中央第三环保督察组向山东转办第五批信访件涉及潍坊市共计13件。截至8月25日,已办结12件,现予以公开。正在办理1件,待办理完毕后,一并向社会公开。
已办结的12件案件中属实8件,不属实4件。办理情况:责令整改6家,立案处罚1家,罚款金额10.5万元；对相关责任人员约谈13人、问责10人。
中央环保督察组向山东转办群众信访举报件及边督边改公开情况涉及潍坊市一览表(第五批)
序号 受理编号 交办问题基本情况 行政区域 污染类型 调查核实情况 是否属实 处理类别 处理和整改情况 责任人被处理情况
1 452 潍坊高密市柏城镇划定禁养区域,接到当地政府下的通知不让养殖,咨询搬迁为什么没有赔偿?找镇政府不予解决,投诉政府不作为。 高密市 其他 根据高密市“三区”划定范围要求,柏城镇禁养区的范围为平安大道以北区域和胶河沿岸外延500米范围内。该区域内的养殖户均没有合法手续。鉴于畜禽养殖周期的特殊性,要求各镇(街区)在依法关闭搬迁禁养区内养殖场(小区)、养殖专业户过程中,与其签订限期关闭搬迁承诺书,允许其畜禽在本轮生长期结束后再自行清栏关闭,最大程度减少养殖户损失。对关闭搬迁的养殖户没有补偿。关闭搬迁工作开始后,有部分养殖户到柏城镇政府咨询,工作人员均进行了耐心答复。 是 　 我们将进一步加大宣传力度,认真细致与群众沟通交流,动之以情、晓之以理,最大程度争取群众的理解和支持。 　
2 453 1.潍坊市寿光市南环路西面有一寿光晨鸣造纸厂,晚上排放刺鼻气味,政府睁一只眼闭一只眼,且回复没有超标。2.反映寿光市台头镇有数家防水材料厂,晚上飘黑色的油烟,排放废水、排放废气。反映多次未根除。 寿光市 大气、水 1.8月17日对晨鸣纸业集团所有项目进行了检查,并于17日夜间对该企业进行了突击检查同时委托两家检测机构分别进行了现场检测,厂界各项指标达标,但厂内造纸助剂项目和污水处理厂附近有异味。2.台头镇共有55家防水材料厂,原来采用燃煤锅炉,存在空气污染,现已全部拆除,规划建设天然气管道60公里,企业签订用气协议。沥青烟气采取以管道收集、冷水喷淋+光氧化(或静电捕捉)为中心的处理工艺。工艺废水主要来源于烟气处理设施和生产中冷却水,经过冷却处理后,循环利用,不外排。镇综合污水处理厂排放标准优于一级Ａ,但因没有实现雨污分流,有时造成部分污水外溢。 是 责令改正、约谈、问责 1.8月18日,强化企业监管,责令晨鸣集团对厂内有较为明显异味的造纸助剂项目和污水处理厂进行整改。该公司已制定了整改方案。2.台头镇确保10月份完成19公里污水管网建设,同时争取两年内对现有治理设施进行升级改造。 诫勉谈话3人
3 477 1.潍坊市青州市泰龙炭化有限公司废气异味太重,周六周日会冒黑烟,该企业没有污水处理设施。2.青州市山东谦诚科技工贸有限公司生产农药中间体,气味太大,污水直排。 青州市 大气、水 1.经查,反映青州泰龙炭化有限公司情况不属实。现场检查时该厂停产,厂界无明显异味；该公司混捏-成型车间安装了电捕焦油器处理异味,为进一步治理异味,确定将该工艺改为黑法吸附,预计9月中旬完成,煅烧炉废气经石灰-石膏法处理后排放,安装烟气在线监测系统,调阅历史数据,未发现超标问题；该公司生产全程无工艺废水外排,生活污水经地埋式生化法处理后用于车间洒扫、厂区绿化,不外排。2.青州市山东谦诚科技工贸有限公司厂区经多次治理后仍有异味,但不存在污水直排问题,生产废水收集后经三效蒸发器处理,蒸出水部分回用于生产,部分用于尾气吸收和制取副产品,现场检查未发现污水直排行为。 是 责令改正、约谈 责令青州市山东谦诚科技工贸有限公司立即停产整改,异味整改不到位不得恢复生产。 　
