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见证作风之变 |
──换届以来我市党风廉政建设和反腐败工作综述之二 |
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□本报通讯员 范华
新风一开,万木春来。2012年12月4日,中央“八项规定”印发实行,以雷霆万钧之势涤荡了整个神州大地,党风政风为之一新,党心民心为之一振。 清风拂遍鸢都。四年多来,全市上下持之以恒落实中央八项规定精神,驰而不息纠正“四风”,扎实解决群众反映强烈的突出问题,党员干部作风持续向好,人民群众满意度逐年提升,为建设富裕文明新潍坊注入了生机活力。 以上率下,于无声处惊雷 “加强和改进调查研究,改进出行安排,减少和规范会议活动,简化接待工作,带头廉洁自律……”日历刚刚翻过2012年,市委常委会《关于落实中央和省委改进作风、密切联系群众有关规定的意见》就应运而生。一条条务实可行的措施,透出市委坚决落实中央八项规定精神、持续改进作风的庄严承诺。 风成于上,俗形于下。从全市“两会”不设红地毯、不摆鲜花,到调查研究不张贴悬挂标语横幅、不搞迎来送往;从下基层一律不接受宴请,到严格实行公车管理制度改革、严查公车私用;从领导干部深入基层做“泥腿子”,到政府部门开门办事……看似一件件小事的不断规范,改变的是领导干部的作风,净化的是全社会的风气。 四年多来,市级领导班子成员以落实中央八项规定精神为主轴,带头参加党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育和“两学一做”学习教育,以整风精神开展批评和自我批评,深入扎实整改自身“不严不实”问题。全市各级各部门出台和配套落实中央八项规定精神的制度2000多项,大力改进会风文风,深化领导干部公开接访、党员干部直接联系服务群众,大力推进基层民主自治,让群众感受到了实实在在的作风之变。 “政府工作性会议和政策性文件同比减少15%和11%,评比表彰活动下降43%,市级‘三公’经费支出减少17.5%。”在2016年市政府廉政工作会议上,交出了这样一份改进作风的优异答卷。 纠正“四风”,用铁手腕明纪 “聚焦反对‘四风’,解决突出问题,以‘钉钉子’的精神和抓铁有痕、踏石留印的劲头抓好作风建设。”在市纪委十一届五次全会上,市委主要领导语重心长、掷地有声。 逆水行舟用力撑,一篙松劲退千寻。四年多来,全市各级各部门各单位以滴水穿石的精神,在坚持中深化,在深化中坚持,努力推动作风建设抓常、抓细、抓长。各级纪检监察机关以“眼里不揉沙子”的严肃性和认真劲儿,走到纠正“四风”前台,严格监督,铁面执纪,不断释放出正风肃纪的强烈信号。 在市纪委机关,一支支明察暗访组格外活跃。他们坚持常流水、不断线,紧盯元旦、清明、中秋、国庆等重要节点,采取常态化明察与交叉式暗访相结合,主动深入基层发现问题线索;积极运用科技手段,引导群众通过纪检监察网站、微信公众号“一键”举报“四风”问题,织密了无处不在、无时不有的“监督网”。锲而不舍的努力,结出了累累硕果:2013年以来,全市共查处违反中央八项规定精神问题1212个,处理1419人,其中给予党纪政纪处分813人。 潍坊市重点竞技体育学校违规购置公车等5起问题被通报,昌乐县食品药品监督管理局违规发放补贴等6起问题被曝光……如今,潍坊市民通过媒体了解被查处的“四风”问题已成为常态。市纪委与潍坊电台、电视台、潍坊日报等媒体建立同步曝光机制,通报曝光“四风”问题27期159起,以高密度、高频次的曝光,强化了不敢、知止的氛围。 专项整治,向“硬骨头”发力 整治“关系保、人情保”以及漏保、错保问题,退出低保对象23132人;推动教育资源均衡化投资16.4亿元,提升建设中小学校469所;支出城乡医疗救助金3096万元,惠及困难群众103682人次;清理拖欠农民工工资5000多万元……党的群众路线教育实践活动期间,市委坚持以问题整改开局起步并贯穿始终,从严从实找准问题,立说立行抓好整治,向“老问题”动刀,向“硬骨头”发力,一大批群众反映强烈的突出问题得到有效解决。 四年多来,全市各级各部门坚持问题导向,不回避、不护短、不遮丑,频频向顽瘴固疾“亮剑”。以清房、清车、清股、清兼职、清公款消费为内容的“五项清理”落细落实,查纠超标准使用办公用房、违规配备使用公车、违规投资入股和兼职取酬等问题385个,给予党纪政纪处分102人。“为官不为”专项治理持续发力,查处有法不依、执法不严,不作为、乱作为,履职不力、监管失责等问题334个,给予党纪政纪处分294人。市场中介组织领域突出问题专项治理卓有成效,查处违纪案件30起,给予党纪政纪处分25人,追缴违规资金600多万元,有力地净化了中介市场。 广大人民群众在切身感受的新变化新气象中,看到了干部作风的转变,感受到了实实在在的成果。大家普遍反映,现在办事能看到党员、找到干部了,提意见建议管用了,许多“老大难”问题得到解决了,党的优良作风又回来了。 惩治“微腐”,让获得感提升 寿光市上口镇东北上口村虚报冒领粮食直补款、骗取财政资金,临朐县寺头镇洛庄村违规挪用低保救助金,高密市夏庄镇十里堡村原党支部书记杜跃古截留危房改造补助资金……在市纪委通报曝光的典型案件中,不难发现,农村基层党员干部虚报冒领、截留挪用、贪污贿赂等问题占了很大比重,这是全市纪检监察机关转变思路,推动全面从严治党向基层延伸的有力行动。 侵害群众利益的不正之风和腐败问题,啃食的是群众的获得感,动摇的是党和政府的执政根基。2016年初,中央部署整治工作后,市纪委迅速行动,专门制定《实施意见》《考核办法》和《督导方案》,将整治责任层层压实到县和街道,市纪委常委重点督导15个镇街,先后两批交办基层问题线索332件,形成了治“微腐”、惩“蝇贪”的合力。 持续有力的查处和曝光,才能回应群众关切。全市各级纪检监察机关眼睛向下、重心下移,紧盯村居“两委”成员、镇街“七站八所”干部等重点人员,突出扶贫攻坚、低保救助、土地征收流转、集体“三资”管理、涉农资金补贴等重点领域,严肃查处发生在群众身边的生冷硬推、吃拿卡要、贪污挪用、截留私分、强占掠夺等突出问题。2016年以来,全市共查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题4599起,给予党纪政纪处分3389人,通报曝光典型案件718期2104起,群众信访量明显下降,获得感明显提升。 古人云:上下同欲者胜。干部作风的有效转变,锤炼出了富有战斗力的干部群体。如今在潍坊,加强作风建设,给力科学发展,已成为全市各级党员干部的共同行动。
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