今年以来,安丘市民政局按照党委政府中心工作安排,以建设“现代大爱民政”为统领,以保障和改善民生为主线,以创新社会管理服务为重点,在抓好常规性业务工作的同时,突出抓好三项重点工作,积极为富强秀美幸福新安丘建设贡献力量。
创建“阳光民政”
规范社会救助体系
　　理顺救助机制。建立了安丘市社会救助联席会议制度和社会救助“一门受理、协同办理”机制,构建起政府领导、民政部门牵头、有关部门配合、社会力量参与的救助工作格局,有效避免了重复救助和救助遗漏等问题的发生。
　　完善救助网络。在市政务服务中心、14个镇街区为民服务大厅和125个城乡社区便民服务大厅,全部设立社会救助申请受理窗口,并根据相关部门职责建立受理、分办、转办、结果反馈流程,形成了“三级联动、上下贯通、层层落实”的救助网络,确保了救助工作有序运行。
　　开展核查比对。在2012年率先出台《安丘市城乡居民家庭经济状况核对实施办法》,并在开展核查比对的基础上,今年正式成立了低收入家庭经济状况核对指导中心,为股级全额拨款事业单位定编3人。上半年,共完成8320名求助对象家庭经济状况核对工作,核查出有私家车、领取养老金等不符合救助条件的人员385名,促进了社会救助公正公平和诚信透明。
提高社区服务
实施农村社区实体化提升
　　抓好升级改造。按照“典型引路、分步推进、全面提升”的建设思路,加快推进农村社区改造提升。首批选取经济基础较好、区位优势明显的7个镇街区,率先新建或改造提升各具特色的11个社区,计划于9月底前完成,目前已有8个特色化社区投入使用。按照每个镇街区2—3个的数量,确定改造提升39个标准化社区,计划年内全部改造完毕,当前正在加紧建设中。制定下发了“一厅两室”等功能室规划建设标准,在每个社区都悬挂“中国社区”标识,对所有社区要求年内全部规范设置到位、改造提升到位。
　　抓好人员下沉。在市级,会同组织部门结合“包村联户”和选派“第一书记”工作,抽调536名市直机关和企业干部充实到村,由所在社区组织参与社区管理服务。在镇级,按照镇街干部下沉比例不低于70%的标准,明确要求中心社区不少于10人,其他社区不少于6人,将1086名干部下沉到社区,切实解决了社区有人办事的问题。
　　抓好规范运行。制定出台了《安丘市农村社区规范化管理办法》、《安丘市农村社区工作考核办法》和《安丘市村级工作规范化管理办法》,对全市1123名新任村(社区)干部进行了为期4天的集中培训,重点从公共服务、生产服务、生活服务、矛盾纠纷预防调解、民主管理五个方面入手,全面提升社区规范化运行水平。
深化民政改革
推动发展转型升级
　　深化行政审批改革。认真梳理权力清单、服务清单和责任清单,专门成立行政审批服务科,具体承接10项行政审批业务,并进驻市政务服务中心集中受理、现场办结。依托市政务服务审批网络,将城乡低保、医疗救助、临时救助等6个服务项目全部纳入网上审批,行政办事效率大幅提升。
　　深化社会组织管理改革。实行四类社会组织依法直接登记。探索政府购买服务,由政府出资委托安丘市爱伦特殊教育学校提供残疾人康复训练、安丘市玻璃钢工业协会开展企业职工技术培训等服务活动,加快推动政府公共服务向社会组织转移。
　　深化选人用人制度改革。秉承公开、平等、竞争、择优的原则,打破论资排辈的陈旧观念,采取民主评议、公开选拔、竞争上岗、择优录用的办法,将12名优秀干部调整到中层正职或重要岗位上,建立了能上能下、以才取人的用人制度,有效激发了干部队伍活力。
　　　　　　　　　　　　殷德东