9月1日,山东省保障中央环保督察工作协调联络组向我市交办第二十一批群众信访举报件29件。本批交办的信访件,共涉及15个县市区、一个市直部门,分别是,临朐县7件、青州市3件、寿光市3件、昌乐县2件、高新区2件、滨海区2件、安丘市2件、诸城市1件、高密市1件、昌邑市1件、奎文区1件、潍城区1件、坊子区1件、峡山区1件、保税区1件、市市政局1件。
　　涉及环境问题65个,大气污染问题15个,水污染问题18个,噪声污染问题7个,垃圾污染问题3个,油烟污染问题3个,固废污染问题3个,扬尘污染问题1个,土壤污染问题1个,其他污染问题14个。
　　9月1日,上述信访件已全部转交上述各县市区政府和相关部门查处。按照中央环保督察组的要求,信访件的办理情况要在10天内反馈到督察组,整改和处理情况将及时向社会公开。
　　截至目前,全市共收到交办信访件448件,涉及17个县市区、3个市直部门,分别是,青州市77件、临朐县59件、高密市43件、诸城市39件、寿光市35件、昌邑市35件、安丘市27件、昌乐县24件、寒亭区22件、滨海区20件、潍城区17件、坊子区16件、奎文区13件、高新区9件、经济区9件、峡山区8件、保税区2件、市环保局2件、市市政局2件、市农业局1件。

中央第三环境保护督察组
　　专门邮政信箱:济南市第1013号
　　邮政信箱
　　专门值班电话:0531—69929173

中央环保督察组向山东转办群众信访举报件及边督边改公开情况涉及潍坊市一览表(第十二批)
　　中央第三环保督察组向山东转办第十二批信访件涉及潍坊市共计18件。截至9月1日,已全部办结,现予以公开。
已办结的18件案件中属实13件,不属实5件。办理情况:责令整改18家,立案处罚2家,罚款金额4.5万元；对相关责任人员问责8人。

中央环保督察组向山东转办群众信访举报件及边督边改公开情况涉及潍坊市一览表(第十二批)
序号 受理编号 交办问题基本情况 行政区域 污染类型 调查核实情况 是否属实 处理类别 处理和整改情况 责任人被处理情况
1 1348 　　潍坊市坊子区八马路东侧,下寨村西侧有两家翻砂铸造厂,距离张路院村、七马路小学很近。白天不生产,但是下午开始排放刺鼻气体。 坊子区 大气 　　案件反映的区域现有2家铸造企业,名称分别为:潍坊宝龙精密铸件有限公司和潍坊盛龙精密铸件有限公司。两家企业距离学校最近处200米左右,距离村庄最近处100米左右,均在防护距离以外,不存在“距离村庄、小学很近”问题。上述两家企业环保及其它手续齐全。宝龙铸件、盛龙铸件2家企业电炉开机时间:晚上8点至9点开炉化铁,其他工序主要在白天运行,时间为早上8点至晚上6点,中午休息时间大约2个多小时。在2011年的环评批复和2015年4月项目验收中均达到相关标准。对上述2家企业,坊子区环保局在例行监察中未发现存在“排放刺鼻气体”问题,但因该企业未按要求对无组织排放废气进行收集处理,通过对周边群众调查、问询,有时存在异味。 是 停产整治 　　责令两家企业立即停产,对废钢融化和浇铸产生的烟尘、制壳拆模产生的无组织粉尘、模壳焙烧过程产生的烟尘、蜡模制作和脱蜡过程产生的非甲烷总烃气体进行提升治理,在治理完成并通过环保部门验收后方可投入生产。8月17日,两家企业铸造用电已断开,8月23日接到交办件后,对两家企业的所有生产用电全部断开,对配电箱进行了查封。 　
