□本报记者　尹莉莉　付生　石莹
　　在经济下行压力下,青州把握住供给侧结构性改革的着力点,在“再创新辉煌、实现青州梦”的进程中,抓住“补短板”这个供给侧改革的关键发力点,激活无形之手,优化市场配置,从而改善供给约束,优化供给结构,提高供给效率,全面提升城市发展这个“木桶”的容量,用旅游产业的发展诠释了稳增长与转方式、有为政府与有效市场的有机统一。
　　以创新提供供给,以新供给创造新需求,为做大叫响“古城青州”旅游品牌,助推5A级景区创建,春节期间,青州在青州古城等主要旅游景区及乡村旅游重点村举办了2016“青州古城过大年”活动,共接待游客326.5万人次,实现旅游总收入11.4亿元,引发青州旅游全线爆棚。
“古城过大年”,为何具有别样活力
　　乐民之乐者,民亦乐其乐；忧民之忧者,民亦忧其忧。“古城过大年”活动,全民共享旅游文化盛宴,正是青州“共享发展”的生动写照。
　　多年来,冬季旅游特别是“春节游”始终是潍坊旅游市场的短板,每到冬季、每到春节,大量有此需求的本土人士不得不远到海南、云南等外地旅游。青州启动“古城过大年”活动恰恰补上了这块短板,整项活动设计了丰富的旅游内容,涵盖“古城过大年、乡村过大年、景区过大年”三大板块,让千年古城在古文化、传统民俗、特色活动的共同召唤下焕然醒来。
　　各大板块联动而发,古装骑士巡城、知府巡街、传统婚礼巡演、做美食尝美食、逛庙会买年货、农民画院作画、花卉市场购花赏花、度假村滑雪……41项特色专题活动纷呈而至,成为春节游的一道道精美菜肴,色香味俱全,在短时间内聚集起大量人气。
　　每天上午九点的开城门仪式,也开启古城一天的热闹繁华,晚上华灯璀璨,又是一种安宁悠远的境界。从台湾来的一个旅游团在大年初三赶到青州,为的就是来看“知府巡街”表演。80多个非遗项目的表演艺术团,常年在古城表演,每天演出两场,每场两小时,凝聚了古城人气。“‘古城过大年’,文化是魂,文化唱戏。”青州市文广新局副局长付伟的话一语中的。
　　游客在古城内看民俗表演,尝“回”、“汉”民族传统美食小吃,逛万寿宫街庙会,摆原味过年宴,还可以到各乡村旅游重点村参加乡村年俗游,到云门山拜寿,到驼山礼佛,到仰天山赏雪,到南阳河闹春……一系列精彩活动,带来了美妙的冬季旅游体验。
　　古城故事多,请你来作客。发挥“微信”“博客”等新媒体作用,创新策划,推进旅游宣传,是让游客走进城、让青州走出去的新亮点。一曲“青州古城版小苹果”视频在各地微信朋友圈中火爆,人们纷纷为时尚节奏中的古城点赞；惊艳华丽的视觉冲击,温暖甜蜜的旅游体验,让前来的游客和广大青州市民,纷纷在微信中分享“古城过大年”中的一景一幕,一度刷屏成为旅游活动的全景报道,各种亲身体验再次把众多目光和游客吸引到青州这座千年古城。
政府搭台,全域旅游抱团取暖
　　“古城过大年”,让旅游产业龙头高昂。作为古九州之一,青州历史悠久,风景秀丽,是中国历史文化名城和中国优秀旅游城市。旅游发展的先天优势摆在眼前,但青州这盘旅游产业大棋能否走活,关键是“古城”这个“龙头”能否昂起带动。
　　产业是强市之基,兴市之本。青州加快构建现代产业体系的指向不只是发展新型工业,充分发挥优势,他们全力建设旅游强市,像抓工业一样抓旅游产业,补齐短板,调整比例,优化结构,增强后发优势,培植发展后劲。
　　悠久的历史,蕴含着丰厚的文化、丰富的资源。青州启动古城保护修护工程,以古城历史记载和现有清晰街巷肌理及文化遗存为基础,坚持保护优先、整体恢复、分布实施、宜居宜游的原则,倾力修复营造建筑古朴典雅、文化内涵丰富,集商贸、旅游、文化体验、休闲度假、居住为一体的独具特色的传统历史文化街区。
