□本报通讯员孙永波　宋明明
　　没有人民群众生命健康的城市,谈何活力城市、品质城市?无疑,在“四个城市”建设中,疾病预防控制工作占有一席之地,有着极其重要的位置。今年以来,市疾控中心紧紧扣住“健康”这根弦,迎难而上,奋发作为,认真履职,不辱使命,积极为人民群众的生命健康保驾护航,为加快“四个城市”建设,发挥了应有作用。
　　主动服务靠在前,预防为主保平安。有关报告显示,当前我市疫情总体平稳,全市法定传染病发病率处于全省的较低水平,其他传染病防控也取得了阶段性成绩,布病、手足口病、出血热、麻疹发病数均出现不同程度下降。那么,确保全市无重点传染病暴发流行这一目标是如何实现的呢?原来,秘诀就在于市疾控中心使出了主动服务和科学处置两大“杀手锏”。一是推行免疫预防主动服务模式。在充分调研的基础上,于今年2月份印发了《关于推行主动服务模式提升免疫预防服务质量的意见》。各县市区依托产科信息化管理平台优势,发挥乡村医生、签约医生、小区楼长、计生网络作用,全面掌握服务对象底数,及时通知、建档,主动做好服务儿童管理,保证了“八苗”全程及时接种率的按期完成。二是推进传染病疫情分类管理模式。在去年探索尝试的基础上,制定出台了《潍坊市传染病分级分类处置工作方案》,明确了疫情分类处置原则、处置内容、处置人员,实行疫情处置财政补助政策,进一步调动了医疗机构共同参与传染病防控的积极性,解决了疫情漏报、院内感染、人员不足、处置滞后等问题,发挥了医疗机构在传染病防控的前哨作用,确保了传染病防治工作质量。2017年5月份,省卫计委对我市消除疟疾工作进行了考评,经考评,我市达到了消除疟疾工作的各项目标。这是继黑热病、天花、丝虫病之后,我市第四种被消除的传染病。
　　争创各类示范区,防控能力大提升。一是慢病防控示范区力求全覆盖。市疾控中心以群众需求为导向,以群众健康为重任,从关注和改善民生的高度,建立起了“政府主导、部门协作、社会参与”的慢性病综合防控工作机制,开展了大量细致的慢性病防治活动。截至目前,全市已建成国家级慢病防控示范区3个,省级慢病防控示范区7个,示范区创建总数位居全省第一位。今年已组织安丘市开展国家级慢病防控示范区创建工作,昌邑市、坊子区开展省级慢病防控示范区创建工作。争取至2018年底,我市实现省级慢病防控示范区全覆盖的工作目标。二是健康教育示范区建设快速推进。市疾控中心强化问题导向和群众导向,把健康教育融入所有疾病防控工作,按照“典型引路、重点突破、分类指导、全面铺开”的原则,全力打造健康教育高地。指导高密启动了国家级健康促进示范区创建工作,指导潍城、寿光启动了省级示范区创建工作。目前,全市已建成健康教育基地14处,充分发挥“互联网+健康教育”的作用,利用好传统媒体和新媒体,不断提高工作水平。三是艾滋病示范区推出防治新模式。高密市、临朐县成功获批国家级艾滋病综合防治示范区,潍城区成功获批省级艾滋病综合防治示范区。各示范区积极深入贯彻落实国家和山东省艾滋病综合防治策略,在完成基本常规工作的基础上,实施示范区“一地一策”精准防治,不断探索创新防治新模式,其中高密市“疾控、医疗、社会小组”三位一体抗病毒治疗模式、临朐县的“小戏下乡”、潍城区“男同干预”模式各具特色,充分发挥了示范引领作用。
　　打造精品实验室,“一锤定音”得保证。实验室检验能力建设是科学规范化指导疾控工作的能力基础和处置各类突发公共卫生事件的重要技术支撑。为打造精品实验室,市疾控中心把提升实验室“一锤定音”能力,作为开展“作风建设年”活动十大任务之一确立下来,紧紧扭住不放,全力以赴靠上做工作,经过四个月的攻关奋战,加快引进先进设备、完善质量体系、开展技术培训,终于在今年7月13日迎来了国家专家组的现场认可,获得了PulseNet网络实验室铜牌,为全市传染病预测预警、溯源追踪提供强有力技术支撑,实现了历史性突破。在提高我市实验室自主检测能力的同时,我市还主动借助外力,加大合作力度。通过与青岛市疾控中心对标学访,积极申请加入“半岛海洋食品安全风险评估联盟”,搭建半岛海洋食品安全及风险评估的交流平台,实现半岛互动共赢,借此提升了我市食品安全风险监测工作水平。
　　做好“三篇”文章,提升应急处置能力。突发公共卫生事件关键在预防,重点在处置。为提升应急处置能力,市疾控中心重点围绕以下三个方面下功夫、做文章:一是完善应急处置机制。严格执行《全国疾控机构卫生应急工作规范》和《关于加强卫生应急工作规范化建设的指导意见》,重点加强了应急工作的日常管理和应急响应的协调、组织和实施。结合各专业特点,本着“实用、管用”的原则,进一步修订了各专业应急预案,实现预案动态优化和科学规范管理。二是强化应急培训演练。加强市级应急队伍建设,以重点传染病、食物中毒、急性职业中毒、饮水安全等事件为重点,多形式组织应急培训,分时段组织模拟演练,熟悉应急处置流程,锻炼应急队伍,提高现场应对能力。8月份选派5人参加全省卫生应急技能竞赛,潍坊市代表队以第一名的成绩荣获团体一等奖,项目团体一等奖、二等奖。加强对县级应急队伍的技术指导,开展全市范围内的桌面推演和实战拉练,增强应急队伍现场调查及疫点处置能力,做到到之能战,战之能胜,确保高效地应对处置各类突发公共卫生事件。三是完善应急储备。合理确定实物、计划、资金、信息四种储备形式的比例,保证应急物资随时调用。坚持“以人为本、依法依规、科学防控、分类指导、突出重点、强化保障”的原则,完善落实相关政策措施,补充一批专业、规范、符合防护标准的应急装备,切实提高应急队员个人防护能力,为做好应急处置工作提供坚强保障。