2015年是广文街道攻坚克难、务实奋进的一年,固定资产投资、财政收入等主要经济指标实现了平稳增长,创新创意产业、楼宇总部经济、民生保障、城市管理、社区治理和基层基础工作都有了新发展、新提升,为“品质广文”建设新添了亮丽一笔。
　　2016年是“十三五”开局之年,也是继续推进“品质广文”建设的重要一年之年。今年以来,街道抢抓提升市区战略机遇,围绕“一个目标”,突出“两大重点”,立足“三个定位”,打造“四大片区”,强化“五项保障”,推动经济健康发展和社会和谐稳定。力保主要经济指标增幅不低于全区平均水平,固定资产投资增长7.5%左右,公共财政预算收入增长8%左右,全面完成年度节能减排、安全生产、食品药品安全等约束性目标,实现产业集约高效、社会和谐稳定、文化繁荣发展、环境洁净优美、群众幸福满意。
围绕“一个目标”
建设“品质广文”
　　“品”即精神品味,实现干部作风修养、政府服务水平、群众文明素质、社会和谐融洽全面提升；“质”即发展质量,实现产业竞争力、文化软实力、环境承载力、辐射带动力全面增强,让辖区群众更有归属感、认同感、安全感和幸福感。
突出“两大重点”
发展城市经济和创新社会管理
　　推动城市经济提质增效。坚持以街带产、以产兴街的理念,按照集成创新、集中突破、集群布局、集约服务的思路,以商务楼宇为载体,以服务产业为抓手,培强做大创新创业、功能地产、金融保险、高端商务、文化创意和特色餐饮娱乐“六大产业”,构建以服务经济为主体的产业发展新架构,不断提高经济的集聚度和活跃度。
　　推动社区治理深度创新。坚持以人为本、保障民生的理念,把重点放在兜底线上,整合辖区各类资源,保障群众基本生活,保障基本公共服务,统筹做好执政为民、发展惠民、文化乐民、稳定安民的文章,构建以保障群众基本生产生活为底线、提升干部群众综合素质为目标的社区治理新格局,不断提高群众的幸福感和满意度。
立足“三个定位”
加快创新发展科学发展
　　贯彻中央宏观调控和省市区委决策部署,把握外延与内涵、改造与提升、当前与长远的关系,站在全局的高度谋划新一轮发展。
　　立足“城市会客厅”发展定位。以优势教育、医疗、文化等资源为载体,吸引一、二线城市向外膨胀扩张的“高大上”企业、大型国有企业剥离的三产服务业、周围县市区向中心城区聚集的企业入驻运营,带动经济持续健康发展。
　　立足“人才梦工厂”发展定位。紧跟大众创业、万众创新决策部署,用足用好上级招才引智优惠政策,发挥创业孵化中心、国际创意港人才凝聚作用,发现人才、招引人才、培育人才、留住人才,将广文打造成为群贤毕至、人才荟萃之地,为科学发展提供智力支撑。
　　立足“金融保险次中心”发展定位。延伸金融中心辐射带动作用,新建创新金融中心,强化金融衍生业招引,打造民间金融服务中心、互联网金融中心,提高金融业态集聚产出度和繁荣活跃度；繁荣保险业态,打造区域性金融保险发展新空间。
打造“四大片区”
构建现代产业新格局
　　大力实施产业强街、产业兴街战略,把街道作为一个大片区,进行统筹谋划,拉长链条,彰显特色,聚力打造“四大片区”,着力构建多元互补、多点支撑的现代产业新格局。
　　创新创业先行区。实施创新驱动战略,以中天下·潍坊国际创业孵化中心、世纪环球创业孵化中心和中天下·文创基地为带动,吸引高校毕业生、留学回国人员、外国专家和海外高层次人才入驻创业孵化,培育一批创业种子,打造创新创业“洼地”；以潍坊国际创意港为带动,加快重点项目建设招商进度,引进孵化成熟企业、科技型中小企业入园培育,努力打造成为中国首个工业4.0设计产业园,构建起全市领先集“创业苗圃+孵化器+加速器+产业园”于一体的创新创业全孵化链条。
