本报讯　(杜在健　杜芸芸)“2009年一期棚户区改造拆迁需要挨家挨户做工作,现在二期拆迁的81户,从4月22日下通知到5月16日拆迁全部完成。”9月2日,在谈到棚改拆迁事宜时,寒亭区城中村前仉庄村支书张建立颇有发言权,全村886户全部搬进楼房里了。由“不情愿”到“主动靠前”,拆迁背后是棚户区改造给居民生活带来的巨大改善,前仉庄村的变化,只是寒亭区棚户区改造的一个缩影。
　　“拆迁是棚户区改造必须正视的难题之一,难在群众诉求复杂,一个问题处理不好,整个项目都会受到影响。一定做到依法依规阳光拆迁。”承担棚改90%任务的寒亭街道,其党工委书记李忠强谈到拆迁时深有感触。他说,街道首先根据片区实际情况,确定合理的拆迁计划和安置补偿标准,然后村班子成员拿自己“开刀”。张建立就是带头从老丈人家开始拆迁,做了榜样。
　　作为民生工程,棚户区改造方式至关重要。据统筹棚改工作的区住房和城乡建设局局长吴尧新介绍,寒亭区遵循“融资在前、拆迁在后”的原则,在民利为先的基础上确定政府购买服务的货币化补偿和实物安置为主的安置方式,目前通过申请棚改资金和利用开发收益补偿建设投资引入社会资本达30亿元,为项目建设提供了启动资金。
　　不管是哪种安置方式,不是简单给钱分房了之。据悉,今年寒亭区6375户棚改户在政府搭桥下全部实行货币化补偿安置。对于所搬迁的楼居小区,寒亭做到房屋存在安全质量隐患、建设手续不全、配套设施不完善、开发企业存在法律纠纷、拖欠农民工工资的“五个一律不用”,避免棚户区改造郊区化、低档化。
　　作为一座老城,占城区面积三分之二的城中村、老旧小区,规划落后制约群众生活水平提升。2009年寒亭棚户区改造搭上城市建设快车,从2009年到2014年,该区先后对赵家埠、西杨家埠、农业局小区等20个城中村和老旧小区进行棚改,为城区扩容起到了“脱胎换骨”的作用。
　　作为系统性工作,寒亭做好与重点区域开发、新型城镇化建设、旧项目盘活“三个”结合文章,发挥出棚改的最大作用。今年在深入实施国家“去库存”措施下,该区2016年棚改任务达到22个片区6375户。
　　“按照中国食品谷发展规划要求,园区内的4个村列入拆迁,但地产不景气无人问津。而去年列入棚户区改造项目后,1407户城郊村居民有了托底。”开元街道负责棚户区改造的办事处副主任张庆伟介绍,4个村将作为食品谷生活配套区统一规划、集中安置,20栋楼座主体将在今年12月底前全部完工。目前全区棚改已有5419户开工,开工率达到83%。