引言　2012年3月,教育部与山东省确定共同在潍坊滨海创建“潍坊国家职业教育创新发展试验区”,《国家中长期教育改革发展规划纲要(2010-2020年)》颁布以来,潍坊成为全国第一个基于职业教育创新发展的试验区。
　　四年来,滨海区紧紧抓住省部共建国家职业教育创新发展试验区和国家产城融合示范区的机遇,以创建山东海洋科技大学为引领,全力推进山东海洋科技大学园建设,整合职业教育资源,吸引院校院所聚集,深化职业教育改革,推进校企合作、产教融合,打造面向蓝黄“两区”乃至全国沿海的海洋经济应用型人才培养基地,为实施海洋强国战略和发展海洋经济提供坚实人才保障和智力支持。

　　□本报通讯员　徐强
内外合力
奠定产教融合发展基础
　　外部政策优势。党的十八大以来,党中央、国务院对加快发展现代职业教育作出了一系列重大部署,国务院印发了《关于加快发展现代职业教育的决定》,为加快发展现代职业教育指明了方向、明确了任务。潍坊作为全国职业教育先进市,有着深厚的文化教育底蕴,职业教育资源丰富,高职院校数量、在校生规模均居全省前列,为职业教育的发展提供了充足的资源基础。滨海海洋经济新区是“一带一路”“环渤海经济圈”“蓝黄”两区、胶东半岛高端产业聚集区和潍坊举全市之力突破滨海等战略的叠加区,政策优势突出,基础配套完善,产业基础雄厚,是潍坊发展最大的空间和优势,为职业教育及产教融合发展奠定了坚实的基础。
　　内部配套优势。山东海洋科技大学园是潍坊国家职业教育创新发展试验区的核心区域,在加快大学园建设过程中,滨海区主动顺应大势、积极攻坚,坚持“筑巢引凤”,基础配套、招院引所双频共振,两翼齐飞推动发展。
　　基础配套是山东海洋科技大学园发展的“血脉”。滨海区加快山东海洋科技大学园基础设施建设,健全生活设施、交通体系、生态环境、商务信息等配套综合服务体系,增强园区集聚吸纳和承载能力,为院校院所落地创造条件。当前,大学园修建道路、桥梁30公里,完成景观绿化约160万平方米,敷设各类管道约100公里,电力、网络通信、自来水、污水、雨水、燃气等已满足园区项目、院校需求,道路亮化安装路灯1500余盏,安装交通信号灯104架,完成道路标线14000平方米,制作安装交通标示牌120个。文昌湖休闲中心、欣泰商业街二期、大学园教师配套公寓等公共配套工程正在按计划推进中,潍坊上海新纪元学校建成投用。园区内文昌湖、求是公园、白浪河泊岸、内河沙滩等景观相继建成,水绿相映、景观别致的园区生态效果逐步成型,文昌湖休闲文化中心建成后,将与东侧欣泰商业步行街呼应,进一步丰富大学园区内市民、师生及周边企业人员的文化娱乐生活,提升园区发展软环境。截至目前,山东海洋科技大学园配套面积15平方公里,基础配套已基本完善。
　　院校、院所是山东海洋科技大学园建设的“骨架”。滨海区构建“骨架”,加快山东海洋科技大学园招院引所步伐。截至目前,园区已入驻项目32个,其中院校、科研院所及培训机构19所。山东海洋科技大学作为滨海区打造的全国第一所混合所有制本科职业教育大学,预计2017年对外招生。山东海事职业学院、潍坊职业学院、山东信息职业学院、山东科技职业学院、潍坊创业大学、潍坊体育运动学校、潍坊竞技体育学校、潍坊海运学校、潍坊新能源学校等一大批院校已建成投用,中国海洋大学与山东海事职业学院两个本科、两个专科联合办学招生工作全面完成,天维膜研发中心等研发及产业化基地建成投产,山东潍坊公共实训基地、潍坊中小学生示范性综合实践基地、新能源产学研培训中心、蓝月职业培训学校等培训机构已开展多批次创业培训、实习培训。目前在校师生、科研人员达8万多人。
创新机制
为产教融合发展提供支撑
　　滨海区充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,全面推行政府主导、市场化运作、公司化运营模式,组建了潍坊滨海教育投资集团,“集团公司+园区”模式全面铺开,集团公司主导园区开发,园区主管部门负责协调服务,把政府和市场的优势发挥到极致,为滨海产教融合发展提供了制度支撑,激发了发展活力。
　　潍坊滨海教育投资集团作为海洋科技大学园建设主体,发挥财政资金的撬动作用,广泛引入社会资本参与办学,形成了整合社会资源、整合职业教育发展的新模式。潍坊滨海教育投资集团负责公共基础设施以及园区内相关商业、生活配套设施建设。园区院校项目的建设、公共教学设施配套,可由教育投资集团代建后交付学校租赁使用,还可采用合作办学方式,由教育投资集团建设基础设施和商业生活配套设施,院校建设公共教学设施,根据股权合理确定收益分配比例。同时,积极吸引社会性资本,引导企业、个人等主体以独资、股份制、混合所有制形式参与建设,有效减少院校先期投入、缓解资金压力,实现“拎包办学”。