2 1374 　　潍坊市寒亭区固堤街道办事处北王村以东、于河旁边属于限养区,但街道办事处私自把此处划为禁养区,不允许养殖户养殖。 寒亭区 其他 　　虞河主河段两侧外延500米内的区域属于限养区。北王家埠村位于固堤街道正东侧,整个村庄紧邻虞河,位于限养区。养殖户距离虞河河堤最近的不足5米、距离农户不足10米,产生的异味长期影响本村及周边群众生活。为解决近村养殖产生的异味污染问题,固堤街道要求在限养区范围内粪污处理设施不能达标,不适宜继续养殖的,动员养殖户自愿关闭或搬迁,并给予搬迁费；对于有继续养殖意愿的,固堤街道为其划定适养区,切实保障养殖户合法权益；对原棚舍达到种植其他作物条件的,引导从事符合产业政策的经营活动。不存在“街道办事处私自把此处划为禁养区”的问题。 否 　 　 　
3 1401 　　潍坊市临朐县贾夏路81号,临朐县九鸿工贸有限公司有一条喷漆线,无污水处理设施,污水不能达标排放。 临朐县 水 　　潍坊九鸿工贸有限公司主要从事铝型材喷涂生产项目,已于2017年8月7日办理了环境影响现状评估报告,并通过备案。该企业现使用西格美特表面处理工艺,生产过程中无废水产生。该公司已建设相关大气污染防治设施,现场检查时,大气污染防治设施处于正常使用状态。 否 　 　 　
4 1409 　　潍坊市寒亭区开元街道孙家杨孟村村北,多家无手续养殖场,污水外排污染地下水,距离居民区近,产生恶臭。 寒亭区 水、大气 　　1.孙家杨孟村北养殖场大部分建设于2002年,建设时离村庄较远,经过近20年的发展,村庄逐渐向外扩建,距离养殖区越来越近。养殖户产生的粪便和污水都集中排放到自己挖的粪坑内,但粪坑没有按照标准建设。村庄北侧有异味。2.经区国土部门核实,因建设时间较早,养殖棚没有办理设施农用地备案手续,占用园地、设施农用地,属于一般农田。按照国土资源部、农业部《关于进一步支持设施农业健康发展的通知》“设施农业用地按农用地管理,其性质属于农用地,不需办理农用地专用审批手续”的规定,不属于违法占地。 是 责令改正、问责 　　1.在前段规范管理的基础上,对养殖区周边环境进一步整治提升,督促养殖户对养殖粪便和污水进行标准化处理。截止到8月24日上午7点,已完成了养殖户粪便和污水清理,并要求养殖户按照砖砌水泥抹面,池面盖板,粪水满后集中抽走处理的标准建设粪污处理设施。2.购买了300公斤环保酵素,统一安排专人喷洒,彻底消除异味,目前已完成环保酵素的第一遍喷洒,下步将形成长效机制,定期喷洒环保酵素,减轻对附近居民造成的异味影响。3.对于紧靠村庄的养殖户,积极与其协商,动员养殖户停养,并按标准给予转产补助；对有养殖意愿的,在离村庄500米以外的适养区合理规划设置集中养殖区,引导养殖户规范养殖,保障养殖户的后续生产生活。 诫勉谈话1人
5 1418 　　潍坊市寒亭区高里镇北韩村潍坊亿能特种润滑油有限公司,无环评手续,无证经营,非法处置废矿物油。 寒亭区 固废、其他 　　1.该公司年加工销售3万吨润滑油项目环境影响报告表于2011年11月25日由潍坊市环保局审批,环境影响报告表补充报告于2014年8月11日由潍坊市环保局审批,并于2014年12月2日通过潍坊市环保局验收。反映的“无环评手续”不属实。该公司于2012年1月18日在潍坊市工商行政管理局寒亭分局注册。反映的“无证经营”不属实。2.2017年7月,该公司与潍坊佛士特环保有限公司签定了《危险废物委托处置合同》,将企业含油废物委托潍坊佛士特环保有限公司进行处置。反映的“非法处置废矿物油”不属实。 否 　 　 　
