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2016年08月30日
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金色奖牌 改革铸就



    ——我市全面推进教育综合改革成效显著
  □本报记者 潘来奎   
  通讯员 武宏伟
  8月25日,第25届全国中学生生物学竞赛闭幕,我市再创佳绩,潍坊一中于子清、邱圆圆和徐一凡三名同学荣获金牌。其中,于子清、邱圆圆被保送进入清华大学和北京大学,徐一凡获得清华大学高考降至一本线录取的资格。与此同时,学校各项工作全面开花:2016年高考一本上线首次突破千人大关;学校女篮代表国家出战2016年世界三人篮球U18锦标赛,以小组第二名的成绩闯入前八强,平了中国队参加此项赛事的历史最佳战绩;男篮队员王岚嵚同学被清华大学体育部认定为2017年高水平运动员,获得保送资格。潍坊一中取得的成绩只是我市教育综合改革成果的缩影。近年来,我市按照省委、省政府“3+1”教育改革的总体部署,全面实施立德树人,加快构建现代教育治理体系,各项工作走在全省乃至全国的前列。
  一名好校长就是一所好学校。在过去,校长头上都有金光闪闪的“乌纱帽”,随着校长职级制在全市推开,校长们无官一身轻,不再被各种与学校办学无关的行政事务缠身,一心一意办教育、抓教学。形成鲜明对比的是,校长没了“乌纱帽”,但“实权”更大了。各中小学校实行校长负责制,副校长的提名、中层干部聘任等人事权全由校长说了算,师德考核、职称竞聘、评先树优、招生录取等由学校依法自主确定,教育部门只管“备案”。与此同时,政府的职能定位也变了,由“管理”到“治理”,学校、社会跟着进入自己的角色,承担起办学、评价等职能,形成“政府宏观管理、学校自主办学、社会广泛参与”的新型局面。  
  有好的教师,才可能有好的教育。然而过去很长一段时间,教师在学校是“铁饭碗”,干与不干差不多、教好教孬一个样,学校缺乏调剂手段。如今不同了:全市1182所中小学根据分配的岗位数,自主设置工作岗位、自主双向选聘教职工;在规定职数内,校长聘任中层干部、中层干部聘任本部门教职工,所有教师重新竞聘上岗。这意味着,教师由“学校人”变成了“系统人”,一辈子在一所学校任教的历史结束了,能者上、庸者下的淘汰机制给教师带来了压力,过去的职业倦怠一扫而光。县管校聘,只是我市推进学校自主办学的一个缩影。近年来,我市先后出台了中小学办学章程指导规程等制度,并在全市选取34所新建中小学开展了自主办学试点,将学校经费、教师工资、职称岗位等包干落实到学校,由学校自主用人、定岗竞聘、优教优酬,充分释放学校办学活力。如今在我市,专家办学、自主办学让广大中小学呈现出“尊重规律、各具特色、千姿百态、异彩纷呈”的良好局面。
                   
  工作抓落实,动员千遍不如问责一次。近年来,我市“两会”期间,《潍坊日报》都会在显要位置刊发全市各县(市、区)教育工作督导公报,各县(市、区)教育督导的各项指标成绩一目了然。这一以教育督政为主的督导评估,在我市已经持续开展15年。我市明确规定,将县(市、区)教育工作督导评估成绩,纳入县(市、区)党政领导干部年度政绩考核。如此一来,每年一次的对县级政府教育督导,不只是教育系统的大事,也是各县(市、区)党政领导特别关注的内容。其最大价值就在将教育行政行为成功转化为党政行政行为,将教育督导由行政内部监督考核转变为无法回避的舆论和社会监督,形成了推动教育事业发展的合力,教育教学质量和群众满意度稳步提升。

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