□本报记者　张学启　　通讯员　陈名文　宋晓
　　潍坊城区东南部,有一处生态要地:在491平方公里的区域内,有144平方公里的水库面积、有5万多亩生态湿地,森林覆盖率达43%以上,享有“天然氧吧”、“半岛绿肺”的美誉……置身其中,清风拂面,芳香馥郁,每一个角落中都能感受到山水均匀的呼吸；深吸一口这里高负氧离子的空气,清爽入肺,清凉入脑,犹如掬一捧小溪流水洗面,心旌摇曳,舒心怡人。
　　这里是峡山。一步一风景,一景一重天,点点滴滴,流连痴迷。我们一边用目光和镜头捕捉这里的胜景,一边在脑海里更多思绪探究美丽蜕变的背后。
　倡树生态理念——
　　确保一湖清水送至千家万户
　　拥有55载建成史的峡山水库,是我省最大的水库,是我市的主要水源地和蓝黄“两区”的战略水源地,在全市经济社会发展中的作用和地位不容小觑。但在过去,这里徒有生态之景,却无锦绣之美,作为四个县市区的交界之地,基础差、底子薄的现实情况,让当地群众对加快发展的呼声和愿望愈加强烈。
　　峡山区因峡山水库而立。保护好水源地水质不仅关系民生,更影响我市长远发展。为此,峡山区的成立,不仅理顺了这里的体制机制,而且重要的是为这里建设高效生态新区提供了先决条件。自成立那一天起,峡山区就把守护好水源地作为第一要务,全面落实饮用水源地保护各项工作,全力保护好水库水质,确保一湖清水送至千家万户。
　　“加快发展”与“保护生态”是峡山发展中最大的一对矛盾体。正如峡山区党工委书记马清民所说,优良的生态环境赋予了我们得天独厚的优势和资本,也同时划下了更高标准的发展红线,只有重视生态环境这一生产力要素,保护和利用好生态环境,才能实现好的发展。
　　为此,这个区主动适应经济发展新常态,以“绿水青山就是金山银山”的生态文明理念谋划全区发展,以生态文明建设的标准和要求推动全区转型发展。立足生态保护,坚持生态发展,峡山区以“壮士断腕、刮骨疗毒”的胆略和勇气“自废武功”,不惜牺牲局部利益,坚决剔除污染企业。据统计,因关停企业而减少的税收相当于峡山全年财政收入的70%；拒批的涉污企业,总投资额也达到了100多亿元。治污的同时,治水、治气、治脏……全面启动,全力推进。在保护生态环境中发展生态经济,在发展生态经济中更高水平地保护生态环境,实现保护生态与发展经济相统一,峡山区探索出了一条库区生态文明建设的独特路子。发展中,这个区重点发展了有机农业、健康休闲养生和文化旅游业,让现代农业、服务业在富民强区中唱“主角”。在推进生态文明建设过程中,坚持“党委领导、政府负责、部门协调、企业配合、群众参与”的工作格局,建立了从家庭到学校到社会的全方位生态文明教育体系,深入开展各种形式的生态文明创建活动,加快建立多元化的生态建设投入机制和激励机制,优先支持生态项目建设,并在积极探索生态补偿机制和峡山水库协同治污机制,将生态文明建设纳入全区科学发展综合考核,将考核结果作为评价干部的重要依据之一,实行严厉问责和一票否决制度,形成了推进生态文明建设的“硬约束”。这个区还将生态文明教育搬进课堂,编印了中小学《生态文明读本》,倡导绿色生产生活方式,实现了生态文明建设“从娃娃抓起”。
　　
　　　　如今,生态理念已入心入脑到了每个峡山人,生态文明建设已成为全区上下的共同愿望、共同责任和共同行动。今年4月22日,省政府正式批准设立潍坊峡山生态经济开发区,成为全省乃至全国首个以生态经济命名的开发区,这是峡山的提升,更是生态的胜利。
锻造生态品牌——
打响有影响力的峡山名号
　　绿康源养老康复中心负责人魏廷俊,有着多年的从医经验,亲身体验峡山独特的生态环境后,第一时间决定投资这里,建起了我市首家集生态、养生、康复治疗于一体的养老康复机构。如今,每天都有大量游客涌来峡山,感受自然、亲近山水、享受生态。他们或漫步峡山湖畔、潍河岸边、乡村游等景点,观赏风景、陶冶情操；或身处国际乡野马拉松、华东地区12地市网球赛等赛事现场,呐喊助威、释放激情；又或在农家乐里大快朵颐,品尝当地特色美食。
