自2015年11月以来,我市和省民政厅先后围绕安全生产工作部署开展了“安全生产隐患大排查快整治严执法集中行动”、“冬春火灾防控”和“民政服务机构消防安全专项治理”等工作。我市民政系统“四措并举”,压茬部署、同步检查、同步整治,推进安全生产工作顺利开展。
加强领导　完善安全组织
　　领导高度重视。市县两级民政部门对安全生产工作,始终坚持以“一把手”为第一责任人。2015年11月初,市县两级分别成立了“安全专项治理工作领导小组”,由局长任组长,副组长和成员由市民政局和市公安消防支队领导组成,下设办公室,设立2名专职工作人员。同时,结合本地实际制定了具体地实施方案,整个“专项治理”行动都由“一把手”亲自部署安排,并从人力物力上给予全力保障。
　　强化责任落实。在逐年、逐级、逐部门、逐人签订《安全工作目标责任书》的基础上,进一步明确各单位安全生产工作的主体责任,明确每个安全管理人员的责任,切实将安全生产责任落实到具体人,形成了“横到边、竖到底”的安全生产工作管理机制。
　　加强行业监管。市民政局针对民政工作涉及行业多、布局散等特点,加强了对口业务管理,按照“谁主管、谁负责”的原则,进一步落实“一岗双责”制度,以福利机构、救助管理站、荣军医院、军休所、救灾储备库、殡葬场所为重点,进一步完善了对局属各单位实施行业的消防安全监管的长效机制。
强力排查　加大执法力度
　　落实自查自纠制度。市民政局组织各民政服务机构深刻汲取河南鲁山“5·25”火灾事故教训,对安全生产制度落实、消防安全设施器材、压力容器、电器线路等方面的安全隐患进行了自查自纠,并按照坚持边查边改的要求及时进行了整改。其中,仅局属各单位自查自纠安全隐患26处。
　　全面排查整治局属各单位安全隐患。在市直民政系统各单位自查自纠的基础上,市民政部门与公安消防机关组成2个联合督查组,对局属各单位的安全生产工作进行了1次“拉网式”全面检查,发现安全隐患35处。对查出的问题,能当场整改的,责令其当场整改；不能当场整改的,责令其限期整改。
　　强化对县市区工作督导。仅去年11月以来,市民政局组织5个督查组,对各县市区部署开展安全生产工作情况进行了2次检查督导,同时,指导县市区加强对民政服务机构的安全生产管理工作。其中,重点抽检了养老机构50家,查出安全隐患80余处,并责令各县市区民政部门督导整改。
抓好培训　提升防范意识
　　举办民政机关培训班。2015年12月1日,市民政局组织了局机关全体工作人员和局属各单位的班子成员、专兼职安全管理人员,在市老年福利中心12楼会议室举办了“潍坊市民政系统消防安全培训班”,并邀请公安消防专家授课,参加培训人员110人。
　　组织市县两级收看视频讲座。2015年12月28日,市民政局组织市县两级全体机关工作人员,民政系统各直属单位、部分福利机构的领导及安全生产管理人员700余人,收看了由省民政厅举办,由省安委会专家授课的安全生产视频讲座。
　　指导各民政服务机构培训演练。去年11月以来,市民政局多次安排工作人员到局属各单位和各县市区养老机构,现场指导安全管理培训工作,帮助完善养老机构应急疏散预案。各民政服务机构普遍开展了安全生产培训和应急疏散演练活动,据不完全统计,参加演练人数达5000人次以上。其中,潍城区开展“阳光10分钟”活动,按照演练方式和路径,组织养老机构老年人户外休息10分钟,变成常规性应急疏散演练活动。
加大投入　强化预防保障
　　对全市敬老院安全设施改造项目进行督查验收。作为市政府为民办的30件实事之一,2015年由市财政从福彩公益金中列支资金1890万元,对全市敬老院改造办公、消防、监控等安全配套设施进行提升改造。在定期调度督导的基础上,年底集中组织各县市区对项目进行了督查验收,确保了安全设施配套保质保量完成。
　　进一步加强福利机构安全设施改造。2016年,市财政安排了福彩公益金2000万元资金,专项用于全市敬老院消防安全达标改造工程,提升敬老院安全设施标准化、规范化建设水平。各地也加大安全生产投入,提升改造安全生产装备设施。其中,寿光市2016年将投入600万元对该市社会福利中心消防安全设施进行全面改造。
　　在全市全面推开“民生综合保险”制度。2016年我市在全省率先实施“民生综合保险”制度,由政府为全市居民购买“自然灾害保险”。其中,对遭受人身伤害且符合赔偿条件的居民,赔偿金最高每人10万元,提升家庭安全灾害预防保障能力。另外,为参与抢险救灾造成人身伤亡的人员,增补抚恤最高每人10万元。　　　　　　　　　　武际同