◎谭春溪

　　随着我国老龄化程度的不断加大,如何保障养老体系与医疗卫生的健康发展,满足社会越来越多的养老服务需求,成为广泛关注的话题。日前,国务院办公厅转发国家卫计委、民政部等联合发布的《关于推进医疗卫生与养老服务相结合指导意见》,为此领域建立了相关的规则。根据《指导意见》,到2017年,医养结合政策体系、标准规范和管理制度初步建立,老年人健康养老服务的可及性有望明显提升。到2020年,符合国情的医养结合体制机制和政策法规体系也要基本建立。
　　随着老年人身体与劳动能力的下降,社会不仅需要满足他们老有所养、安度晚年的需求,更要保障他们对医疗的巨大需求。因此,国家在建立社会养老体系,搭建养老平台的同时,把医疗服务纳入进来,建立医养结合的体系,显得十分迫切和重要。
　　但是,现实的状况却不容乐观,养老问题和老年人就医问题都很突出,单纯养老机制还远远没有满足社会的需求,更何况完善的医疗服务。据统计显示,我国现有各类老年人养老服务机构4万余个,总床位170万个,相比全国床位总需求700万个而言仍显得杯水车薪,而这其中,绝大多数养老机构仍是以“养”为主,仅满足于老人的吃住需求。而如果建立一座融康复、医疗护理、精神慰藉等服务项目于一体的养老院,所需的花费对北京大学教授一类的高知不算什么,但对普通人来说却如同天价,所以,愿望与现实间还有一段不小的距离。
　　要真正建立起现代社会老年人日益多层次需求的养老体系,除了政府需要下大力气,完善出台切实可行的政策措施外,还需要吸引更多的资金来源。前几天,有个民营企业家看准了今后养老产业的前景,想投资兴建高档养老院,但论证下来,仅仅审批、要求以及各种关卡便让他望而却步,所以,在出台政策后,政府还需要有切实的措施,扫除障碍,为政策真正落到实处保驾护航。
　　无论是医疗还是养老,都是社会福利的重要组成部分,是国家应该负有的基本责任与义务。国家应该抓紧进行医疗卫生和养老方面的体制改革,并从最为基础的改革入手,试想,如果我们国家早日实现全民医疗的保障,养老的诸多难题自然也迎刃而解,又何来“医养”的矛盾呢?所以,只有国家的基本医疗保障、养老保障充分建立起来,市场化运作才能与之合理衔接,理清了双方的责任、义务与权力,“医养结合”才会走上一条坦途。