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我市发布上半年民生工程“成绩单” |
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9 重点片区开发有序推进,开工棚户区建设59896套 按照市委、市政府部署安排,高铁新片区和站南广场片区两大重点片区均建立了“领导小组+指挥部+平台公司”工作推进机制,指挥部人员全部集中办公。目前,规划编制、土地征迁、重点项目建设和招商引资等工作有序推进。 站南广场片区改造全面铺开:规划编制方面,启动编制《站南片区发展战略与空间布局规划》等4项规划,均已形成初步成果;土地征迁方面,发布了站南广场片区国有土地上企业、国有土地上房屋以及集体土地上附着物三个征收公告和征收补偿方案,筹措拆迁补偿资金37亿元。截至目前,30个棚户区、1855户居民全部签订征迁协议;509家企业签约507家,占总数的99.6%;完成建筑物拆除102万平方米,占总量的94.4%,预计7月底全部完成;重点项目建设方面,启动了和平南路(宝通街—仓南街)建设,总长2.8公里,全部预埋地下综合管廊,总投资3.5亿元。开展了仓南街、向阳路、清平路、高家街等4条道路的施工图设计、施工招标等前期工作;招商引资方面,与上海绿地集团、中交建集团、北大金秋等公司达成投资合作意向。 高铁新片区建设推进顺利:规划编制方面,《高铁站周边区域控制性详细规划》等4项规划已基本完成或形成初步成果。加快编制《高铁新片区城市风貌研究》等3项规划和核心区道路施工图设计和市政配套专项规划;土地征迁方面,筹措拆迁补偿资金6.4亿元,完成高铁线以南、禹王北街以北、幸福路以西、潍县北路以东核心区一期拆迁工作,共涉及5个村、378户、1543亩土地。对禹王北街、幸福路、丰华路等3条道路拓宽涉及的760亩土地征迁进行清点评估;重点项目建设方面,地铁预埋工程主体基本完工,高铁北站站房累计完成桩基工程356根,通廊承台、南侧换乘大厅桩基等基础工程加快推进。禹王北街、丰华路、幸福路三条道路施工企业已进驻现场。 棚户区改造力度不断加大。2017年,全市计划改造棚户区项目217个、86186套,居全省第二位。截至6月底,全市开工棚户区项目59896套,开工率达到69.5%。货币化安置56996套,货币化安置率95%;紧抓融资保障工作,与省国开行签订“十三五”期间合作备忘录,省国开行计划在棚改领域向我市提供400亿元信贷支持。2017年,全市棚改贷款融资需求320.7亿元,已申请233.2亿元。截至6月底,全市获批授信112.08亿元,累计发放到位贷款99.37亿元;抓紧审计整改不放松。4月份,财政部驻山东省监察专员办对我市2016年度保障性安居工程资金进行审核,针对审核中发现的问题,我市逐一制定整改方案进行落实。 农村改房改厕改暖稳步推进。截至目前,全市完成农村改厕6.5万户,危房改造270户,分别占年度计划的50.8%、60%。指导寿光市羊口镇做好全省农村供暖试点工作,编制完成供暖专项规划。
10 建成城市社区日间照料中心276处 城市社区日间照料中心和养老服务信息平台建设方面,下达了2017年全市社会养老服务体系建设任务,细化明确了城市社区日间照料中心和养老服务信息平台建设任务,启动了城乡社区日间照料中心建设三年行动计划。目前,全市已建成城市社区日间照料中心276处,覆盖率达到84.6%,在建7处。大力推进“互联网+”养老服务,以县市区为单位,构建起以社会组织为主体、社区为纽带、信息化为手段的养老服务信息平台,形成了一座座没有围墙的“养老院”。目前,全市已建成养老服务信息平台11处,在建3处。 农村敬老院综合改造工作方面,列支市级福彩公益金400万元,对全市敬老院消防安全配套设施和厨房、锅炉房、暖气等改造实施补助。