　　总部经济示范区。围绕一栋楼宇就是一个园区、一层楼就是一个企业的发展理念,以宝鼎国际、泰华领域、泰康大厦等现已投入使用的10栋商务楼宇为支撑,充分发挥中国人寿、中外园林、新东方教育等世界500强、中国100强企业的影响力和带动力,加快推进中央生活城等18栋商务楼宇规划建设,吸引金融保险、工业设计、法律咨询等总部分支机构聚集,打造一批汇集人流、物流、资金流和信息流于一体的亿元楼宇、特色楼宇,推动街域经济发展走向高端化、规模化和品牌化。年内,启动中央生活城三期、西虞天成三期等商务楼宇建设,完成聚福大厦、天恒科技大厦招商繁荣,招引各类企事业总部分支机构5家以上。
　　创新金融聚集区。规划以健康街为中轴,东起新华路西至鸢飞路,以南下河市场搬迁改造为契机,辐射周边区域,重点引进互联网金融、融资租赁、商业保险、股权基金、资金结算等各类高端金融业态,打造成为创新金融集聚区。提升浦发银行、华夏银行、威海银行驻潍坊分行辐射带动作用,吸引各类银行入驻设立分行或营业网点；提升新华保险、紫京财险、泰康寿险等保险规模效应。
　　功能地产引领区。积极引进实力雄厚、高品质开发商,建设一批健康地产、文化地产、教育地产、养老地产等功能性地产,满足群众品质生活需求。年内,重点抓好市人民医院外科病房楼、第二人民医院门诊楼、潍坊文化广场等项目建设；推进轴承厂宿舍楼、新华路酒水批发市场等片区定向开发,推动地产开发向功能性、高端化、品牌化迈进。
强化“五项保障”
确保任务目标落到实处
　　强化社区建设。把重点放在兜底线上,保障群众基本生活,保障基本公共服务。推进“十分钟便民服务圈”建设,重点打造行政服务、健身休闲、文化教育、社区卫生、居家养老五个“十分钟便民服务圈”。更大力度保障和改善民生,织密社会保险、低保救助、社会慈善“三张保障网”。推进文化惠民工程,组织开展第八届群众文化艺术节、送文化进小区、书画笔会、摄影展、拥抱智慧生活等一系列文化活动。推进社区治理创新,最大限度地实现自主议事、自治管理、自我服务。深化社会化“大巡访”工作,打造特色品牌。健全维护社会稳定体系和公共安全体系。
　　强化城市管理。巩固提升全国文明城市创建成果,共同营造整洁有序、环境优美、生态良好的人居环境。加快南乐道街提升改造。有序推进老旧小区和棚户区改造。积极探索实施城市管理市场化。大力实施综合整治,不断提高城市管理效率和水平。
　　强化党建创新。深化服务型党组织建设,夯实基层基础工作,争做全市服务型党组织建设排头兵。着力打造四大亮点,建设区域化党建服务中心、楼宇(商圈)服务中心、社会组织服务中心和“旗帜先锋”党群服务公众平台,全面提升区域化党建水平。充分发挥群团组织桥梁纽带作用,推进区域化团建工作创新。
　　强化廉政建设。严格落实党工委主体责任,纪工委监督责任。健全相关制度,用制度管权管事管人。深化党务、政务、居务、财务公开,让权力在阳光下运行。从严监督管理干部,突出抓好社区“一把手”和关键岗位、年轻干部的管理,督促为民务实清廉。
　　强化作风建设。严格落实中央和省市区委一系列作风建设要求,引导党员干部解放思想,拓宽思路,创新理念,始终做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒,坚持深入一线、深入现场,点对点、面对面地抓工作、促落实,奋力为品质广文建设贡献力量。
记者孟祥风　通讯员康玉华文/图