我市国税系统创新建立全省首个试点出口退税综合服务平台,优化和提升了全市出口退税管理服务水平——

　　□本报记者　潘来奎
　通　讯　员　王　勇　崔振国
　　出口退税是国家鼓励企业出口创汇,提高我国产品在国际市场竞争力的有效举措。但是,相对于多年前就已实现网上远程报税的便捷高效而言,出口退税的申报过程却一直需要人工办理,纳税人每月多次往返税务部门,成为提升退税服务质量的瓶颈。
　　如何解决“最后一公里”的难题?今年以来,市国税局认真贯彻落实上级部门关于加强出口退税管理的部署要求,积极探索加强出口退税管理服务的新途径,成功研发了出口退税综合服务平台。平台于今年7月份在全省率先试点运行,有效减轻了出口企业办税负担,提高了国税机关工作效率,优化和提升了全市出口退税管理服务水平。
“三大难”让人犯难
　　“以前出口退税的申报规定不科学!”说到出口退税,市进出口贸易有限公司会计尹中花一肚子苦水:“我们一个月要申报四五个批次,每个批次都要生成电子数据拿到办税厅排队预审,没问题还好,有问题的话就要拿回来修改后再报,一般一个月我要跑七八趟。和其他单位比,我们公司离办税厅倒是不远,那也架不住这个跑法。”
　　尹中花的苦恼代表了很多外贸企业财务人员的心声。简单归纳起来有“三大难”,预审繁,多次跑,知情少。
　　——申报环节繁琐。纳税人每月在进行出口退税申报时都必须进行预申报、预审数据反馈和正式申报三个环节,每个环节都要到办税服务厅人工办理,如有数据错误等问题,都要往返进行修改重报,增加了纳税人的办税成本,也增加了税务人员的工作量。
　　——信息传递不畅。目前纳税人主要通过移动媒介报送申报数据,办税服务厅受理人员审核工作量大,虽然有部分单位通过互联网上的相关软件接收申报数据,但依然需要人工导入和人工反馈数据,没有减少受理人员的工作量。另外,税务机关受理企业申报后,纳税人无法及时了解退税进度。
　　——服务渠道分散。目前,出口退税提醒、税收政策发布、业务咨询等服务内容大多采用电话、手机短信、微博、微信、QQ群、公共邮箱等不同方式,分散在不同的渠道,不利于纳税人及时接收知情。
七八趟成了七八秒
　　企业的需求,就是工作的方向。今年年初,市国税局开展“出口企业需求大走访”活动中了解到实际情况后,经过集体研究论证,认为解决出口退税管理服务中的三大难题,核心在于化繁为简、制堵于疏,从而确定了“互联网+出口退税”的思路和依托互联网搭建信息化管理平台的构想,突破出口退税管理服务瓶颈。　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
　　出口退税综合服务平台就是在这样的大背景下研发出来的。它基于出口退税信息化管理,以互联网为媒介,实现异地数据传输安全化、审核过程自动化、信息比对同步化的数据处理系统,具有准确、高效、及时、容错、安全等特点。
　　前后对比,潍坊市进出口贸易有限公司会计尹中花有了切身感受。“有了这个平台方便多了。它将出口退税远程申报功能嵌入企业使用的申报软件中,我们无需另外安装软件就可通过原有的申报系统进行远程预审、自动获取预审结果、发送正式申报数据等操作,坐在家里点点鼠标就能解决过去跑七八趟才能办完的事。”尹中花说,原来跑七八趟的工夫现在七八秒就完成了,自己再也不用夏天一身汗,冬天吹西北风了。
　　据了解,出口退税综合服务平台还在深入研发中,下步还将推出手机APP功能,做到“扫一扫事办了”,“摇一摇全知道”,“点一点你来选”,“联一联我在线”,实现从足不出户的“居家办税”到如影随形的“移动办税”。
纳税服务永远在路上
　　运用“互联网+”思维为企业解决困扰多年的麻烦事,依靠的还是近几年国税部门不断优化出口退税服务打下的好基础。
　　据市国税局进出口税收管理科科长李菁介绍,2006年我市将4个县的生产企业和1个县的外贸企业审核审批权限下放到县级国税机关,2014年5月份下放了全部生产企业出口退税审批权限。另外,还把出口退税资格认定、退(免)税申报等5大类14项出口退(免)税事项前移到办税服务厅受理,对其中的2类7项审批事项直接进行审批,退税速度大大加快,实现了企业当月申报当月退税。
　　在简政放权、简化退税手续的同时,市国税局也在后续管理上下足了功夫,逐步建立并完善了县局审核审批、市局分析监控的管理模式,强化了业务指导和监督,从制度上保障了新的退税管理服务模式运转,既让企业无障碍退税,又确保了税务机关安全退税。
　　潍坊利发塑料制品有限公司是昌乐县一家中等规模的出口企业,年出口额在1亿元人民币左右,公司财务经理吴东升对退税速度的快慢有着深刻的体会,“像我们这样产品全部外销的企业,出口退税款到账快慢对我们的影响太大了!现在当月申报当月就能拿到钱,给我们帮了大忙。”企业投资近80万元把原来的半自动设备全部改造为电脑控制的全自动设备,只需要原来人数的三分之一就能完成日常的生产需求。同时,还根据客户需要进行新产品的研发,先后获得了四项国家实用新型专利,在国外市场需求下滑的形势下,保持了较为稳定的订单数量。
　　据统计,截至今年7月底,全市累计办理出口退(免)税资格认定5383户,同比增长15.66%,增加729户；全市落实出口退(免)税55.62亿元,同比增长21.87%。