截至7月10日,全市共有17处敬老院申请实施改造或新建,其中正在改造的敬老院有12处。截至今年6月底,共为特困老人发放特困供养资金2724.8万元。 11 农村“七改”改路开工里程815公里 2017年,“新改建农村公路1300公里,完成投资16.1亿元”是一项重要民生实事。自年初下达分解任务目标至今,全市农村公路新改建工作总体进展顺利,共开工项目341个,开工里程815公里;完工项目229个,完工里程418公里,完成投资6.92亿元,占全年计划32.2%和42.9%,各项建设程序规范,质量控制严格。 在建设过程中,各级党委、政府深入开展“作风建设年”活动,敢为人先,先试先行,涌现出一批好的经验做法,为推动改路工程进展起到了积极示范作用。潍城区、坊子区、滨海区、高密市、青州市、昌乐县等县市区部分建设项目采用了ppp模式建设,有效解决建设资金不足问题;滨海区、安丘市、高密市等县市区引入了第三方检测机构,有效控制了工程建设质量;与“乡村旅游”紧密结合,推动当地经济发展。如安丘总计划建设公路105公里,其中新建9条97.8公里,主要集中在西南山区,已全部开工;结合网化示范活动,加大投入力度,潍城区今年几乎所有县乡道(5条县道、15条乡道)都实行了大规模改造,村道改造也同时开展。 12 农村“七改”改水首批63村立项 农村饮水安全是一项重要民生工程,为解决城市建成区之外的部分村庄村内管网出现的管网老化、漏失严重、承压能力不足等问题,我市于2016年出台了《潍坊市农村饮水安全村级工程巩固提升实施意见》,先后组织实施了6个县市区101个村的村级工程巩固提升项目,受益群众满意度较高。 2017年4月,市水利局根据《意见》,组织开展了2017年村级工程巩固提升项目申报工作。6月7日,第一批5个县市区的63个村庄立项,按照“七改”工作进度安排,目前项目建设方案正在编制,计划7月底前开始招标工作。6月27日,我市下发了《关于尽快申报2017年第二批农村饮水安全村级工程巩固提升项目的通知》,组织开展第二批项目申报工作,预计7月底前报送申报材料,8月份完成评审和立项工作。所有年度立项的村级工程都将于年底前完成。 我市各级党委、政府历来高度重视农村饮水安全工作,村级工程巩固提升项目是解决农村供水“最后一公里”问题的必要措施。通过项目的实施,将彻底改善农村供水水源不足、水压不稳、管网漏失、计量不准等工程问题,破解水费收缴难、供需矛盾大的管理难题,保障农村供水保障率、水质达标率、群众满意率稳定在较高水平。
13 空气质量连续四个月同比改善 全面推进大气污染防治工作:扬尘治理方面,市住建局专门成立四个督导组,全面推动“六个百分比”和“两个监控头”落实;市交通局加强了高速公路施工作业“六不”标准落实情况现场督导,督促潍日高速施工投入42台洒水车、14台雾炮机车进行洒水作业;市市政局会同交警等部门组织开展中心城区建筑渣土扬尘专项整治,累计查处渣土车重点违法2823起,对建筑渣土消纳场进行了重新规划选址,组织开展中心城区渣土运输特许经营新一轮招标;市国土局对部分露天矿山、石子加工厂、储备地块进行了巡查。 燃煤治理方面,按照既定工作方案推进散煤清洁化治理,将推广任务分解落实到镇街、村,全市两个大型型煤加工厂建成投产,年生产能力达到150万吨;市环保局加快推进小燃煤锅炉“清零”扫尾,全市完成小燃煤锅炉关停、拆除、接入集中供热管网或清洁能源改造共计4920台,完成原排查数量(2486台)的198%,提前4个月完成省政府下达任务。 工业治理方面,市经信委拟定《大力推进主城区重点工业企业搬迁改造工作方案》并征求意见;市环保局加快推动“小散乱污”企业取缔,截至目前,全市共排查“小散乱污”企业1067家,其中已取缔696家;推动工业企业深度治理,全市172个工业企业深度治理工程项目已完成92个,完成率53.5%,完成投资额11.25亿元,全市10万千瓦以上燃煤机组超低排放改造任务全部完成,10吨以上燃煤锅炉超低排放工作进展过半。 