——记潍坊市国土资源局驻市公共行政服务中心窗口
　　□本报记者　薛静
　　通讯员　李现文　于倩
　　在日前举行的庆祝五一国际劳动节暨全国五一劳动奖表彰大会上,潍坊市国土资源局驻市公共行政服务中心窗口被授予“全国工人先锋号”称号。这一荣誉来之不易,它凝结着中心窗口22名工作人员的辛勤汗水,也是潍坊市国土资源局践行“高定位、争第一、创一流、求卓越”工作理念的见证。
传办单制度赢得口碑
　　急群众所急,想群众所想,最大程度方便群众办理各项业务,是市国土资源局对中心窗口工作的要求,也是窗口工作人员不懈的追求。
　　记者近日在中心窗口看到,工作人员办公桌上放着一张名为“潍坊市国土资源局工作流程传办单”的A4纸,上面详细标注了业务办理流程,每项流程都附有办理时限,包括收件时间、转件时间等。这张传办单上的业务,从初审至签批,5个环节在两天内全部完成,比预定时间缩短了整整6天。传办单制度是市国土资源局的“独门秘籍”,目的就是要最大程度提升办事效率。据估计,传办单制度实施以来,各项工作提速至少三分之二,由此可以看出该局简化办事程序,提升服务质量的决心。目前,中心窗口建立了业务分管领导轮流带班制度,确保大厅工作与市局各项工作同方向、同部署、同进度。一名前来办理土地证的市民告诉记者:“以前亲戚办证等了两个月,后来听说要20天,现在是立等可取,只跑了一趟,等了几分钟就拿到证书了,效率真高。”
　　按照市委“集中办公、窗口受理、承诺服务、限时办结、统一收费”的服务模式要求,该局引入ISO9001质量体系认证,细化、优化各项工作流程,强化过程控制,实现了业务办理无缝衔接,确保了工作质量和效率,实现了行政审批的提速提效。同时,制定完善首问负责、一次性告知、限时办结、请销假、AB角及后台工作人员管理等制度,形成了一套完备高效的运行机制。近3年,中心窗口办理各类行政审批业务1万余件,接受社会各界及群众来人来电咨询2万多人次,各项业务按时办结率和群众满意率均达100%。
　　荷兰籍商人丹尼在窗口的留言簿上写道:“我们对这种高效优质的服务感到非常满意,许多西方国家能从这种工作机制中学到很多东西。我愿意推荐更多的外商来潍坊投资发展。”
　　　　　　　

连续13年被评为“红旗服务窗口”
　　“加班是常态,也没觉得多么伟大,这是我们的工作,应该做的。”市国土资源局耕地保护科张荣一语道出了中心窗口工作人员的心声。“让百姓满意而归”是他们孜孜不倦的追求,把群众的事办好是窗口工作永恒的主题。该局设有7个窗口,业务范围涵盖规划、耕地保护、地籍、矿产、地质、土地交易等,工作繁重,时常需要加班。到了年末等业务办理相对集中的时段,别说周末,即便是日常休息时间也基本上被工作占用。
　　刘寒冰,中心窗口工作人员,在她负责企业盖章业务期间,无论多晚,只要企业有需求,她的身影就会出现在办公室里；刘永红,工作中耐心为群众答疑解惑,赢得了许多人的称赞；冯宗新,中心窗口负责人,也是窗口树立的“微笑服务”标杆,一次为某企业办理土地抵押贷款业务,一直等到大年三十晚上八点多才办完,但他没有丝毫怨言。
　　大家拧成一股绳,齐心协力,目标只有一个,就是将群众的事情办好,将国土资源局的服务品牌立起来。近年来,中心窗口接到社会各界送来的嘉奖锦旗数不胜数。
　　“在我印象中,机关单位一直是门难进、脸难看、事难办。这次办证,切身体会到了国土资源部门由管理到服务理念的转变,我们老百姓由衷地高兴,潍坊让人感到处处充满了发展生机和活力。”这是一位四川籍群众写给潍坊公共行政审批服务中心领导的一封感谢信。
　　工作一时做好很容易,难的是坚守心中信念,数十年如一日。多年来,中心窗口主动服务、规范管理、创新机制,连续13年被评为“红旗服务窗口”。在全体工作人员努力下,潍坊市报批建设用地面积和供应量一直位居全省前列。
打造敢为人先的窗口队伍
　　新常态下,国土资源管理工作面临着全新的机遇和挑战。将工作做好,就必须打造一支敢为人先的队伍。
　　为此,市国土资源局组织各项学习活动,通过“国土资源大讲堂”、干部自主选学和网上在线学习等方式,努力提升中心窗口人员的自身素质。同时,注重廉政勤政教育,积极开展“廉政教育月”活动,增强队伍廉洁自律意识,中心窗口人员全部高分通过德廉知识考试；抓实科技防腐,建设国土资源综合管理服务平台,审批业务全部实现网上运行,推进了工作规范化、精准化；强化“五个一”服务理念,不断推进队伍作风转变,提升服务保障水平。
　　中心窗口人员积极参与各项文体和社会公益活动,在“包村联户”活动中与帮扶村贫困户结成帮扶对子,定期走访慰问帮扶对象,争取上级土地整治项目资金2000多万元开展帮扶项目,被评为潍坊市帮扶工作先进单位,营造了健康向上、文明和谐的窗口氛围。
　　前进的路上共同进步,是市国土资源局全体干部职工的共识,也由此形成了独特的国土文化。自2013年起,该局连续3年被中央文明委授予“全国文明单位”称号,17个县市区局、117个国土资源所全部创建为县级以上文明单位,并在5年一度的全国国土资源管理系统“双先”表彰会上,连续3次荣获“全国国土资源管理系统先进集体”称号,实现了“文明单位群体”的创建目标。
　　山东海化集团在感谢信中这样称赞市国土资源局:“办事效率之高,服务态度之好,令人钦佩。这充分体现了国土人以大局为重,急企业之所急、想企业之所想的优良作风,反映出贵局在转变机关工作作风、改善全市发展软环境等方面起到的模范带头作用。”