岁月不居,脚步铿锵。4月的寒亭大地郁郁葱葱,万物生辉。伴随寒亭区第十四次党代会开启新征程的步伐,全区上下堆垒起快速发展的高能势态,会上明确的“打造潍坊新门户,塑造寒亭新格局,建设潍坊北部新城”的目标,凝聚起全区上下戮力攻坚的自信和果敢。
锚定目标　精心擘画
　　站在新起点,寒亭正满力续航,深入贯彻落实党的十八大以来中央各项决策部署和习近平总书记系列重要讲话精神,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,牢固树立五大发展理念,以塑造寒亭“一核、两轴、五片、三镇、六带”(“一核”即以潍坊高铁北站为中心的综合交通枢纽核；“两轴”即通亭街—玄武街“城市发展中心轴”和北海路“高端产业集聚轴”；“五片”即将城区和周边区域划分为老城区传统商业居住片区、食品谷高端食品产业片区、经济区智慧制造创新片区、总部基地现代商务服务片区、杨家埠民俗文化旅游片区五个片区；“三镇”即固堤、高里、朱里三个特色小城镇；“六带”即白浪河、虞河、潍河、浞河、涨面河和峡山灌渠六条魅力景观带)的发展新格局,聚力谋发展、促改革、惠民生、保稳定、强党建,全面打响建设现代化北部新城的攻坚战。
　　作为潍坊北部新城建设开局之年,寒亭紧紧围绕市第十二次党代会精神,以党代会为寒亭确定的“两区一带一排头兵”(打造全市总部经济聚集区、全国高铁物流创新发展试验区和市区北部隆起带,争当提升市区排头兵)发展目标为引领,精心擘画,确定2017年“一二六一”工作发展思路,即明确一个目标:实现主要经济指标增幅高于全市平均水平。聚焦两个重点:重点项目建设和重点园区开发。确定2017年为“项目建设年”,实施“1365”行动,重点推进总投资520亿元的60个重点项目。同时,强化园区承载,突出抓好“四大园区”建设,打造工业强区。先进制造工业园打造产城融合工业综合体,生物基新材料产业园力争用三年时间打造国内领先的新材料研发和生产基地,北海工业园打造循环经济示范园区,高端食品产业园着力打造连接一三产、配套食品谷的高端生产加工中心。提升六个水平:围绕提升产业发展、城乡建管、公共服务、改革创新、人居环境、社会治理提升工作,为潍坊北部新城建设提供有力支撑。强化一个保障:严格落实管党治党责任。寒亭将以今年市里开展的“作风建设年”活动为契机,深入推进全面从严治党,进一步抓好干部作风建设,激励全区干部在推进改革发展中敢担当勇作为。
不忘初心　继续前行
　　蓝图绘就待崛起,百舸争流势正出。面对全面建成小康社会的决胜阶段,寒亭高瞻远瞩,明确工作主攻方向,全力全速阔步潍坊北部新城建设。
产业篇——建设“富裕新城”
　　培育城市新兴产业,增强第三产业贡献力。该区利用好中国食品谷、潍坊高铁城和潍坊总部基地现代服务业发展的“三大平台”,突出抓好中国食品谷、潍坊高铁城的开发建设,建成食品谷总部基地二期,运营好东亚畜牧产品交易所,开工建设公益性农产品批发市场、国际农业高科技智能孵化中心,规划建设高端食品展销中心和高端农产品展示中心,打造食品产业高端要素聚集基地。该区引进商业商务、高端住宅、仓储物流等一批服务业项目,为高铁北站投运搞好配套服务。在潍坊总部基地建设推进中,他们启动二期工程,建设山东跨境电商产业园、新能源结算中心和创新成果转化平台,打造山东半岛体量最大、环境最优的总部经济高端平台。
　　增强园区承载力。该区以“四大园区”为载体,以“蓝色、高端、新兴”为引领,推动中美农业与食品创新中心等4个项目,绿色纤维素膜、莫代尔等4个项目和热电联产、污水处理厂等基础设施,环海博锐、幸福药业、佛士特生物能源等14个项目,博海智慧云建产业园、嘉实科技城二期、渤海郡园等宜居宜业的城市工业综合体等项目在高端食品产业园、生物基新材料产业园、北海工业园、先进制造工业园的落地和开工建设,加快节能环保、新材料、新医药、新能源为主的新兴产业、新业态的发展。
城建篇——建设“宜居新城”
　　该区制定的“一核、两轴、五片、三镇、六带”产城融合城市发展新格局拉开了城市建设空间。中国食品谷总体规划的北部物流配送、南部创新研发为主的国际食品城,高铁城片区城市设计和高铁北站综合交通枢纽规划设计,南部片区商业商务、文化教育和高端住宅于一体的城市新片区规划和杨家埠片区风筝年画特色小镇城市设计为城市提升做好了提前量。
　　设施建设与服务社区建设为城市品质提升做好了“管理”文章。该区实施陈家官庄、南纸房等22个棚户区改造项目,加快济青高铁、潍莱高铁、青银高速扩容、城海快速通道、城海快轨等一批省市级重点工程建设,完成幸福路南延、祥亭街东延等道路建设工程,提升改造民主街、通亭街等道路和幸福路、渤海路排水管网雨污分流改造,铺设高铁城片区和嘉实科技城燃气、供热管网。同时,他们实施城乡社区提升工程,每个街道建成3个以上“四全一特”示范社区,新建和改造提升8处农村社区服务中心。在农村,该区深入开展“美丽乡村”建设行动,实施3个乡村连片治理项目,每个街道建成10个示范村。