4 491 潍坊市青州市云驼峰风景区,景区内违规开发房地产项目(御星宸苑项目),该项目为山东华业地产开发有限公司承建,施工时又违规加高楼层建筑,影响附近居民的采光和通风。违规加高楼层的情况,规划局已经将情况报给执法局,但是没有接下来的措施。施工时放炮开山,把将军山半个山开采完了。怀疑有官商勾结的情况。 青州市 生态、其他 御星宸苑项目不在风景名胜区范围内,各项手续完备。项目违法加建行为已经青州市城市管理行政执法局立案查处,责令消除违规加建造成的影响,并处罚款80万元。目前,正在整改落实中。项目建设过程中不存在放炮开山问题。 是 约谈、问责 2016年1月,山东华业地产有限公司委托有资质的第三方机构,对御星宸苑项目作了《日照分析报告》,先后对构成影响的13户业户进行了货币补偿,并在青州市公证处监督下签署了协议。目前,后续问题正在处理中,在问题全部整改完成前,不予办理相关手续。 行政警告4,诫勉谈话1人
5 520 潍坊市潍城区腾飞路与广富街交叉口向西300米处,有一个叫孟某某的开了一个塑料护角条厂(厂主名叫孟令福),生产车间在厂区的西北角。这个厂存在两年多了,没有手续,平时白天晚上都干,现在因为检查在晚上干了,噪声污染严重,并且有粉尘。举报人往当地12345举报过,也在网上举报过,没有处理。 潍城区 大气噪声 1.从现场情况看,车间内地面和设备落满灰尘,为长期停产状态。2.崔家村电工提供了塑料护角条厂2016年5月—2017年7月的所有用电缴费单据,电费合计为1348元,电价为1.1元/度,用电量为1225度,平均每月用电量94度,所耗电满足不了生产需求,以此认定该业户从2016年5月至今停产状态是事实。3.经夜间突击检查,该塑料护角条作坊处于停产状态,根据调查了解和现场检查,未发现产生噪声和粉尘污染情况。4.该信访人于2017年6月29日、7月4日、7月10日,分别举报过孟某某塑料护角条作坊污染问题,区环保局三次到现场进行过处理。 否 　 　 　
6 549 潍坊市高密市姚哥庄镇大王家庄,有一村星宇劳保公司,排放污水,导致路两侧的绿化树死亡。 高密市 水 1.山东星宇手套有限公司,在生产过程中有废水产生,建设有污水处理站,处理达标后的废水排入城镇污水管网。现场检查,无违法行为。2.因高密市经济开发区对此路段进行综合改造,对两侧的绿化树木进行了清除。路两侧绿化树木死亡的现象,经调查为该开发区于2017年6月开始对此路段进行综合改造,将路面进行拓宽。因施工需要,对两侧的绿化树木进行清除。 否 　 　 　
7 552 潍坊市寒亭区河滩镇大张庄村有数家养猪场和养鸭场,排放刺鼻气味且占用耕地。 寒亭区 大气 1.大张庄村及周边有数家养猪场、养鸭场,大部分建设于上世纪90年代,建设时离村庄较远。后因大张庄村逐渐向外扩建,距离养殖棚越来越近,致使养殖产生的异味对周边老百姓生活造成了影响。2.大张庄村民的养殖棚因建设时间较早,都没有办理设施农用地备案手续,占用设施农用地。养殖棚没有改变耕地用途,不属于违法占地。 是 责令改正、约谈 一是全面彻底清理村庄内外的养殖粪便、污水,8月18日9点已全部清理干净。二是购买了400公斤环保酵素,统一安排专人喷洒,彻底消除异味。三是对于紧靠村庄,动员养殖户停养,并按标准给予转产补助；在离村庄500米以外的适养区设置集中养殖区。 　
8 814-40 潍坊诸城市箭口悦庄诸城市宏业食品有限公司环境污染问题:1.生产废水直接排入河中,污染农田与河道。2.生产过程中油烟未经处理直排。3.车间冷库无组织废气外溢,有明显氨味。4.产生的垃圾未经处理随意倾倒,异味难闻。 诸城市 水、大气、垃圾 经现场检查:1.该企业无直接通向厂区外环境的污水管道,周边无河流,厂区西侧的水塘水质清澈,未受污染,废水经罐车拉运至昌城污水处理厂统一处理；2.食品加工项目油烟经精滤网处理后通过烟囱排放,属于环评中“备案登记”类别,备案登记项目自行到环保部“建设项目环境影响备案系统”中填报备案,无需进行验收监测。8月16日诸城市现场检查时,该企业处于停产状态,没法进行现场监测。3.车间冷库无组织废气举报不属实,用氟利昂制冷,无液氨；4.西院墙外垃圾为部分建筑垃圾,非工业固废。 是 责令改正 限期将沿途路边沟内垃圾彻底清理。目前已清理完毕。 　