车油治理方面,市经信委督促全市高速公路、国道和省道沿线的加油站点全部销售符合相关质量要求的车用尿素;制定2017年全市成品油专项整治行动方案,推动国四标准普通柴油的供应,市质监局将车用汽柴油产品作为质量监督重点产品;市公安局加大高污染排放车辆限行管理力度,共查处“冒黑烟”等高污染排放车辆违法行为602起;市环保局加快推进全市加油站三次油气回收治理工作。 禁烧限放方面,市公安局起草《潍坊市城区限制燃放烟花爆竹条例》上报市法制办并二次征求意见;市农业局下发《潍坊市农作物秸秆综合利用实施方案》。 重污染应急方面,从6月9日起,在市级新闻媒体每天公布各县市区空气质量情况和预报信息;全市重点镇(街)、园区空气质量自动监控设施建设进入选址阶段。 网格化监管方面,全市141个三级网格(镇街级)建立了安全生产和环境保护监督管理办公室,其中54个安全生产和环境保护监督管理办公室人员已配齐,所有四级网格均配置了网格员,由警务助理担任,全市基本建立了市、县、镇、村四级网格监管体系。 2017年3至6月,我市空气质量实现连续4个月同比改善,主要污染物PM2.5、PM10、SO2、NO2平均浓度分别同比改善14.8%、19.4%、37.7%、7.1%,初步扭转了1至2月空气质量严重反弹的不利态势。截至2017年6月,我市市控及以上重点河流主要污染物COD、氨氮平均浓度为35.6mg/L、1.75mg/L,31个市控及以上断面中,9个断面断流,15个断面主要污染物达到或优于地表水V类标准。 对中心城区范围内工业污染源涉及大气、水、固废污染等方面的所有环境违法排污行为进行重点整治。结合日常监管、案件查处、污染源在线监控等情况,对本行政区域重点行业污染物超标排放、固体废物非法处置等问题进行深入排查,切实掌握了违法排放企业名单,并依法严厉打击了各类环境违法行为,形成了对环境违法行为的高压震慑。自开展环境违法排污专项行动以来,中心城区共依法查处行政处罚案件110件,共计罚款980.833万元;按日连续处罚1件;限产、停产1件;移送拘留1件;涉嫌污染犯罪移送公安1件。
14 解决“大班额”开工学校204所, “招院引校”取得开门红 2017年上半年,我市把解决中小学“大班额”问题作为检验作风建设、办人民满意教育的重大基础性民生工程,通过争取县市区党政领导支持、创新融资模式、盘活存量房产、加强教师引进等综合性措施,不断加快工作进度,着力啃下“硬骨头”,各项工作均取得显著成效。在省教育厅对全省17地市解决中小学“大班额”工作的19次通报中,我市综合成绩始终稳居前4名。 截至目前,全市解决“大班额”已开工建设项目学校204所,占三年(2015-2017)总规划的95%;开工校舍面积333.5万平方米,占总规划面积的101%;已竣工学校141所,占规划学校数的65.9%;竣工校舍面积218.5万平方米,占规划面积的68%;已累计完成投资77.1亿元,占总规划任务的75.6%;新增学位13万个,占规划新增学位数的67%;招录教师6166人,完成总规划任务的88.95%。全市超班额班级占班级总数的比例下降到13.34%,同比下降了57.9%,中小学起始年级全部达到省定班额标准。 国家职业教育创新发展试验区建设方面,继续加强职业教育体制机制创新,大胆“先行先试”,深化改革成果,在多个领域实现了新突破。“招院引校”取得开门红,北京大学现代农业研究院落地我市,列入全省新旧动能转换重点工程,省财政每年拨款1.5亿元;山东海洋科技大学纳入省高校“十三五”规划,一期主体工程基本完工;山东化工职业学院正式移交我市办学,全市各类高等院校发展到19所;投资4500万元的全国最大的航空和高铁乘务公共实训基地在我市建成。