两场选举,两种动向。12月4日举行的奥地利总统选举中,右翼民粹政党奥地利自由党候选人霍费尔落败。5日凌晨公布的意大利修宪公投初步投票结果显示,反对票大大超过支持票,意大利总理伦齐主导的政治改革遭遇重创,他随后宣布辞职。
　　两场选举的背后,是欧洲传统政治势力与日益上升的民粹主义、建制派与反建制派、全球化与逆全球化之间的争夺与博弈。这种对垒将成为未来欧洲政坛的一大主题,欧洲政治生态或将因此改变或重塑。
背后有深因
　　对于什么是民粹主义,存在不同的定义和内涵。事实上,左右翼都有民粹主义,其共同点是反对精英阶层、主流政治和既有体制。民粹主义者自称在为“被遗忘的普通人”发声。在奥地利总统选举中,候选人霍费尔以“奥地利第一”为竞选口号,向竞争对手挑战说,“你的背后是上流社会精英,而我有人民与我同在”。
　　以往,欧洲民粹主义政党支持率很低。但近年来,它们的影响力持续上升,成为欧洲政坛不容轻视的政治力量。这种现象的出现绝非偶然,其背后有着深刻的经济、社会和政治原因。
　　美国学者法里德·扎卡利亚表示,欧美当前面临经济停滞的挑战,这与人口结构、全球化、技术和预算等问题相关。对此,建制派希望推行标本兼治的解决方案,但这种渐进主义让许多选民不满,后者想要更加激进的改革方案。“如果一个国家的政界主流未能倾听和解决民众的担忧,新兴政治力量就会煽动恐惧和偏见,致使民粹主义抬头”。
欧盟迎危机
　　当前,几乎每个欧洲国家都能看到民粹主义政党的身影,虽然影响或大或小,但其政治主张有着相似之处,包括反欧盟或反欧元、反对外来移民等。这股民粹主义风潮不仅改变欧洲各国政治格局,平添各种不确定性和未知风险,而且给二战后开启的欧洲一体化进程带来严峻挑战。
　　中国现代国际关系研究院副院长冯仲平认为,当前,民粹主义的兴起可以说是欧洲一体化最大的敌人,欧洲一体化的理念思想实践正是民粹主义所反对的。民粹主义要求把“主权”从欧盟手中拿回来。
　　更大的挑战是,民粹主义政党即使借助民意上台,也难以解决欧洲面临的各种难题。欧盟委员会主席容克就曾明言,民粹主义尽管能够提出很好的问题,但很少能够找到正确的答案。
大戏在后头
　　今年11月特朗普当选美国总统后,欧洲民粹主义政党一片欢呼雀跃,认为“精英们的世界正在坍塌,而他们的世界正在建立”。
　　法国国民阵线领导人玛丽娜·勒庞表示,在英国脱欧和特朗普赢得大选后,她赢得法国大选将是席卷全球政治风暴的下一步。极右翼的荷兰自由党主席海尔特·维尔德斯说:“美国发生的事情在欧洲和荷兰也可以发生。”
　　中国社科院欧洲研究所所长黄平说,欧洲国家近年来出现经济上的保护主义、政治上的保守主义、社会思潮上的民粹主义,背后折射出精英与民众的分裂、贫与富的分裂、传统欧洲人与外来移民的分裂,也是精英层内部的分裂。
　　在一些西方媒体的描述中,民粹主义在欧美国家大行其道,势不可挡。但意大利公投和奥地利大选结果传递出不同的信号,表明来自不同阵营、持有不同立场的政治势力依然在激烈博弈,其结果关系欧洲未来政治生态与前途命运。2017年,欧洲国家还将迎来多场重要选举,包括法国总统选举、德国大选等。民粹主义和传统政党之间、反建制派和建制派之间的博弈仍将持续,让欧洲面临艰难的抉择。　　(据新华社)