6 1423 　　潍坊市安丘市汶河与206国道交汇处南150米路西,青云国际城小区三区有地源热泵,水泵房冬天运行时噪声大。要求落实水泵房的设计、建设是否符合要求,噪声是否经过监测,是否需要环评手续。 安丘市 噪声、其他 　　1.地源热泵机房所属工程施工图设计文件经潍坊市建设工程施工图审查中心审查通过,且建筑工程施工许可手续齐全,于2016年1月通过了工程竣工验收；2.因地源热泵产生噪声不属监测部门例行监测范围,故无监测数据可提供。同时,因现是夏季,无法确定地源热泵运行时噪声大小。届时,如居民需要,可委托监测部门进行监测。3.2012年9月26日,青云国际城一期项目环境影响报告书经潍坊市环境保护局批复,泵房位置与环评一致。 是 责令改正 　　1.在冬季地源热泵运行时,组织对其产生噪声开展监测,并根据监测数据采取下一步措施。2.市住建、环保等部门已责成青云国际城居民小区物业公司就地源热泵噪声问题是否需要改造征求广大业户意见。如大部分业户认为需要改造,将督促物业公司立即整改,对泵站管道及泵站房门等易传导噪音部位加装隔音棉。 　
7 1425 　　潍坊市诸城市高新园区陆吉庄子社区侯家我乐村东北角,原废旧学校,现改建为铸造厂,废气污染严重(晚上严重),要求整改。 诸城市 大气 　　该公司主要利用废旧钢铁加工铸造件,主要生产设备是2台电炉(2吨、3吨各1台)、1台抛丸机,未经竣工环保验收擅自投入生产,抛丸废气经布袋除尘处理,电炉废气无收集处理措施,对周边环境造成影响。 是 关停取缔、问责 　　1.该公司未经竣工环保验收擅自投入生产,诸城市环保局进行立案处罚,并于2017年8月24日下达行政处罚听证告知书:责令停止生产,罚款2万元。2.对该公司实行断水、断电、清原料、清产品、清设备的“两断三清”措施。已清理完毕。 诫勉谈话1人
8 821-111 　　潍坊市潍城区豪润石材市场无规划和建设手续,私自建设大型厂房5栋,建设面积7500多平方米。该市场内有石材加工户20多家,没有任何环保设施,粉尘、噪声污染,废水、废料污染环境。周边居民多次拨打市长热线,环保部门投诉未处理。 潍城区 大气、水、噪声、其他 　　1.潍坊豪润石材市场5栋大型厂房均为钢结构厂房,其中2栋规划建设手续完备,其余3栋未办理手续,现有石材批发业户21户。今年4月份,潍城经济开发区对市场进行了综合整治。8月11日,该市场自行断水断电,业户停产。8月14日,对业户下达了书面关停整改通知。8月23日下午,现场检查时,所有石材加工业户已停产,落实了“两断”措施,正在进行“三清”,未发现粉尘、噪声、废水、废料污染环境现象。2.经查,只于2017年8月21日接到一起信访,反映的“周边居民多次拨打市长热线,环保部门投诉未处理”问题不属实。 是 责令改正、关停取缔 　　对3栋钢结构厂房尽快办理相关手续,按照“散乱污”企业治理要求,采取“两断三清”措施,各石材加工户于8月28日前拆除设备,8月30日现场清理完毕。同时,强化市场管理,加大市场周边环境卫生的保洁力度。 　
9 821-119 　　潍坊市坊子区八马路东段前张村南宝龙精密铸件厂、盛龙精密铸件厂、德龙精密铸件厂环境问题:1.生产废气直排产生异味,污染空气。2.生产过程中使用工业盐酸和氯化铝溶液,产生的废水未经处理直排。宝龙铸件厂直接排放到厂东路上和周边农田里,盛龙铸造厂直排到后边农田和前边公里雨水管道里,德龙公司排放到了厂后的农田里。3.3个铸造厂粉尘和噪声污染严重。投诉人多次向当地监管部门反映未解决。 坊子区 大气、水、噪声 　　信访人反映的3家企业,均已办理环评审批手续和通过环保验收,但因企业废气无组织排放,通过对周边群众调查、问询,有时存在异味。生产过程中使用氯化铝溶液,不使用盐酸,未发现有生产废水排放。8月23日区环保局到现场检查时,发现3个企业均无废水排放,厂区外(包括周围农田、道路)未发现有污水外排现象。当日18时雨后,检查人员发现有厂区内有雨水流到路上和农田,但不存在案件中反映的废水直排问题。3家企业生产时,会无组织排放轻微粉尘。根据企业之前的噪声检测报告,3家企业厂界噪声能够满足2级标准的要求,现场检查时3家企业均停产,无法进行检测。