陷综合防治和妇女儿童疾病防治等妇幼卫生“四大工程”,提高全市妇女儿童健康水平。实施新生儿“四病”免费筛查,提供早期诊断和治疗,维护儿童身体健康。全面实施出生缺陷干预工程,健全完善出生缺陷综合防治体系。实现国家免费孕前优生健康检查城乡目标人群的全覆盖。全面落实免费婚前医学检查、唐筛、补充叶酸和发放避孕药具“四免”制度,扎实做好孕期保健和新生儿疾病筛查等工作,减少出生缺陷发生率,不断提高健康期望寿命。
　　在发展应用好“三网一库八系统”的基础上,稳妥推进卫生、计生信息资源融合,助推社区综合人口信息系统平台构建,大力推广以网络延伸与手持终端相结合的人口计生信息化“村村通”工程,为建设区域全员人口综合信息系统打下坚实基础,探索依靠信息化提升服务管理能力的新路子。
　　　　　　　　

民生为先释放惠民红利
　　卫生、计生系统机构融合、资源优化,更加方便快捷地给人民群众提供覆盖生命全周期、各阶段的、更加安全有效的公共卫生和基本医疗服务,让机构整合产生1加1大于2的社会效果。
　　今年我市继续抓好医疗卫生重点项目建设,分两类推进潍坊市人民医院妇儿医院、中国中医科学院潍坊分院和潍坊市中医诊疗中心等12个项目新建续建。继续巩固农村医疗卫生服务专项整治成果,落实乡村医生多渠道补偿政策,探索建立规范的乡村医生退出机制,夯实农村医疗卫生服务“网底”。
　　在基层医疗卫生服务上,我市加快转变模式,全面开展社区医生签约服务,建立社区卫生与居民的契约服务关系,实现户户有签约的社区医生。此外,继续促进基本公共卫生服务的均等化,实施好基本和重大公共卫生服务项目,基本公共卫生项目人均补助标准提高到40元。
　　同时,推进城市公立医院综合改革,制定出台城市公立医院综合改革实施方案,将改革范围扩大至中心城区所有公立医院,以破除“以药补医”机制为关键环节,同步推进法人治理结构、管理体制、人事分配等综合改革,探索建立现代医院管理制度。