□本报记者　马廷刚　孟祥风

　　鸢都北望,生机盎然。
　　嘉实孵化产业园引领现代工业园区新模式,山东跨境电商产业园创新山东外贸新业态,杨家埠文化创意梦想小镇打造民俗IP集聚的影视文化小镇……一个个大项目、好项目拔地而起。
　　画乡崛起,蓄势待发。
　　高铁新片区呼之欲出,中国食品谷闻名遐迩,潍坊总部基地磁力巨大,三足鼎立已然夯实潍坊北部经济发展的基础。寒亭强劲的发展势头令人振奋。
　　一座充满活力、孕育希望的潍坊北部新城正在崛起。
借势·谋势:
积聚澎湃的“寒亭力量”
　　唯有把握大局、科学定位,才能抓住机遇、乘势而上,为未来发展擘画宏伟蓝图。
　　强劲的发展势头,来自于寒亭区对“天时”的自觉担当——
　　2017年2月15日,市第十二次党代会提出了“一三四七”的目标任务、战略重点,明确了寒亭区“打造全市总部经济聚集区、全国高铁物流创新发展试验区、市区北部隆起带和争当提升市区排头兵”的发展定位；
　　2017年2月15日,市委书记、市人大常委会主任刘曙光在参加党代会寒亭代表团审议讨论时,充分肯定寒亭区近年来经济社会发展取得的成绩,寄望寒亭要精准定位,抢抓机遇,用好优势,乘势而上,在潍坊新一轮发展中作出新的更大业绩,全力争当提升市区排头兵。
　　面对千载难逢的发展机遇,面对市委主要领导的殷切期望,寒亭区委书记李兰祥深感责任重大:“寒亭区的发展要自觉放在全市发展大局、未来发展大势中精准定位、科学谋划,确保顺势而为、趁势而上,开辟巨大空间、开创美好未来。否则,我们将丢失良好机遇,成为历史罪人。”
　　新时代,新机遇,新气象。
　　寒亭区明确提出打造现代功能齐全的潍坊北部新城,开启了筑城新征程。
　　强劲的发展势头,来自于寒亭区对“地利”的借梯登高——
　　北部新城,新在一“点”:
　　高铁潍坊北站是太石济青发展轴与津沪通道发展轴两大国家级发展轴的交汇点,济青高铁、潍莱高铁、京沪东线等铁路在此交汇,未来潍坊中心城区至滨海轨道线和地铁1号线将在这里换乘。
　　北部新城,新在一“谷”:
　　潍坊市为推动食品产业转型升级、建设国家食品安全区而打造的战略平台——中国食品谷落户于此。中国食品谷核心区被农业部认定为第二批国家农业产业化示范基地,列入省“十三五”发展规划实施纲要,成功获批第一批省级区域创新中心建设试点。
　　北部新城,新在一“基地”:
　　全市总部经济的典范——潍坊总部基地在此扎根。这是全市产业强市“10·30·100”关键支撑项目,总投资100亿元。以此为引领,全区总部企业发展到300多家,年均增长40%以上。
　　……
　　国家和省、市一系列重大发展战略在这里叠加交汇,为寒亭加速资源要素集聚提供了强大的“磁吸力”,形成了加快经济社会发展的“引爆点”。
　　强劲的发展势头,来自于寒亭区对“人和”的引导发酵——
　　人的因素是第一位的。
　　找准新坐标、开启新征程。
　　东风来了!寒亭乘势而上,迅速反应,迅速行动,以实干精神担当作为——
　　集中众智,谋划新格局。打造现代功能齐全的潍坊北部新城,突出抓好“一核、两轴、五片、三镇、六带”的开发建设和综合提升。“一核”即以高铁北站为中心的综合交通枢纽核；“两轴”就是通亭街-玄武街“城市发展中心轴”和北海路“高端产业集聚轴”；“五片”即城区和周边区域划分的五大功能片区；“三镇”即固堤、高里、朱里三个特色小城镇；“六带”,就是白浪河等六条集自然与现代生活于一体的魅力景观带。
　　汇聚众力,打造新动力。新城打造,项目先行。寒亭区将2017年确定为“项目建设年”,以项目建设促进优势转换。集中力量推进产业转型升级、城市品质提升和创新创业三大领域197个投资过千万元项目的建设,涵盖农业、工业、服务业、交通基础设施、城市建设和社会民生等领域。
　　197个项目集中推进,扣动了“四个城市”建设的寒亭扳机,这在该区的发展史上可谓“前无古人”。578.6亿元的总投资,当年投资过10亿元项目1个,过5亿元项目3个,过亿元项目31个……规模和数量远超往年的体量,其中28个项目列入全市“四个城市”“10·30·100”项目计划,总数列潍坊中心城市四区第一。
