杜昌文主持

　　本报讯　(记者孙克义)11月9日,市委全面深化改革领导小组召开第十八次会议,审议有关改革方案。市委书记、市委全面深化改革领导小组组长杜昌文主持并讲话,市委副书记、市长、领导小组副组长刘曙光,市委副书记、领导小组副组长王献玲,领导小组成员出席会议。
　　会议审议并原则通过《关于推进全市产城融合发展的实施意见》、《诬告陷害类信访举报查处办法(试行)》、《关于建立市县党委巡察制度的实施意见》,决定进一步修改完善后按程序决策印发实施。
　　会议指出,产城融合是在我国转型升级的背景下,相对于产城分离提出的一种发展模式,体现了工业化与城镇化协调发展的内在要求。要认真贯彻中央城市工作会议精神,抓住我市被确定为全国首批产城融合示范区的机遇,围绕解决“四化同步”过程中面临的现实问题,坚持问题导向,推进试点示范,指导推动全市产城融合发展。要准确把握产城融合的核心要义,坚持以产兴城、以城促产、产城互动、融合发展,遵循城市发展规律,统筹城市空间、规模、产业结构；统筹生产、生活、生态布局,配套完善相关服务功能,实现城市内部空间结构与产业发展有机衔接。要在体制机制上寻求突破,探索建立促进产城融合发展的体制机制,完善促进创新创业的激励政策,形成高效率、低成本的良好产业发展环境,充分激发市场活力和潜力。要建立推进机制,落实各方责任,形成工作合力,以滨海海洋新区产城融合示范区创建带动面上工作开展,努力探索特色鲜明的产城融合发展新路子。
　　会议强调,制定《诬告陷害类信访举报查处办法(试行)》,能够从制度上祛除诬告陷害歪风邪气,完善“为敢于担当者而担当”的制度保障,对于营造党员干部干事创业的良好环境具有重要意义。要加强工作统筹,对诬告陷害类的信访举报,从性质上加强精准查核认定,绝不冤枉好干部,也不放过造谣者。要狠抓反面典型,严肃查处诬告陷害行为,诬告陷害人是公职人员的要从重处罚,并运用新闻媒体通报曝光,在全社会形成对故意诬告、散布谣言和不实消息行为的有力震慑。要保护干部合法权益,为受到诬告陷害的干部主持公道,及时澄清事实、消除影响,帮助挽回损失、恢复名誉,旗帜鲜明地支持干事者、保护担当者,进一步营造锐意进取、奋发有为的干事创业氛围和风清气正、积极向上的政治生态。
　　会议指出,开展市县党委巡察工作,对于推动全面从严治党向基层延伸、实现党内监督全覆盖、厚植党执政的政治基础具有重要意义。要从政治和全局的高度深刻认识开展市县党委巡察工作的重大意义,全面准确把握巡察定位,有序建立巡察制度,把问题导向贯穿巡察始终,推进巡察工作深入开展,真正把这项工作抓紧抓实、抓出成效。