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以党代会精神为统领努力做好新常态下的发展改革工作 |
——访市发展和改革委员会主任、党委书记肖培灵 |
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开栏语 为进一步推动党代会精神的贯彻落实,本报开设“深入贯彻落实市十二次党代会精神·访谈”专栏,对各级各部门主要负责同志进行专访,围绕深入贯彻落实会议精神谈体会、谈认识、谈思路、谈举措,进一步将思想和行动统一到党代会确定的目标任务上来,凝心聚力,建设富裕文明充满活力的现代化强市。
□本报记者 马林峰 何赛 市第十二次党代会提出了“一三四七”的目标任务和战略重点,绘就了全市未来五年的发展蓝图,具有很强的前瞻性、指导性和操作性,是指导未来五年发展的纲领性文件。市发展和改革委员会主任、党委书记肖培灵在接受记者采访时表示,全市发改系统将深入落实会议精神,对涉及的事项,逐项明晰责任,逐项落实到人,逐项督查落实,确保党代会确定的各项任务目标落地生根。工作中,突出在四个方面狠下功夫。 在参谋谋划上狠下功夫。坚持谋大、谋远、谋深,集中力量研究一批牵一发而动全身、纲举目张的大事要事,“参到点子上,谋到关键处”。结合我市实际,立足发改职能,提出一批好政策;立足当前,着眼长远,储备一批新政策。加强对经济社会发展重大问题的研究,围绕推进供给侧结构性改革、现代产业体系培育、重点项目建设、诚信体系建设等领域和关键环节,形成一批优秀调研成果,为市委、市政府科学决策提供重要参考。 在项目建设上狠下功夫。实施“重点项目建设年”活动,推进产业发展、基础设施、民生保障、科技人才等领域项目建设,确保完成固定资产投资5600亿元,增长11%左右。围绕重大项目抓投资。重点实施1890个过亿元项目,完善项目审批、要素配置、问题会商等服务机制,优先保障土地供应和融资安排,促进项目加快建设,年内完成投资3730亿元。围绕补短板抓投资。坚持问题导向,紧盯基础设施、社会事业、创新创业、生态环保、精准扶贫等领域短板,谋划推进一批项目,补齐短板,增强对经济的支撑保障能力。激发民间投资活力。落实好国家和省促进民间投资的各项政策,进一步拓展民间资本进入领域。完善财政资金、政府基金综合利用机制,扩大融资总规模,力争全年融资600亿元以上,新增政策性贷款授信200亿元。进一步创新政府与社会资本合作模式,完善价格、收费、税收政策,向社会集中推介一批PPP项目,吸引社会资本300亿元以上。 在现代产业体系培育上狠下功夫。举全市之力推进现代产业体系构建,加快建设产业强市。实行一业一策,逐个产业制定专项计划。推动传统产业转型升级。实施好传统优势产业年度转型升级计划和重点项目,重点推进机械装备、纺织服装、造纸包装、食品加工、石化盐化、汽车制造产业改造提升,全年实施项目277个,年内完成投资354亿元。加快新兴产业发展壮大。落实6个重点新兴产业培育方案和年度计划,集中抓好电子信息、生物医药、生物基新材料3个千亿级和智能装备、节能环保、新能源汽车3个300亿级新兴产业集群培育工作。全年实施项目163个,年内完成投资177亿元。加快推动8AT、虚拟现实、新能源汽车、工业机器人、生物基材料等产业化和规模化发展,建设全省VR基地、全国重要的互联网汽车生产基地、国际知名的自动变速器研发制造基地。落实好9个重点服务业转型升级方案和年度计划,不断提升服务业发展层次,服务业增加值增长9%左右。重点推进总部经济、健康养老、电子商务、现代物流、文化旅游等服务业发展,全年实施项目578个,年内完成投资697亿元。制定实施产业集聚区建设三年行动计划,以特色小镇理念规划建设,打造虚拟现实、高端化工、自动变速器、新能源汽车等一批特色产业聚集区。 在作风建设上狠下功夫。落实全市“作风建设年”活动有关要求,坚持把作风建设和业务工作同谋划、同部署、同考核,坚持一线工作法,由副县级以上领导牵头,成立专门项目负责小组,服务推动各县市区、开发区项目建设。按照“定位转型、从严从实、争创一流、走在前列”的工作思路,转变理念、转变职能、转变作风,大力推进简政放权、放管结合、优化服务,打造忠诚干净担当的发改干部队伍。
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