　　借势求新机,谋势定新局,蓄势开新篇。
　　科学定位,格局重塑,项目支撑。寒亭区牢牢掌握了塑造区域发展新格局、锻造区域发展新动能的主动权,全面打响了建设现代化北部新城的攻坚战,矢志为“四个城市”建设积聚澎湃不已的“寒亭力量”。
扩能·优能:
优化产业的“寒亭版图”
　　产业发展,是城市发展的支撑。
　　优势产业发展,是城市发展的不竭动能。
　　打造潍坊北部新城,助推“四个城市”建设,寒亭区将产业强市建设作为加快经济转型、积蓄发展动能的“牛鼻子”,把“一区四园三大平台”作为动能转换的主战场,谋求产业格局新突破,描绘产业发展新版图。
　　——聚焦平台优势,现代服务业强势攀升、焕然一新。
　　随着高铁潍坊北站逐步成型,高铁经济从零起步。寒亭锚定“全国高铁物流创新发展试验区”的定位,搭建高铁新城,谋划物流园区,布局商务服务,培育全新的经济发展动能,打造全市产城融合发展的样板。
　　潍坊总部基地和中国食品谷两大平台的推进让人刮目相看。
　　潍坊总部基地,广贸天下网、中国铁塔等178家企业已签约入驻,跨境电商产业园一期去年获批山东省重点建设项目。利用广贸天下网的外贸大数据和丰富运营经验,搭建起了“365天永不落幕的广交会”,被省商务厅认定为省级跨境电商综合服务平台和省级跨境电商产业聚集区。潍坊国际贸易中心顺利运营,这是全市首家以国际贸易、跨境电商为主题的综合服务平台,已入驻谷歌、易贝、亚马逊、敦煌网等知名公司50家。
　　一个互联互通、共生共荣、充满活力的跨境电商生态圈正在形成。
　　在与此相隔不远的中国食品谷,“五中心一基地”的功能布局逐步完善。在食品谷总部基地,食品药品、农产品、水产品、畜牧产品、粮食五个市级检测中心全部入驻,“一带一路”项目东亚畜牧产品交易所、中美食品与农业创新中心、农商互联体验中心正式运营。省级重点项目中国食品谷中凯智慧冷链物流园一期工程已完工,金锣集团、乐港集团、中粮集团等300余家大型食品企业和冷链食品经销商签约入驻,成为全国重要的冷链物流节点。潍坊至昆明铁路冷链班列“中国食品谷号”开通运营,打通了中国第一条内陆连通东亚、东南亚和南亚的专业化铁路冷链物流通道,计划近期再开通至广州、南宁、乌鲁木齐三条冷链班列。
　　在高铁新片区、中国食品谷、潍坊总部基地三大平台的引领下,金砖城、中港城、中房商城等大型商业综合体项目,正快速推进建设,将进一步提升现代服务业发展能级。
　　——聚焦园区优势,传统产业优化升级,高端产业纷至沓来。
　　寒亭区科学布局总投资760亿元的11个产业园区,特别是以生物基新材料产业园、北海工业园、嘉实科技孵化产业园等重点园区为载体,推动传统产业转型升级,促进先进制造业迈向中高端。
　　其中,刚刚签约的军民融合科技创新产业园即将落户8个军民融合高精尖项目,其中芯片电池项目掌握全球唯一专利。高端食品产业园,是中科院老专家技术中心在全国合作的第一个功能食品园,实施品牌农业、有机农业的开发以及功能性食品和农副产品的精加工出口。生物基新材料产业园建设已经全面铺开,2至3年内达到百亿级规模,成为全国领先的新材料研发和生产基地；滨德表面处理科技产业园,将建设成为全省规模最大、功能最全的表面处理示范园区。
　　寒亭还成功探索出了一条园区转型升级的新路子。已交付运营的潍坊嘉实科技孵化产业园,以服务高成长型中小企业为核心,建设标准化厂房和定制化厂房,生活、办公、仓储、人才培训、产品展示、基础服务一应俱全,企业可以随时拎包入驻,是产城融合的城市工业综合体。这是全市第四代工业园区建设的先导,其运营模式作为创新典型已在全市推广。
　　在农业领域,寒亭以中国食品谷为依托,获批创建国家级现代农业产业园,着力探索现代农业品牌高端化,构建新六产经营体系。同时,推动农旅融合,达纳苏斯露营农庄、开轩农场等一批休闲观光型都市农业园区发展起来。
　　——聚焦创新优势,不断以创新激发活力、增强动力。