今年以来只收到两次反映宝龙铸件燃煤锅炉未停用问题的信访件,在收到第一次信访件时,已立即对该企业燃煤锅炉进行了彻底拆除,此后从未收到过涉及3家企业环保问题的案件,不存在“投诉人多次向当地监管部门反映未解决”问题。 是 停产整治 　　责令3家企业立即停产,对废钢融化和浇铸产生的烟尘、制壳拆模产生的无组织粉尘、模壳焙烧过程产生的烟尘、蜡模制作和脱蜡过程产生的非甲烷总烃气体进行提升治理,在治理完成并通过环保部门验收后方可投入生产。2017年8月17日,3家企业铸造用电已断开,8月23日接到交办件后,对3家企业的所有生产用电全部断开,对配电箱进行了查封。 　
10 821-157 　　潍坊市坊子区坊子工业发展区南眉村王某某将污水排进深坑,产生大量噪声,散发有毒气体,在环保局关系的保护下,至今正常生产。 坊子区 水、大气、噪声、其他 　　1.根据举报人反映的“潍坊市坊子区坊子工业发展区南眉村王某某将污水排进深坑”的描述,坊子工业发展区及区环保局的工作人员对坊子工业发展区南眉村唯一一处深坑进行了现场勘验。经现场勘验,深坑周边没有企业和排污口,沿进坑道路及深坑周边进行检查,未发现坑边有倾倒污水迹象,经现场取样监测,该水质无色无味,PH值为8.02,COD浓度为19mg/L,氨氮浓度为0.043mg/L,可确定水坑内的水未受到污染。2.由于该案件中举报线索不具体,排查中未发现与举报信息相一致的企业和问题,因此投诉人反映的“在环保局关系的保护下,至今正常生产”的问题无从查证。3.为进一步查清案件反映的问题,坊子区工业发展区及区环保局对南眉村辖区内企业进行了排查,发现南眉村辖区内有王姓开办的涉水企业1处,名称为潍坊聚彤纺织有限公司,位于坊子区工业发展区南眉村,主要生产设备为整经机5台、浆纱机2台、4t/h天然气锅炉1台,生产工艺为棉纱经过整经工艺后,上浆、烘干成为成品。该企业正常生产过程中不产生废水,只有在每批次产品生产完毕后停产时,刷一次调浆桶,一次用水量约50L,用于停产前燃煤锅炉用煤的加湿,废水无需外排。经现场勘查,该企业仅在厂门口处有一个雨水排放口,厂区四周无其他排污口。目前,坊子区发改局已对该企业“年加工3500吨浆纱项目”出具了符合产业政策的证明,现正在办理环评现状备案。该企业现在正在停产整改,现场检查时,未发现生产迹象。 是 停产整治、问责 　　因潍坊聚彤纺织有限公司生产建设项目未依法报批环境影响评价文件,需要配套建设的环境保护设施未建成,坊子区环保局已于8月17日依法对该企业违法行为立案查处,处以2.5万元的罚款,并对其采取了断电措施。待企业取得合法手续并验收合格后,再允许恢复生产。 诫勉谈话2人
11 821-158 　　潍坊市峡山区岞山镇杨家庄于恒华养猪场污水流在大街上,恒通织布厂喷水织布,污水去了下水道。岞山镇东章开发区高原纺织厂和刘家卜代洪勇喷水织布机污水乱排。 峡山区 水 　　1.杨家庄村民于某在其住宅西侧空地搭建蛋鸡养殖棚,而非养猪场,占地80平方米,饲养蛋鸡460余只,属社会散养户。进入8月份以来,岞山街道要求于某把养殖的蛋鸡全部处理掉,并将养殖棚后堆积的粪便于8月17日外运堆肥。由于近期雨水较大,将原存放点未清理干净的堆积物淹没,造成污水流到大街上,造成污染。2.潍坊赛欧纺织厂(原名恒通纺织厂)、潍坊高源纺织有限公司,生产过程中的废水通过车间底部防渗池沉淀后循环使用,无外排管道,不存在污水排入下水道和乱排的问题。潍坊博洋纺织有限公司,生产过程中产生的污水,通过车间北侧的防渗池沉淀后循环使用,不存在污水乱排问题。 是 责令改正、关停取缔、问责 　　责成岞山街道对于恒华私自搭建的养殖棚进行拆除,并对污染区域现场进行清理,彻底清除污染问题(已落实)；8月25日,因潍坊博洋有限公司环保设施未验收问题,责成岞山街道对潍坊博洋纺织有限公司进行关停取缔,落实“两断三清”措施,目前该公司已彻底关停。 诫勉谈话2人