民生篇——建设“幸福新城”
　　寒亭区认真解决群众关心的热点难点问题,多办民生实事,让百姓共享改革发展成果。他们实施积极的就业政策,力争年内新增城镇就业达到3200人以上,建成运行医疗救助“一站式”结算系统,做好民生保障“兜底线”工作。
　　增强教育、医疗、文化体育公共产品供给。该区实施教育优先发展战略,2017年将建成恒信双语学校、新阳光小学,规划建设第三实验小学,努力解决“大班额”问题。在医疗上,该区深化公立医院改革,推进分级诊疗制度,促进城乡医疗服务均衡发展。在公共文化上,区里全面推进公共文化服务体系建设,将80%以上的村(社区)建成综合性文化服务中心。
　　为推进改革发展成果共享力度,今年该区将集中力量办好7件惠民实事:1、免费为全区中小学生进行健康体检。2、建设体育公园。3、对14个老旧小区进行改造。4、新建改造14处农村小学食堂。5、对全区2372眼机井和14个中心村进行电网改造升级工程。6、铺设固堤、高里、朱里天然气主管道。7、实施应急广播“村村响”工程。
改革篇——建设“活力新城”
　　改革创新是激发内生动力的关键,寒亭以全面深化重点领域改革和创新驱动战略增强发展活力。该区发挥齐鲁农村产权交易中心的平台作用,深化农村产权制度改革,落实农村土地“三权分置”,完成土地确权颁证1万亩,土地托管面积稳定在25万亩以上,80%以上的村完成集体资产股份化改制。同时积极争取农村宅基地流转交易试点,探索开展利用宅基地使用权质押融资。
　　实施创新驱动战略,该区积极推进以恒联院士工作站、中国食品谷慧三浓博士工作站、浙大成果转化中心等为重点的创新平台建设,加强校企协同创新,提高科技研发水平,鼓励支持高端食品、生物医药、新材料等领域企业开展关键技术攻关、高端产品研发。为推动“互联网+外贸”行动计划,区里设立电子商务产业发展基金,加强与广贸天下网、阿里巴巴一达通等外贸服务平台的合作,支持恒联集团、长兴柴油机等公司设立海外公司,扩大投资规模,鼓励中凯智慧冷链物流园、中百大厨房等流通大企业组建战略联盟“走出去”。
人居篇——建设“生态新城”
　　寒亭区牢固树立绿色发展理念,统筹推进生态保护、生态建设、生态发展,着力打造绿色低碳的秀美家园。
　　铁腕整治环境治理,该区继续深化“三八六”环保行动,实施“十大工程”,统筹推进以大气、水和土壤为重点的污染综合治理,确保环境质量持续改善,到2020年底全面完成“十三五”总量减排任务,全区环境质量各项指标进入全市上游水平,地表水劣五类水质全面消除。今年,该区实施虞河治理、禹王生态湿地保护修复等工程,深入推进水生态保护。与此同时,又深化城乡水域环境综合整治,实施工业废水“再提高”工程,建设运营好街道污水处理设施,确保河流水质持续稳定达标。为促进空气质量改善,该区加快推进散煤清洁化治理和煤炭清洁高效利用,并突出加强重点企业工艺废气治理,完善应急预案,实施错峰生产,努力消除异味污染。
　　加强资源节约循环利用。该区加大对传统高耗能行业先进节能技术改造,推广应用光伏发电、餐厨垃圾处理等新能源新技术,规划建设公交充电站和100个充电桩,推动绿色出行。
法治篇——建设“和谐新城”
　　寒亭把群众满意作为加强和创新社会治理的标准,强力推进服务平台建设,提高行政效能。2017年,该区继续扎实推进“放管服”改革,进一步提升政务服务水平,推进网上审批,实现省、市、区三级业务联动和协同,加快转变政府职能。
　　面对平安寒亭、法治寒亭建设,该区深入开展“七五”普法和“六五”依法治区工作,推进司法规范化建设。在创新社会治理中,建立健全社会矛盾预警、诉求表达、利益协调、权益保护机制,完善信访与诉讼渠道的衔接,导入法定途径处理信访诉求,实现群众利益诉求最大化。另外,该区把基层党组织建设作为此项工作的重要内容。今年,该区继续深入实施基层服务型党组织三年行动计划、全面推行党务村务数字电视公开、继续深化包村联户和选派“第一书记”工作,持续整顿软弱涣散党组织,打造过硬村“两委”班子和干部队伍,实现党组织和党的工作从“有形覆盖”向“有效覆盖”转变。
　　承载着寒亭人民的梦想和期盼,新一届区级班子踏上了寒亭发展的新征程,在以习近平总书记为核心的党中央的坚强领导下,正锐意进取,扎实苦干,以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。
　　图文统筹:寒亭区新闻中心