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◎周庆翔
潍坊市2018年经济工作会议提出了高质量发展的目标和任务,强调以“四个城市”建设为抓手,贯彻市第十二次党代会“一三四七”战略部署,强力推进现代化强市目标任务的贯彻落实。 进入新时代,我国经济进入新常态,社会主要矛盾发生了根本变化,我国经济也由高速增长阶段转向高质量发展阶段,这是十九大对我国经济做出的重大战略判断。基于这一判断,十九大明确提出我国经济进入转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期。潍坊市未来经济发展同样面临着由粗放型向集约型经济转化、经济结构由“二三一”模式向“三二一”模式转化进而不断提升产业结构层次及实现经济动能转换的巨大挑战。突破这三大关口,关键就是要把握经济高质量发展的主旋律,把推动高质量发展做为当前和今后一个时期确定发展思路、制定经济政策、实施宏观调控的根本要求。 推动高质量发展要坚持质量第一、效率优先的方针,把提高经济效益作为经济工作的中心环节,切实改变过去高投入低产出,以牺牲环境和效率为代价的经济增长模式;坚持深化供给侧结构性改革这条主线,从供给端入手,提高供给质量,增大有效供给,减少无效供给,淘汰落后产能,清理僵尸企业,不断满足人民群众对高级化、个性化、多样化的美好生活的需求,使供给结构和需求结构相适应,从而推进潍坊经济可持续发展;坚持推动质量、效率、动力三大变革,根据中央、省经济工作会议精神要求,加快形成推动高质量发展的指标体系、政策体系、标准体系、统计体系、绩效评价、政绩考核,创建和完善制度环境,使高质量发展有标可依,有制可循。不断强化科技创新,改进方式方法,实现新旧动能转换,寻求新的经济增长点,推动潍坊经济在实现高质量发展上不断取得新进展。 推动高质量发展必须坚持稳中求进的工作总基调,这是必须遵循的基本原则。“稳”关键是政策要稳、目标要稳、思路举措要稳,唯有政策稳、目标稳、思路举措稳才能保持政策连续性,才能形成合力和向心力,朝着共同的目标不断前进。从当前看,我们应该坚定不移地贯彻市第十二次党代会精神,坚决贯彻市委、市政府的决策部署,朝着争创一流的目标,始终走在全省全国前列。在稳的前提下强调奋发有为、与时俱进,不断开拓创新,在“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局上,在加快新旧动能转换,形成新的经济增长点上,在“四个城市”建设上全面推进。实践证明,急功近利,盲目追求速度,只能回到过去的老路,唯有坚持稳中求进才能实现经济高质量发展。 推动高质量发展必须把握工作的重点,抓住主要矛盾。市经济工作会议根据中央、省委对当前形势的准确判断,结合潍坊市的实际情况,制定了今后经济工作的重点任务。主要包括以发展实体经济为着力点,立足产业强市,以提升制造业为重点,不断提升现代化产业体系建设水平;以打造品质城市为重点,提升城市房地产发展质量,改进城市管理水平,加快构建现代化城镇体系;着眼打造农业强市的目标定位,实施乡村振兴战略;进一步提高改革开放水平,为发展营造良好的制度和法律环境,通过进一步开放提高国际化水平;通过创新创业为经济高质量发展提供动力;以保障改善民生为目的,把民生事业与发展民生产业有机结合起来,挖掘产业潜力,满足中高端消费,培育消费新热点;打好防范化解重大风险、脱贫攻坚和污染防治三大战役。这七项任务是贯彻经济高质量发展的具体实施和践行,也是2018年及今后一段时间潍坊市经济工作的重点,只有以问题为导向,抓住经济发展的关键着力点,补齐潍坊市经济发展短板,才能形成以点带面,重点突破的局面。 实现潍坊现代化强市目标,推动高质量发展,必须以习近平新时代中国特色社会主义经济思想作为长期坚持的指导思想,坚持党对经济工作的集中统一领导,这样才能保证经济工作沿着正确的方向发展。特别是面临国际国内形势的严峻挑战,面对改革进入深水区,尤其需要加强党对经济工作的领导,不折不扣地贯彻落实党中央决策部署和省委要求,在市委领导下,团结一心,共同奋斗,按照“一三四七”的战略部署,实现现代化强市的目标。各级领导干部要做领导经济工作的行家里手,通过学习、培训,不断提高驾驭经济的本领,不断增强高质量发展的信心、决心和责任担当,结合“作风建设年”活动,教育广大党员干部,不忘初心、牢记使命,严管、厚爱结合,约束、激励并重,营造浓厚的干事创业氛围;要加强企业家队伍建设,培育企业家精神,打造人才高地;要进一步转变政府职能,实行放管服改革和负面清单管理制度改革,打造经济高质量发展平台和样板。这是实现经济转型升级,推进经济高质量发展的重要条件。
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