12 821-162 　　潍坊市诸城市林家村镇半边井子社区半边井子村有调理品加工厂一处,并有冷藏室一个,在中心街十字路口南面路西,制冷设备噪声严重,污水乱排,向潍坊市诸城市12345热线举报,但反馈情况基本属实,工厂手续齐全,要求整改,没有对设备进行拆除。 诸城市 水、噪声、其他 　　1.该企业建在两住户中间的八间平房内,氟利昂制冷风机曾产生噪音影响周边住户。2.检查发现该厂无环保审批手续,有污水暂存池,定期清运,无乱排现象。3.2017年4月,曾有群众向12345热线举报,反映噪声、污水污染问题,诸城市环保局进行了查处。因该厂“无审批手续、未验先投、无有效环境防护距离”,诸城市环保局下达了责令改正违法行为决定书,责令该企业停止生产,予以断电,停产监管,该企业处于停产状态,但没有拆除产生噪音污染的制冷风机。 是 关停取缔 　　对该企业实行断水、断电、清原料、清产品、清设备的“两断三清”措施；8月24日前已经整改完成。 　
13 822-103 　　举报昌邑市石埠镇俊明水泥砖厂,位于309国道娇莱河收费站往东200米路南,生产时产生的噪声和灰尘污染给周围居民的生活造成了严重影响。 昌邑市 噪声、扬尘 　　2015年9月9日,石埠经济发展区管委会因安全生产问题对该厂下达了停产关闭通知,该厂已于2015年10月份停产,并将主要生产设备拆除。石埠经济发展区管委会在日常巡查中未发现该厂有复工行为。2017年8月23日现场检查时,该厂厂区内已长满杂草,剩余的两台搅拌机、配料机设备生锈老化,处于废弃状态,无生产迹象。因长期未生产且周围无居民居住,故不存在信访人反映的噪声和灰尘污染严重影响周围居民生活的问题。针对剩余的生产设备,昌邑市环保局组织人员予以清理,截至8月24日17时,相关设备已全部拆除完毕。 否 　 　 　
14 822-105 　　举报高新区新钢街办渭水苑小区北面的两个厂子,潍坊特钢集团有限公司(地址:潍坊钢厂工业园潍钢东路)和汇胜集团,这两家厂子生产时产生的废气刺鼻,附近居民不敢开窗。 高新区 大气 　　1.潍坊特钢集团有限公司和汇胜集团股份有限公司正常生产,检查过程中未发现有刺鼻性废气。8月24日检测显示:苯并芘、氨、硫化氢、臭气浓度均不超标。同时,高新分局委托第三方检测公司对渭水苑小区进行敏感点异味突击监测,显示:氨、硫化氢、臭气浓度均不超标。2.两家企业环保手续齐全。潍坊特钢集团有限公司所有废气污染源均配备了相应的脱硫、脱硝、除尘以及负压异味回收装置,汇胜集团股份有限公司锅炉已实施超低排放改造,并对污水处理中的异味源采取了封闭处理、安装异味收集管道和异味抽吸风机送锅炉燃烧处理等措施。两家企业废气在线监测设施均实现与省、市、区环保部门联网和实时数据上传,查看在线监测数据无异常。 否 　 　 　
15 822-107 　　举报山东华安铁塔有限公司、潍坊五洲鼎益铁塔有限公司,该厂位于安丘汶水北路与昆仑大街交叉口东南角,该厂运行排出的气味和噪声给周围环境造成了严重影响。 安丘市 大气、噪声 　　1.山东华安铁塔有限公司自2016年12月30日至今一直停产,期间市执法人员多次检查,均未发现其厂界有异味；8月24日,执法人员对潍坊五洲鼎益铁塔有限公司检查,未发现厂界有异味。同时,环保部门委托第三方检测公司对公司厂界气味污染物进行了检测,结果符合相关标准。执法人员通过调阅2015年以来的运行记录等各类资料,发现该公司污染防治设施运行正常。2.8月24日,市环保局监测站对两公司厂界周边进行了噪声监测,检测数值分别为54dB、58dB,未超过2类区要求的噪声排放限值,但非常接近限值,针对此问题,环保部门责令企业采取措施,降低产生的噪音。 是 责令改正 　　责令企业采取措施,进一步降低厂界周边噪声,将加大对上述两家公司的监管力度,确保各项污染物稳定达标排放,并定期委托第三方检测公司对其污染物排放进行检测。 　
