本报讯　(记者赵欣波)在经济下行压力加大的形势下,高新区的经济活力始终不减,今年该区市场主体持续增长,1至10月份,新增市场主体5798户,相当于之前3年累计新增数量。数字的背后,是高新区深化商事制度改革,相继推出的“一照一码”、商务秘书公司、负面清单等好政策的叠加效应,以及释放出的巨大改革红利。
　　推行“一照一码”营业执照,突破改革难点。随着国务院《注册资本登记制度改革方案》的发布,高新区商事制度改革走在了全国前列。去年4月,他们核发了全国首张“三证合一”营业执照；今年6月,又采用国务院确定的18位社会统一信用代码编码规则,颁发了全省首张“三证合一、一照一码”营业执照。值得一提的是,高新区实施的是“20多个证照合一”模式,涉及工商、国税、地税、质监、食药、物价、公安、劳动等8个部门的40多个审批项目,只需填写一张申请表,20多项许可备案事项,营业执照上一并载明,无需再单独核发许可证。
　　商务秘书提供保姆式服务,助推小微企业发展。为推动大众创业,高新区创新小微企业孵化方式,在全省率先设立“商务秘书”公司。针对“互联网+”等新兴业态对住所要求不高和大学生、失业人员、复转退军人等创业群体资金有限等问题,依托具备成熟财税、网络监控、商务接待等能力的园区、孵化器,提供住所托管服务,降低创业成本和门槛,并提供公共经营业务外包服务,提高小微企业创业成功率和存活率。目前已设立“商务秘书”公司12家,托管小微企业500多家。
　　负面清单为企业松绑,行政审批提速提效。近日,高新区制定并公布了《潍坊高新区商事登记负面清单》,负面清单分禁止类和限制类两大类,内容包括名称、住所、经营范围、投资(任职)资格四项,对法律明确禁止的,列为禁止类,严禁准入；对法律规定需经审批、许可或需符合相关条件才可进入的,列为许可(限制)类,并逐一明确相关条件要求。其中,禁止类27项,限制类88项。负面清单的推出,最大程度地削减了办照前的手续,随着“权力清单”、“负面清单”、“责任清单”等相关配套政策和措施的完善,高新区步入行政审批制度全链条深入改革的“快车道”。