　　激发非遗文化“活态”传承,为挖掘古城旅游资源“画龙点睛”。围绕“一村、两园、三城、四街”,青州打造文旅结合十大平台,开创非遗与旅游融合发展新模式。　
　　行走在古城石板路,观古建风韵,听搓琴悠长,看花边大套……遥远记忆徐徐而来。市民和游客既可以亲手作画,参与乡村年俗活动；也可以体验老式煎饼、豆腐和各种糕点的制作过程；还可以亲身体验时空流转,深入了解古代城防文化,感受几百年前青州古城的真实场景,对青州古城文化产生更直观的体会。
　　青州古城旅游区创5A工作顺利推进,2015年底通过国家5A级景区景观质量专家评审,青州古城的影响力和吸引力不断扩大。活动期间,仅古城即接待游客251.7万人次,比去年同期增长78.5%。
　　古城非一角,在全域。近年来,青州突出全域布局,纵向推动城乡旅游一体化发展,横向推动旅游与花卉、文化、书画、养生养老等产业融合,全力构建主峰产品引领、特色景区支撑、生态线路连接的全域旅游、全天候旅游格局,全力争创全国首批全域旅游示范区。
　　发挥文化馆、云门剧院、书画艺术小镇及交易市场、农民画院等文化阵地作用,打造青州特色文化旅游产品；依托山师历山学院、烟草中专等驻青院校,探索发展教育旅游；依托花博会、文博会、翰墨青州书画年会等,大力发展会展旅游……旅游抱团取暖做大做强,释放出了巨大的经济活力和生产力,青州旅游产业在深化产业结构调整和提升区域竞争力的先导性凸显。
　　“对旅游业率先实现当地经济贡献率15%和新增就业贡献率20%”,这是能够入选国家全域旅游示范区创建单位的四个率先指标的首要指标。2月5日,国家旅游局发表公告公布首批国家全域旅游示范区创建单位名单中,青州市榜上有名。
培育市场主体,塑造区域旅游品牌
　　“古城过大年”,让旅游打开了古城大门,让乡村旅游、文化旅游、生态旅游共生共舞,融于一体,走出一片天,拥抱着四面的旅游者,吸引着八方的投资者,让一座北方古城在圆梦之路上重现光芒。
　　成功入围“全国百强县”,是对青州加强城乡协调,提升新型城镇化发展质量,人口和产业集聚能力持续增强的实力检验。近几年在培育旅游市场主体上实现新突破,打造“东方花都·文化青州”区域旅游品牌,让青州这座“国家历史文化名城”淋漓尽致地发挥着“古青特色”。
　　着力构建完整的乡村旅游发展规划编制,政府单独预算1000万元乡村旅游专项资金,加强原始风貌保护和文化传承,挖掘特色、保护乡愁,让井塘村等一批特色村落和美丽乡村脱颖而出,为乡村旅游发展实现新突破提供了载体和空间。
　　从腊月二十三小年,到正月十五整个活动期间,以近郊短线游、自驾游为主体的游客,成为了乡村旅游的重头。据青州市旅文委办公室副主任范鹏介绍,正月初一到古城值班的她,在早上九点就迎来了第一波从东营来的自驾游客。
　　据统计,整个过大年活动期间,每天主要景区停车场来自淄博、东营、青岛、滨州等地的外地私家车平均占到半数以上,比去年同期增长近10个百分点。旅游团队络绎不绝,日均达到56支,团队游客人数与去年相比实现翻番,甚至一度带来了酒店床铺、餐饮桌位紧张等情况。
　　站在青州市文化执法局党支部书记冯殿佐的角度,这是美中不足的表现。“随着旅游产业的大发展,我们的硬件、软件环境经历了大考验。”他说,随着市场需求的扩大,大量的连锁酒店纷纷入驻青州。以供给侧改革为主导,我们正在快速补齐这个短板,让景区、酒店、旅行社等硬件、软件全面上档升级。”
　　这一切,正是青州旅游市场主体培育实现新突破的具体表现,更是对如何把旅游业交给市场的铿锵回答。