□本报记者　王　莹　
　　通讯员　张强强
　　在社区建设进程中,如何鼓励和支持更多的社区居民参与到社区服务中,形成社区居民自我管理、自我服务的良性态势,一直是基层治理中的难题。高新区新城街道创新实施“社工+”模式,从引入社工+义工、社工+业主等方式升级到专业社会工作方法,以问题为导向,通过链接各种社会资源,积极开展民主协商,既破解了社区治理的难题,以激发居民自治热情,又培养了居民的归属感和责任感,收到了良好效果。
　　引导民事民决　助力社区服务
　　怡馨园小区是新城街道鸢都社区辖区内的一个“薄弱小区”,由于缺少物业、单位管理,环境脏乱差,居民物业诉求无法保障。
　　通过对居民代表反馈上来的情况进行汇总分析后,社会工作者初步形成有针对性的问题解决方案,居民的同意率达85%,同时分别组织召开党员代表会议、居民代表会议等大小会议11次,引导居民反复讨论商定最终相关细节。经过两个多月的不懈努力,怡馨园小区终于实现了正规的市场化管理。
　　怡馨园小区的成功经验也被运用到其它两个薄弱小区,顺利实现了正规的市场化管理。社区党委副书记魏德勋说,“只有社区居民共同关注社区事务,参与社区建设,才能形成社区的可持续发展。”
　　发动居民自治　完善治理形式
　　社区是居民自治的组织机构,北苑社区财政局小区在社区治理中,社工采用社会工作方法,重视培养居民自治的能力和社区带头人的挖掘与培养,通过参与式管理,帮助提高意识,培养参与精神,增强合作能力。
　　财政局小区建成于1998年,现有居民楼2栋,居民66户。2014年8月,引入物业公司进行市场化管理。2015年8月,物业以小区收入入不敷出,部分业主拖欠物业服务费、多次催缴未果等原因宣布撤出该小区。根据这一现状,社区居委会启动了小区业委会组建程序,社工配合社区居委会适时介入,借机因势利导,广泛宣传发动,严格民主推荐、公示结果等程序,于2015年11月,组织成立了由5名居民组成的自治小组。社工先后组织自治小组多次开会研究制定方案,最终于2016年3月2日晚上,召集小区全体业主代表会议,表决通过小区自治小组职责、物业收费方案等规约。
　　协调多元共治　发挥各方合力
　　风协小区是北海社区辖区内的一个“薄弱小区”,2011年2月,原物业公司在收取了部分居民的电费后未上交电业局,自行撤出小区管理,以至6年之久的公用电费无法解决,小区治理面临停电的困境。
　　经过走访、论证,社区社工召集了部分小区居民召开了小组会议说明相关情况,在得到多数参会代表同意的情况下,社区组织召开了全体业主大会,通过业主大会票决的形式通过了亏空由全体业主均摊的决议,并选出了小区事务自治管理小组,具体负责水电费公摊收取的相关事宜。社区工作人员及时配合自治小组成员到有异议的居民家中做了详细的说明和解释,得到居民的理解,88户常住居民均按时缴纳了公摊费用,解决了遗留多年的历史问题。下步,社工将通过链接社会资源,助力小区实现规范化管理。