　　深化产学研协同创新,17家企业与高校院所签订产学研合作协议,成立省内首家农牧副产物资源化利用产业创新联盟,总投资2亿元的凯利布森计量中心建成投用。积极规划建设中国食品谷国际院士谷,推动36个院士工作站入驻。积极推进浪潮大数据双创中心建设,打造大数据双创孵化平台、采集平台、流通交易平台和浪潮潍坊区域总部。浙江大学在山东省设立的第一个产业创新平台落户,深海水下装备研究院、潍坊产业大数据中心等项目正在全力推进。
　　优能,传统产业转型升级；扩能,新兴产业、高端产业、未来产业渐次兴起,新技术、新产业、新业态、新模式的引进力度不断加大,经济版图不断刷新:
　　科技创新能力不断增强,新增高新技术企业18家,高新技术产业产值占比提高1.35个百分点；
　　现代服务业发展规模扩大、档次提升、比重提高,服务业增加值占比达到44.8%,同比提高1.2个百分点；
　　全区高端商贸、金融保险、现代商务等各类总部企业发展到105家,全市总部经济聚集区的效应初步显现……
实干·苦干:
加速发展的“寒亭精神”
　　建设北部新城,敲锣打鼓、莺歌燕舞行不通,需要开动脑子出实招、铺下身子扎实干方能美梦成真。
　　对标一流,比学赶超,铆定目标追着干——
　　寒亭区将烟台市福山区作为赶超标杆、苏州市相城区作为学习标杆,从重点项目、动能转换等11个方面明确了比学赶超事项,全区各部门各单位也都瞄准全市、全省、全国一流寻标对标,学访效果比较明显。其中,寒亭街道学标镇江市丹徒区宜城街道高铁新商圈发展经验,谋划高铁经济新商圈,大力引进项目,投资已达到8亿元；寒亭区政务服务中心着眼于提升审批效率,对标学习寿光市在加快项目审批方面先进做法,创新推行代办员、帮办员、跟办员“三员互动”工作机制,全面优化审批服务流程,中基华夏医药服务产业园等重点项目全部实现了一天内办完手续。
　　聚焦重点,聚集资源,坚韧不拔攻项目——
　　加速推进项目是硬道理。寒亭做到政策向项目集中、要素向项目集聚、干部向项目靠拢,推着项目战胜困难加速跑。对60个重点项目分别实行区级领导班子成员分工包靠和区委、区政府重点调度机制,深入一线为项目提供“店小二”式服务。此外,建立了谋划储备机制、调度督促机制、问题解决机制、考核奖惩机制。这5项机制不但推动项目快速推进,也为敢作为、敢担当的干部提供了干事创业的保障。
　　高铁新片区,承载着寒亭重构经济版图的期冀,被赋予“一号工程”的角色。建设高铁新城的目标,让寒亭人卯足了干劲。寒亭成立高铁片区建设指挥部,抽调“精兵强将”,沉入一线做好拆迁倒地。在济青高铁枢纽项目建设中,寒亭区住建局、发改局、国土分局等部门和“两区”街道的广大党员干部力排众难,提前近两个月完成了拆迁任务。2017年先后完成高铁沿线35公里、广场核心区一期、外围疏解道路拓宽三大拆迁任务,腾出土地近5000亩。
　　在寒亭拿出“与高铁赛跑”精神解决前期问题的时候,高铁建设也在争分夺秒。高铁北站与济青高铁同步施工,目前高铁线路已完成铺轨,站场站房、站前广场、地下管廊及周边配套工程全面加快建设,禹王北街等3条外围道路和站南6条内部道路正式开工。随着新昌集团、中铁建等一批国内外知名企业前来洽谈合作,“京沪沿线新热土、山东半岛新高地、潍坊城市新空间”正在加快形成。
　　典型带动,比学赶超,榜样引路比着干——
　　把拆迁工作作为检验干部能力的“试金石”、锤炼干部作风的“主战场”,涌现出了一批主动作为、主动担当的先进典型。虞河社区党总支书记韩志勇带领社区干部昼夜奋斗在拆迁一线,先后顺利拆迁6个村庄、8900间房屋。在全区项目拆迁中,400余名党员干部,组成80余个工作组,迎难而上、连续作战,累计拆迁850万平方米、腾出土地1.4万亩,并创造了三天拆完一个村的“张氏速度”等典型经验。在这些典型的带动下,全区争着干、比着干、赛着干的工作状态已然成风,干事创业的激情空前高涨。
　　既要典型带动,更要督察推动。寒亭创新调度督查机制,实行航拍照片半月一比对,部门之间、街道之间比进度、看排名,在全区掀起大抓项目、抓大项目、抓好项目的热潮。