16 822-123 　　潍坊市青州市高柳镇东良孟村兴农布业棉絮到处乱飞,噪音很大,严重污染环境。督察组来了之后只在夜间生产。 青州市 生态、水、大气 　　该厂无纺布项目未办理环保手续,青州市环保局于6月1日责令其立即停止生产,处以罚款。8月23日下午,青州市环保局联合高柳镇再次现场检查并对该厂负责人调查询问,其负责人承认曾于夜间组织过生产,生产过程中产生噪音,对周边环境造成一定影响。 是 关停取缔、问责 　　该厂属“散乱污”企业,已按照“两断三清”原则对该厂主要生产设备进行拆除并清理场地,未经相关部门批准前不得重新安装设备和恢复生产。 行政警告1人,诫勉谈话1人
17 822-15 　　潍坊市昌邑市柳疃镇开发区的印染企业已停产,但临近昌邑市居民区不到200米的荣源印染、大有印染、华利达印染还在继续生产,这些企业还在使用燃煤锅炉,空气污染严重。 昌邑市 大气 　　1.信访人反映柳疃镇开发区的印染企业已停产问题部分属实,部分企业因项目未验收、清洁能源改造等原因停产。昌邑富润纺织科技有限公司、昌邑市九久纺织印染有限公司2家企业手续齐全,污染治理设施正常,处于正常生产状态；昌邑市喜辰家用纺织品有限公司处于试生产状态；昌邑义泰祥家纺有限公司等4家企业因燃煤锅炉已拆除无热源,清洁能源改造未完成,处于停产状态；昌邑市翔龙纺织有限公司等3家企业因项目未验收,正在停产办理验收手续。2.现场检查时,昌邑市荣源印染有限公司等距居民区不到200米,大于150米,符合环评要求。昌邑市荣源印染有限公司25t/h燃煤蒸汽锅炉和1000万大卡燃煤导热油炉正在生产,在线监测数据显示废气污染物达标排放,8月25日,经人工监测外排废气浓度二氧化硫14mg/m3,氮氧化物240mg/m3,烟尘11.5mg/m3,达到外排废气排放标准。山东大有印染织造有限公司20t/h燃煤蒸汽锅炉正在生产,通过调阅在线监测平台数据,显示废气污染物达标排放；违法建设的14000MA燃煤导热油炉、30吨燃煤蒸汽锅和2条印花生产线已停止使用,并拆除了部分设备。昌邑华利达印染有限公司生物质锅炉未生产,厂区内无煤炭。荣源印染、大有印染使用燃煤锅炉情况属实。 是 其他 　　昌邑市荣源印染有限公司及山东大有印染织造有限公司使用的燃煤锅炉手续齐全,治污设施运行正常,符合《昌邑市燃煤小锅炉“清零”行动实施方案》要求。下一步,将加强监管,确保设施运行,污染物达标排放。 　
18 822-80 　　潍坊市经济开发区北城街道办前杭埠村村民郭某在公共集体空地上,未办理任何合法土地审批手续,私自在村西南方向小活动广场第二排空地上乱搭乱建多间房屋对外出租,造成该处环境脏乱差。同时,投诉人反映当地街道办事处及村委不作为,反映多次未处理解决。 经济区 垃圾、水 　　1.村民郭某所使用土地为村中闲置地块,确无土地手续。郭某某在围院内搭建简易房,主要用于堆放杂物。2015年3月,郭某某将围院租赁给外来务工人员居住至今。该围院外围整洁,无外排垃圾污水,院内种植蔬菜和堆放杂物未对院外环境造成影响。2.该村部分村民在自家房前屋边搭建设施,因无上级明确规定,村委予以认可。2017年5月投诉人向省信访局反映过类似问题,经北城街办调查了解,系邻里间宅基地问题纠纷,该村村委提出协商建议并电话通知投诉人父子,投诉人拒不配合调解。北城街办以快递形式将《信访事项处理意见书》送达投诉人,投诉人在期限内未提出复查申请。 是 责令改正 　　拆除郭某在无土地手续地块上搭建的简易棚,清除租赁外来务工人员,同时清理院内杂物。