杜昌文主持

　　本报讯　(记者孙克义)12月21日,市委全面深化改革领导小组召开第二十一次会议,审议有关改革方案。市委书记、市委全面深化改革领导小组组长杜昌文主持,市委副书记、市长、领导小组副组长刘曙光,领导小组成员出席会议。
　　会议审议并原则通过了《潍坊市市级政府和社会资本合作项目实施意见》、《关于实施全民节水行动推进节水城市建设的意见》、《关于加强党群服务体系建设的指导意见》。
　　会议强调,政府和社会资本合作(PPP)模式,是党中央、国务院着眼于转变政府职能、激发市场活力、打造经济新增长点推出的重要改革举措,对深化供给侧结构性改革、推动全市转型发展具有重要意义。各级要高度重视PPP模式对提高公共服务供给质量和效率、增强经济增长内生动力的重要作用,进一步放宽基础设施和公共服务领域的市场准入,让社会资本进得来、干得好、退得出,实现政府“有形的手”和市场“无形的手”的有效结合。要围绕我市战略规划、产业布局、重点领域和市场导向,抓紧谋划一批、筹备一批、实施一批“打基础、利长远、惠民生”的重大项目。要规范操作程序,提高运作效率,确保取得实效。
　　会议指出,潍坊是水资源严重缺乏城市,水资源短缺已成为制约我市可持续发展的最大瓶颈。要充分认识节约水资源的极端重要性,把节水城市建设作为潍坊永续发展的治本之策,认清严峻现实,强化节水意识,切实增强建设节水城市的责任感和使命感。要立足我市水资源现状和未来发展需要,搞好节水型社会建设规划,分行业、分领域制定节水措施,统筹各方力量,明确责任分工,共同抓好各项任务的落实。要突出体制机制创新,充分利用价格杠杆、市场手段和奖惩政策调动企业和社会各方的节水积极性,加快建设节约用水、循环用水、高效用水的工程体系、制度体系、政策体系。要开展多种形式的节水宣传,加强节水知识普及教育,组织全社会参与节水行动,营造人人节水、爱水、护水的浓厚氛围。
　　会议强调,加强党群服务体系建设,是新形势下深入推进基层服务型党组织建设、完善城乡公共服务体系、提高基层党组织服务党员群众能力的重要举措,对促进基层治理体系创新、提高治理能力、密切党群干群关系具有重要现实意义。要着力在统筹服务资源上下功夫,发挥好镇村(社区)党组织的作用,支持引导村级自治组织、各类经济和社会组织参与服务体系建设,不断巩固扩大党执政的群众基础和组织基础。着力在强化服务功能上下功夫,扩大服务覆盖,提升服务效能,切实增强党员群众的获得感和幸福感。着力在建立长效机制上下功夫,健全完善工作规范和制度体系,推动党群服务体系高效规范运行,真正发挥好服务党员群众的主阵地作用。
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《潍坊市市级政府和社会资本合作项目实施意见》　《关于实施全民节水行动推进节水城市建设的意见》　《关于加强党群服务体系建设的指导意见》　改革方案解读
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