　　笔者了解到,教育投资集团承接了潍坊市体育运动学校的建设任务,该学校已于2015年9月投入使用,并承接了数十场国家级和省级体育赛事。该模式被成功复制。山东海洋科技大学、山东(潍坊)公共实训基地、潍坊中小学生示范性综合实践基地、潍坊(上海)新纪元学校二期等重大项目工程均采用此模式进行开发建设。目前,山东(潍坊)公共实训基地一期、潍坊中小学生示范性综合实践基地已建成投用,山东海洋科技大学正如火如荼快速推进。
共建共享
完善产教融合发展平台
　　滨海区加大资源整合力度,实现教育资源共建共享,集合海洋科技大学园区内优质的职教资源,依托山东(潍坊)公共实训基地建设公共实训平台,依托创新创业孵化器、未来图书馆等公共服务设施,由入驻院校院所共用共享,从而实现公共教育资源的高效利用和互惠共享,不断完善产教融合发展的平台,为滨海海洋经济新区建设和潍坊转型发展注入新动力。
　　“公共实训基地正是充分整合教育资源,根据周边学校专业教育所需的实训设备,购置更加先进、功能更加齐全的实训设备,以供各个院校、院所进行专业化教学使用。”潍坊滨海教育投资集团有限公司信息宣传部经理昝晓庆介绍说,山东(潍坊)公共实训基地是教育部和山东省共建潍坊国家职业教育创新发展试验区协议确定的省部共建项目,是省重点建设项目,建筑面积20万平方米,计划总投资22亿元,其中建筑面积2.5万平方米样板区已建成投用,第一个培训平台——经济管理跨专业实训平台已经运营。
　　山东(潍坊)公共实训基地按照同时承担10大类50个专业2万人集训、竞赛、实训的规模规划设计,配套了海洋化工、海工装备、现代物流、新能源汽车、机电自动化、现代信息技术等50余个专业的设施设备。建成后,该基地将作为资源共享型公共实训基地,为各类职业院校、科研院所及培训机构提供教学、科研、培训、职业技能鉴定、职业技能大赛和技术交流等服务,促进形成产、学、研相结合的技术创新体系,打造成山东省高素质职业技能人才培训基地,为山东半岛乃至环渤海经济圈产业发展提供强有力的职业技能人才支撑。
　　山东海洋科技大学园高度重视人才就业指导问题,积极搭建就业平台,健全就业服务体系,深入校区,对入驻院校毕业生进行全面摸底,积极协调区内各大企业,根据校企双方的供需特点,组织举办了多场就业双选招聘会。以位于大学园的潍坊创业大学为平台,依托国内知名院校的优质教育资源,围绕企业创新发展组织培训,每年培训2000名创新能力强、市场前景广、带动就业能力强的小微型企业家,力争每年新增就业岗位15000个以上。同时,使2000名小微企业家具备辅导创业、提升创业、带动创业的能力,努力在全社会形成崇尚创业、竞相创业、和谐创业的良好局面。
合作双赢
构筑产教融合发展纽带
　　滨海区以海洋科技大学园发展为依托,坚持产教融合发展,鼓励大学园区入住院校与新区内企业加强联系合作,促进学校教育与产业、专业设置与职业岗位的对接,实现高职院校之间及其与企业产业间的深度融合,使职业院校与行业企业形成“合作双赢”共同体,形成产教良性互动的“双赢”局面,不仅促进高素质劳动者和技术技能人才培养,还将推动企业技术进步、产业转型升级和区域经济社会的发展。
　　“我们学院长期和山东国邦医药股份有限公司进行校企合作,不断探索创新课程体系,深化教学改革,目前,我们学院2014级应用化工技术专业40名同学被安排在该公司化工单元操作车间、实验室、质检室等重要岗位。”潍坊职业学院化学工程学院院长高庆平向笔者介绍说,学生通过工学交替,在现场学习生产流程、工艺原理、操作方法,掌握现场化工生产的组织与管理,无疑为企业挖掘潜在的创新技能人才提供了有力支持。
　　“相对于普通本科生来说,我们在招聘时更倾向于寻找专业技术人才,他们所掌握的实际动手能力更强一些,适应性好,能够有效地缩短企业用人与学校育人之间的距离,不断提高学生专业技能与企业用工需求契合度。”山东瑞易新能源科技集团人力资源部工作人员苑金玲向笔者介绍说:“在同学们上岗之前,我们会对他们进行系统的岗前培训,让他们对公司的工作流程、设备使用等情况有所了解,同时还重点进行安全培训,避免事故的发生。我们公司非常重视与滨海区各职业院校的长期战略合作,依托学校技术和人才优势,实现学校与公司双方在人才培养方面的可持续发展。”
　　通过校企合作、产教融合,滨海区各企业与职业院校之间找到了“契合点”,既解决了职业院校高技能人才就业问题,也弥补了企业发展所需高技能人才的短板,促进职教链和产业链深度融合,有效解决职业教育与企业用工脱节问题,促进滨海海洋产业转型升级。
　　展望未来,山东海洋科技大学园如一顶皇冠,熠熠生辉,在产教融合人才培养模式的实践下,将有30万海洋经济应用型人才服务潍坊滨海海洋经济新区建设、服务潍坊发展、服务黄三角开发、服务环渤海经济。一座产教融合的典范之城、一方创新职业教育的发展热土、一个海洋经济应用型人才的培养高地正在渤海湾南岸强势崛起。