□本报记者　潘来奎
　　通讯员　王成波　李硕
　　认领树木、认领失物不足为奇,但是认领公益项目却是稀罕事。日前,奎文区大虞街道上演了这么一幕,不到一杯茶的功夫,党报进社区、就业援助帮扶、爱满空巢等二十多个公益项目就被辖区内潍坊报业集团、潍坊医学院附属医院、潍坊市人防办、潍坊监狱等单位一抢而光。而这一切,还要从不久前成立的街道“大工委”说起。
　　奎文作为中心城区具有得天独厚的区位优势,但随着改革的不断深入和经济的快速发展,和许多城市中心区一样,在经济结构、社会结构、人员结构和社区组织结构方面发生了深刻的变化。公共服务存在“缺位”和“短腿”,机关企事业单位管理体制“条条框框”多,社区服务资源“小马拉大车”等一系列新情况和新问题,对城市基层党的建设提出了新的挑战。
　　“新的形势任务使我们深刻认识到,必须从守旧思维和工作禁锢中解放出来,对传统的城市基层党建运行模式进行大刀阔斧的改革,以党建工作的新突破推动全局工作的新提升。”奎文区委书记李辉说。近年来,该区结合城市化进程和网格化推进,探索建立了“街道大工委-社区大党委-二级网格党支部-楼栋党小组-党员中心户”的服务架构,努力构建体制理顺、管理有序、资源融合、服务一体的区域化党建新格局。
　　位于奎文区东北部的大虞街道,6月初成立了街道“大工委”,从辖区内有代表性和影响力的机关、国有企事业单位、非公有制企业和社会组织中选聘了8名兼职委员,大家心往一处想劲往一处使,共同参与街道、社区建设。正是在这一背景下,大虞街道东园社区与潍坊监狱“结对子”。今年创城期间,如何清理老旧小区犄角旮旯里的垃圾堆成为难题,车辆开不进人员搬不动,这可难坏了居委会的一帮“娘子军”。潍坊监狱领导了解情况后派出部分武警官兵,大家肩扛手抬不到半天工夫便把小区打扫得干干净净。军爱民,民拥军。在官兵家属就业、孩子上学等问题上,社区也是竭力解除他们的后顾之忧。前段时间,社区老党员们到部队参观时了解到官兵训练强度大很辛苦,于是亲手缝制了二百双鞋垫送到他们手中。“鞋垫虽小,却饱含着军民鱼水情的光荣传统,让远在他乡的官兵感受到家的温暖。”东园社区党委书记齐娓华说。
　　一个篱笆三根桩,一个好汉三个帮。对于“大工委”的作用,大虞街道党工委书记石凌峰有着深刻认识:“我们始终牢固树立‘抓好党建就是最大政绩’的理念,通过搭建更多的党群、干群交流平台,实现服务全覆盖,联系服务群众‘零距离’,切实提高群众的获得感和满意度。”
　　社区是社会构成的“细胞”。上面千条线,下面一根针,社区既是各种利益关系的交汇点,也是社会矛盾的聚焦点,可以说牵一发而动全身。
　　奎文区创新实施社区“大党委”制,按照6000户左右规模和10分钟服务半径,成立65个社区“大党委”,并在下面划分社区二级网格413个,配备网格管理员1315名,从而构建上下联动、横向互动、纵横贯通的基层党建组织领导体制。“往年夏天经常发生入室盗窃行为,根据二级网格管理员搜集的居民建议,我们今年对71座居民楼全部安装了防爬刺,效果非常明显,截至目前没有发生一起失窃案。”奎文区潍州路街道幸福街社区党委书记李倩倩说,他们还成立了由75岁老党员孙桂芳挂帅的“和事佬”调解室,去年以来解决邻里纠纷、婆媳矛盾等1000多件。
　　围绕经济抓党建,抓好党建促发展,是奎文区基层党建的出发点和落脚点。近年来,楼宇经济成为奎文发展的一大特色,如何为创新创业大军服好务,奎文区的做法是,将每座楼宇打造成党建的坚强堡垒,在楼宇内打破支部界限,开创了楼宇(商圈)服务运行体系。王永龙是潍坊市大学生创业孵化中心一家网络科技公司的负责人,刚走出大学校门对国家法规政策还不了解。奎文区广文街道新华路商圈党群服务中心人员了解情况后,仅用两天时间就为他办理了鸢都创业证,及时享受到相关扶助政策。“我们调查发现,刚开始创业的企业负责人最不习惯跟政府部门打交道,而楼宇党群服务中心建立后,实现了党务、政务、社务、商务、法务五进楼宇,在创业者和政府部门间搭建起了沟通的桥梁,实现服务零距离。”广文街道党工委组织委员盖斌说。