财政部25日发布通知,自6月1日起,我国将降低部分服装、鞋靴、护肤品、纸尿裤等日用消费品的进口关税税率,平均降幅超过50%。
　　从试点降低进口关税到完善大众消费品消费税,再到增设进境免税店,这些举措究竟能让老百姓不出国门买到哪些便宜“货”?
　　降税+调税,百姓消费将受益多多
　　在本次调整中,西装、毛皮服装等的进口关税将由14-23%降低到7-10%,短统靴、运动鞋等的进口关税由22-24%降低到12%,纸尿裤的进口关税由7.5%降低到2%,护肤品的进口关税由5%降低到2%。
　　加上此前几年为促进消费和改善民生已经实施低关税的产品,我国已经降低了服装、鞋靴、护肤品、婴儿食品和用品、厨房炊具、餐具、眼镜片等多类日用消费品的进口关税。
　　自我国加入世界贸易组织后,关税总水平不断下降,2012年和2013年,我国还分别两次大幅下降关税,涉及品目包括特殊配方婴幼儿奶粉、护肤品、心脏起搏器等。
　　相比降关税,调整消费税对国内消费的影响其实更大。以进口化妆品为例,其关税税率为10%,而消费税税率却达到30%,再加上17%的增值税,三者相加高达57%,这在国际上属于中上水平。一些专家认为,对于部分普通消费品,消费税税率甚至可以降到零。上海交通大学海外教育学院税务教研组组长汪蔚青说,消费税的征收对象是在不断变化的,像化妆品中的护肤品,原来被认为是奢侈消费,随着经济社会的发展,护肤品已成了普通市民、特别是中产阶级的必需品,属于平民消费。适时调整护肤品的消费税,非常必要。
　　增设进境免税店,区域中心城市或尝鲜
　　在降税+调税之外,我国还将增设和恢复口岸进境免税店,合理扩大免税品种,增加一定数量的免税购物额。
　　近年来,免税购物受到很多国内旅客的欢迎。以海南离岛免税购物为例,2011年刚开始实施时,由于免税品种不够丰富、热销商品限量偏紧等因素,限制了旅客购物需求的充分释放。除海南外,大型城市的国际机场免税店也是购买免税商品的好去处。只不过,多数口岸免税店都集中在出境环节,进境的免税店很少,主要分布在北京、上海等地,而且品种较少。实际上,因为出境时买免税商品携带麻烦,一些免税店提供出境时预定、进境时提货的服务,这从侧面说明进境免税店是有市场需求的。
　　百姓能买到更多便宜“货”
　　一直以来,部分商品国内外差价较大,被认为是消费外流的主要原因。商务部数据显示,2014年中国出境人数超1亿人次,境外消费超1万亿元人民币。小到马桶盖、奶粉,大到游艇、房产,中国人在海外吃穿用住皆有大量消费。
　　那么,政府降关税又调整消费税,会带来进口消费品价格的下降吗?上海财经大学教授胡怡建说,国内商品和国外商品存在价格差,税的确是一个重要原因,但并不主要是关税,主要原因是税制结构的差异性。胡怡建举例,同样的商品在美国和国内销售,美国按销售价格约5%到7%征收销售税,国内按销售价格17%征收增值税。这是因为,美国主体税种是个税,而国内是增值税等流转税,流通中的商品价格中含的税更多。
　　除此之外,进口商品价格高主要还由商家定价策略决定。由于需求强劲,很多国际品牌在中国的定价明显高于欧洲、日本等国家。以香奈儿为例,近两年由于销量持续下降,去年底开始下调在中国定价,基本与欧洲持平,相当于在原价基础上打了七折。
　　　　　据新华社北京5月25日电