本报讯　(记者韩立新)为进一步完善社区功能,促进社会稳定和谐,我市在建设以功能配套齐全、生活服务周全、基础设施安全、治理机制健全、特色优势明显为内容的“四全一特”社区中,突出基层安全创建活动,建立完善事前、事中、事后安全监管体系,夯实基层安全基础,不断增强社区应对突发事件的能力,让居民安居乐业,提高居民的安全感和满意率。
　　专营设施设备安全运行。社区及住宅内供水、供电、供气、通讯、有线电视、宽带数据传输等专业经营单位的设施设备,由专业经营单位设计、建设、维护和管理,并定期开展安全知识宣传教育。要同终端用户诊断签订服务合同,收费到最终户,负责分户计量装置或者入户端口以外设施设备的维修、养护、更新等责任及相关费用。委托物业服务企业承担的,应当签署委托合同,物业服务企业向专营单位提供服务并收取报酬。电梯、消防等特殊设施设备要全面落实维保制度和应急维修制度,确保安全运行。
　　建立健全社区应急机制。健全完善城市基础设施应急体系,深入开展科普宣教和应急演练活动,建立专兼职结合的社区综合应急队伍,不断提高基层应急保障水平,增强防灾减灾能力,保障城市运行安全。加强城市防灾避难场所建设,增强抵御自然灾害、处置突发事件和危机管理能力。建立健全基层应急管理组织体系,所有城乡社区和各类企事业单位都要编制应急预案,充分整合各种应急资源,形成推动应急管理工作合力。健全城市抗震、防洪、排涝、消防、交通、传染病、食品安全、应对地质灾害应急指挥体系,城乡社区每年要至少开展一次应急综合演练,不断提高社区应对突发事件的能力。
　　深化社区安全服务职能。我市深入开展基层平安创建活动,积极实施网格化管理,全面落实人防、物防、技防措施。深化社区警务工作,加强社区警务室和微型消防站建设,落实网格化管理措施,实施规范化消防管理,扎实做好社区防控工作。“天网工程”要向社区延伸,对重点部位、重要设施实现实时监控。依托社区居委会等基层组织,加强群防群治队伍建设,广泛动员保安员、社区群众、义务巡防员、治安志愿者等社会力量,完善警治联勤、联户联防、治安防范承包、保安巡逻等群防群治模式。加强流动人口管理,做到流动人口、出租房底数清、情况明、深入推进居住证制度,拓宽服务管理功能。建立及时有效的矛盾纠纷排查和区县、镇街、社区三级调处工作机制,发现问题在社区,解决处理问题基本不出社区。做好社区消防、危爆物品管理、流动人口管理、电梯安全、危房排查等工作,提升社区安全水平。深入开展法制宣传教育和咨询服务活动,建立健全司法行政工作室、法律服务工作站等法治机构,整合社区层面法治力量,推进公共法律服务体系建设。