　　近年来,拥有独特生态环境的峡山区以转调创为主导,探索出了一条“生态产业化、产业生态化”的路子,着力培育与生态区相适应的产业体系,推动生态产业集聚、集群、集约发展,建立了以有机产业、健康养生、文化创意三大产业为主导的生态产业体系,实现了农业、工业、旅游业全面发展,用生态理念打造出了响当当的峡山产业品牌。具体来说,就是坚持把生态产业作为先导工程来抓,推动产业由中低端迈向中高端,产业内部结构加快从价值链低端向价值链高端转变。主城区主要发展高端商住服务业、健康休闲养生和文化旅游业等主导产业,全力打造“山水高端、绿色低碳”的生态城,“优质均衡、持续发展”的教育城,“集约高端、绿色低碳”的智慧城,“空气清润、颐养健身”的健康城；树立“全域游、大旅游、现代游”的理念,守护水源地的同时,让村村落落都成风景,大力发展乡村旅游、创意设计、文化传播、影视制作等产业。这个区被评为好客山东最美风景县,峡山湖风景区被评为“国家级水利风景区”、“省级生态旅游示范区”,峡山生态湿地公园获批国家湿地公园试点、“省级原生态旅游景区”,荣获省级示范镇、特色村、示范点等称号15个；新引进了新影华安·影视文化产业园项目,打造中国一流的影视文化基地。此外,这个区准确把握现代农业竞争和发展的新特点、新趋势,大力发展有机农业,把发展有机农业作为保护生态环境、推进转型升级、实现富民强区、建设生态文明的战略举措,加快国家有机产品认证示范区和出口食品农产品质量安全示范区“两区”共创步伐,在全国打响了峡山有机农业品牌；探索实施了园区化管理、公司化运营、市场化运作、品牌化营销“四化模式”,建成有机农庄32个,有机农业种养面积达到2万亩,注册有机产品商标20个,认证有机产品120个,野生有机鱼认证面积为江北最大,形成了“南千岛湖、北峡山湖”的有机鱼生产格局。峡山被认定为山东省第一个“国家有机产品认证示范创建区”,潍坊“中国食品谷”有机农产品生产加工基地,有机农业已成为峡山区最有影响力的“名片”。
　　现在,国家可持续发展实验区、国家级水利风景区、国家湿地公园试点、国家有机产品认证示范创建区、国家级潍水文化生态保护实验区等5块亮闪闪的“国字号”招牌,先后被峡山收入囊中。生态的峡山,实现了生态发展,全区主要经济指标实现大幅增长。去年,公共财政预算收入增长38.7%,社会固定资产投资增长26%,居民人均纯收入增长19.5%。今年1至9月份,公共财政预算收入同比增长14%,社会固定资产投资同比增长16%。
放大生态红利——
让每一个库区人共享生态成果
　　吸引叫响全国的271教育集团总部落户峡山,让这里的孩子接受全国最先进的教育理念,是峡山区放大生态红利,普惠库区人民的一个典型案例。在整合优化公办教育资源的基础上,这个区积极引进社会力量兴办教育,依托名校办民校,实现了库区教育优质、均衡、持续发展,投资7.4亿元、总建筑面积26.2万平方米的潍坊实验中学、峡山中学、峡山双语学校先后投入使用,271小学、中心幼儿园加快建设,正在筹建职业技术学院,271教育研发培训中心建成并投入使用。建成总投资5.2亿元的区人民医院、郑公街道卫生院,完善区、街、村三级医疗机构体系,为库区群众提供了一流诊疗服务。在去年潍坊市科学发展综合考核群众满意度测评中,峡山区位居各市属开发区之首。
　　在保护水源地、加快库区经济社会快速发展的同时,峡山区的决策者们坚决兜住兜牢民生底线,将更多的生态红利向民生事业释放,不断提升库区群众的获得感和幸福指数,让全区23万人共享生态发展成果。脚下的路是摆在库区群众眼前的最好生态红利,近年来,这个区先后投资2.3亿元,建成全长100多公里的环湖路,对139个村庄道路进行了硬化,实现了村村至少有一条硬化路的目标,惠及群众6.5万人。同时,完善了相关道路的安保工程和交通标识、标志设施,全区路网已基本形成。主城区抓上档升级,加强公共服务设施建设,建起了潍坊单体最大的佳乐家购物中心、全国最大的气膜网球馆等等；利用废弃矿坑,实施生态修复,巧妙运用“地势、流水、花香、树语”等设计元素,打造高标准水体开放式的水中央公园；完善主城区道路、公共交通、供排水、燃气、热力、污水处理等市政设施,安装红蓝双色爆闪安全警示灯258盏,建成公交站亭20个,投放公共自行车940辆。同时,这个区把农村新型社区建设作为创新社会治理模式、实现管理服务网格化全覆盖的突破口,推动人力、财力、服务“三下沉”,建成农村新型社区26个,提供48项便民服务,实现全覆盖实体化运行；健全联系服务群众机制,开展了以下访、约访、处访为主题的“三访连民心”活动,1至9月份,社会矛盾纠纷化解率达98%,信访案件下降25.7%,群众信访满意度居全市前列。坚持把城乡环卫一体化作为推进乡村文明行动的重要抓手,突出重点,夯实基础,健全机制,全域推进,初步建立起了“标准化、市场化、专业化、常态化、产业化”的运行模式。在今年7月份全省城乡环卫群众满意度调查中,峡山区居全市第一、全省第24位。
　　这就是峡山,没有“面朝大海,春暖花开”的热烈与激荡,有的是山水间浓墨淡彩的清幽和雅致。