(上接1版)城市建设,民生为本。棚户区是羊口镇历史上形成的一道“风景”。那些建成于上世纪五六十年代的房屋低矮阴暗,有些小胡同两个人都不能并行,一旦发生火灾消防车都开不进来,人们生活极其不便。
　　不能让最基层的群众在城镇化建设道路上掉队!在借助外力上,他们成功争取到了省住建厅、省农发行棚户区改造融资改造联合试点地区,在2015年12月获批12亿元棚户区改造政策性贷款；在内部,他们自筹3亿元项目建设基本金。在搬迁过程中,他们确定了相对灵活又多种方式相结合的安置方式,既有实物安置,又有货币化安置,满足不同情况家庭的实际需要。目前整体工作稳步推进,未来三年内将完成约1.2万户的棚户区改造任务。羊口的大胆实践、创新作为,受到了各级领导和广大群众的肯定,成为全省棚户区改造的样板。
　　与此同时,本着功能完善、配套齐全、宜居宜业的规划理念,羊口将全镇的总体规划及社区布局、基础设施、产业发展、生态景观等规划进行了高标准编制,规划了60平方公里的先进制造业产业区、10平方公里的高新技术产业区、10平方公里的临港物流产业区、20平方公里的生态旅游区和15平方公里的中心商务区。通过加快中心城区的交通、文教、社保、医疗、商业等公共服务向农村的辐射延伸,逐步构建起主体功能清晰、发展方向明确、开发秩序规范、经济发展和资源环境协调的区域发展格局。
　　——投资8000万元建成寿光人民医院羊口分院,环境温馨,科室齐备,先进的医疗仪器一应俱全,每周二、四、日寿光人民医院的专家轮流前来坐诊。
　　——总投资6.2亿元的职教中心已投入使用,在校生达8600多人。中心与联想集团、德国DMG机床集团、日本富士虎门整形外科医院等合作办学,培养高技能专业技术人才。
　　——投资3.5亿元开工建设了寿光一中羊口校区和寄宿制高档双语学校,新建的渤海实验学校民办资质已经批复,今年8月投入使用,实现了12年免费教育和从幼儿园到高等职业教育的全覆盖。
　　——针对羊口距离寿光城区五十多公里,交通问题是最大困扰“瓶颈”的实际,这个镇开通了往返寿光的免费公交车,根据群众要求完善了镇村公交线路,在原先19部车辆运行的基础上新购置了20部新能源公交；年内争取开通至东营、潍坊、滨海、济南、北京等长途公交线路,织起东接滨海,西通东营,辐射全国的交通运输网。道路通了,人口、资源、信息也随之流动起来,为羊口的可持续发展蓄积了正能量。
　　——生态发展是羊口不懈的追求,他们一方面扎紧项目落地关,投资再大、效益再好的项目只要与污染沾边一票否决；另一方面加大植树造林力度,每年补植和新增绿化面积不低于100万平方米,城镇建成区绿地率达到26.37%,人均公园绿地面积12.9平方米,两家污水处理厂将全部实现中水回收,全镇90%的绿化实现了中水灌溉。
实现产城共进“互哺”
　　城市没有产业支撑,即便再漂亮,也只是空城；产业没有城市依托,即便再高端,也不能持续。城市和产业好比自行车上的两个车轮,相互“反哺”,相得益彰。
　　项目落地生根、产业可持续发展,离不开完善的基础设施配套。五年来,羊口镇以每年不低于10亿元的投入力度完善基础设施配套。其中,寿光港一期工程共建设13个5000吨级泊位,同时配套建设道路、堆场及后方仓储罐区、物流园区。“寿光港的服务半径覆盖方圆150公里内的2000多家企业。由于海运具有运载量大、费用低等优点,能为企业平均节约30%的成本。”寿光港生产经营部副经理隋意说,为了扩大港口吞吐能力,二期工程6个10000吨级泊位正在紧张筹建中。届时不仅大幅提升港口的服务功能,也会带动羊口进一步融入“一带一路”国家战略。
　　羊口在城镇化谋篇布局中,充分发挥区位优势和资源优势,让园区企业“近水楼台先得月”。依托国华寿光发电厂注册成立了鲁恒售电公司,辖区内多家企业已经被列入全省直供电试点；注册成立了华景热力公司,与国华寿光发电厂达成直供汽合作框架协议,今年将铺设电厂供汽供暖管道；铺设了双王城到羊口的天然气管线,羊口分输站和渤海工业园两个分输站主体建设完成,今年园区和镇区可实现天然气直通。为进一步方便企业和百姓办事,该镇以“网上审批”为突破,实现了便民服务中心审批大厅与市政务中心联网,规划建设、民政残联、交通管理等6个窗口的13项业务已实现网上审批。
　　产业蓬勃发展的同时,羊口坚持工业反哺社会事业和农业发展。
　　为了将辖区企事业单位及居民区“串联”起来,实现信息互联互通、监管无缝隙覆盖,羊口全力提速智慧城市建设。“8+1”公共安全监管平台的建设,就是最好的例证。所谓的“8+1”,就是以羊口公安分局为主体,将安检、市监、环保、供电、交通、教育等多个部门独立建设的监控系统,用光纤连接到公安局的同一个平台上。“这种立体化监管体系的好处,一方面实现了资源共享,提高监管范围和监控效率,另一方面完善了应急联动指挥机制,提升了应急处置突发的能力。”寿光市公安分局羊口分局局长孙文庆说,平台是“智慧羊口”建设的一部分,目前镇域免费wifi建设正在进行,建成后镇域户外人口密集区基本上实现免费上网。另外,还规划建设民生服务平台,打造功能齐全的公众微信号,为百姓提供医疗、交通、信息等方面的便捷服务。
　　同时,这个镇全力推进土地流转、美丽乡村建设及高效农业发展,积极引导农村劳动力转移就业,实现城乡均衡发展。通过加快土地流转,大田改大棚,进一步扩大蔬菜种植面积。一个新式大棚当年就能收回成本,年收入6到8万元,相当于100多亩棉田的收益。去年全镇流转7350亩土地,统一规划建设了万亩良田示范工程,有无土栽培大棚、经济苗木种植、高效粮食作物种植和生态公益林带4个板块。另外,积极开展美丽乡村建设,各村根据统一规划进行了绿化,积极进行农村改厕,全面推进环卫一体化,给村民营造舒适的生活居住环境。