此外,新松机器人学院、东北林业大学潍坊校区、东北大学研究生院、北京理工大学中德学院、北京外国语大学、青岛农业大学研究生院等近20个高等教育合作项目已经进入实质性推进阶段;校企深度融合取得新进展,潍坊护理职业学院与阳光保险集团合作组建阳光健康管理学院,与山东美诺医药公司合作共建二级综合性医院和临床实训基地;山东科技职业学院与歌尔集团合作组建歌尔学院;全市省、市职教集团发展到15个。 全市职业教育内涵发展收获新成果。截至目前,我市省级品牌专业达到19个,居全省前列;4所中职学校入选全省第二批中职示范校,占全省总量的七分之一;7所院校被省教育厅公布为第三批省级现代学徒制试点单位,占全省总数的17.6%。在2017年全国职业院校技能大赛中,我市中职学校共获得17枚金牌,连续8年位居全省金牌榜首位。 15 全市农村妇女“两癌”检查进度近半 今年以来,在各级党委、政府高度重视下,卫生计生、妇联、财政等多部门密切合作,认真实施全市农村妇女“两癌”检查项目。2017年全市农村妇女“两癌”检查任务数为204401人,截至6月底,已完成宫颈癌检查99209人、乳腺癌检查100240人,分别完成项目进度的48.5%和49%,超过年初预定45%的目标。 各级卫生计生、妇联、财政部门将农村妇女“两癌”检查项目纳入常规性工作,年初确定任务目标,进行科学预算,保证项目资金使用。3月份,市卫生计生委召开工作会议进行了统一部署,明确了部门和机构职责,确立了定点检查机构和确诊机构,并建立登记销号制度,保证了项目顺利开展。 充分利用广播、电视、报纸等媒体,通过张贴宣传明白纸、发放健康教育宣传册、举办健康教育讲座等多种形式,面向群众开展乳腺癌、宫颈癌等妇科疾病防治知识和国家惠民政策宣传,增强了广大妇女自我保健意识,营造了良好的社会氛围。 健全完善项目信息的周报、月报和季报制度,市、县两级项目办定期召开调度会议,坚持主要领导亲自抓、分管领导靠上抓,不断提高工作效率。 16 全民健身工程器材全面安装中 为全面贯彻落实《全民健身条例》、《全民健身实施计划(2016-2020年)》、《山东省全民健身实施计划(2016-2020年)》、《潍坊市全民健身实施计划(2016-2020年)》,按照市委、市政府的工作要求,着力打造潍坊城市体育特色品牌,进一步满足市民的健身需求,不断提高市民的身体素质和健康水平,2017年,市体育局积极争取体育彩票公益金600多万元,在全市着力打造全民健身工程。 经过前期选址、招标等工作,市体育局与各中标企业签订了全民健身工程的供货合同。目前,各中标企业正在准备货物按照合同要求,陆续提前进行送货安装。 据了解,我市全民健身工程建设数量为523处,其中50处为社区体育健身场地,473处为农民体育健身工程,每个社区体育健身场地配备不少于10件的体育健身器材,每个农民体育健身工程配备不少于6件的体育健身器材。 17 实施“停车难问题”专项整治行动 为规范市区公共停车管理秩序,提高城市公共停车管理水平,缓解市区停车难这一民生问题,我市将于近日正式实施《停车难问题整治专项行动实施方案》。根据《方案》(征求意见稿),各区、市属各开发区管委会按照老旧小区改造提升计划,同步开展居民小区停车设施改造,加强对道路以外未收费停车场摆摊设点和私自圈占停车位行为的规范和查处。 针对市区公共停车场(泊位)经营权出让工作,目前已在高新区进行了试点,通过对谷德广场及周边道路引入市场主体进行统一运营管理,搭建停车智能管控平台等方式,实现了停车智能管控平台实时监控。市民可用手机APP支付停车费,节省了时间的同时也规范了现场管理。这一停车管理模式已逐步在辖区内推开,市公安局交警支队同时开展了视频停车设施与NB-IOT物联网技术结合相关论证工作。 同时,市公安局交警支队持续加大对市区违法停车的处罚力度,自今年5月下旬开始,在全市范围内开展了城区道路交通秩序集中整治大会战,截至目前,已查处违法停车行为11250起。
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