9 814-51 潍坊市诸城市绿兴源食品有限公司偷排污水,污染周围环境及地下水,并排放刺激性气体。两处分厂(分别位于口镇中朱尹村和龙都街道大村)均没有排污许可证和污水处理设备。 诸城市 大气、水、其他 两处分厂污水经隔油沉淀池预处理后排入市政管道,然后进入诸城市舜河污水处理厂处理。刺鼻性气体因厕所化粪池和隔油池的油脂因清理不及时产生所致。两厂均有污水预处理设施,国家规定肉制品加工类企业排污许可证将于2018年发放。 是 责令改正 对厕所及污水站采取密闭措施,集水池内的粪污及时清理,密闭系统内的异味收集处理。隔油池内的油脂每日清理收集至油脂收集桶,油脂桶至少5天转运处置1次。 　
10 815-10 潍坊市奎文区潍坊柏立化学有限公司,主要产品为氰化钠,该公司夜间排放刺鼻气味,离村庄390米不符合国家要求。该公司有自己配套的电厂,二氧化硫和氮氧化物排放不达标,脱硫废液和化学水处理装置废液直排。 经济区 大气、水、其他 经现场核查,柏立化学公司厂区周围最近的敏感目标为厂区东北方位的新元盛景花园小区,公司厂界和该小区居民楼的最近距离为255米,公司氰化钠装置区(含氰化钠生产和储存装置)和该小区居民楼的最近距离为525米。柏立化学公司2万吨/年氰乙酸乙(甲)酯项目环境影响报告书于2004年9月由潍坊经济技术开发区环保局审批,环评报告书和批2文中未设计卫生防护距离和环境防护距离等相关问题。信访中所说的该公司不符合1000米的防护距离规定,应当是来自《氰化钠安全规程》(GB／Z　24783－2009)。该标准规定:氰化钠生产企业选址应符合当地城市(镇)规划、区域规划的要求；其生产、储存区与居民区等的安全防护距离不应少于1000米。但是,该标准明确了其适应范围“本指导性文件适应于生产企业新建、改建、扩建的设计,安全生产管理、控制,以及安全评价”。《氰化钠安全规程》(GB／Z24783－2009)发布于柏立化学公司2万吨/年氰乙酸乙(甲)酯项目环境影响报告书批复之后,且该项目氰化钠生产装置于2006年11月建成投产后未改建、扩建,不适应于该标准。该公司厂区内安装了VOC在线监测监控系统进行实时监测未发现超标现象。8月16日夜间,区环保分局委托第三方检测机构对该企业可能产生的异味进行了检测,检测结果符合国家相关规定。该公司锅炉烟气按照超低排放标准执行,在线监控显示未出现超标排放。脱硫废水全部回用,化学水处理装置不产生废水废渣,不存在废水废渣直排。其他废水全部通过污水管网进入污水厂集中处理。 否 　 　 　
11 815-45 潍坊市青州市东夏镇铁家村干风机湿帘厂在无手续情况下生产,含酸废水偷排至地下,气味熏天。为应付环保检查,白天停产,晚上偷着干,还声称上面有人。 青州市 大气、水、其他 青州市东夏镇铁家村史某某未报批环评文件擅自建设湿帘加工项目并投产,该厂生产过程中不产生废水,工艺中不使用酸,现场也未发现有废水外排的迹象。 是 关停取缔、立案处罚、约谈、问责 已立案处罚,罚款10.5万元,并已拆除湿帘生产设备。 诫勉谈话2人
12 815-50 潍坊市恒连纸业公司,废水超标排放。 寒亭区 水 执法人员调阅了该公司近期废水在线监测数据,未发现有废水超标现象。同时在该公司厂区内污水排放口处及厂区外污水排放管道采样口处分别进行了采样,两处采样点废水COD浓度分别为478mg/L、492mg/L,氨氮浓度分别为0.76mg/L、1.44mg/L,悬浮物浓度分别为384mg/L、379mg/L。该公司废水进虞河污水处理厂集中处理,检测数据均在标准之内。 否