新时代、新起点,回眸过去的一年,在市委、市政府和市卫计委党委的坚强领导下,市疾病预防控制中心深入贯彻落实中央和省、市委系列决策部署,中心领导班子带领全体干部职工栉风沐雨、锐意进取,中心全体工作者兢兢业业,以对全市人民健康高度负责、对疾控事业忠诚奉献的态度,用大爱无疆的高尚情怀和科学严谨的务实精神,为全市人民抵御疾病侵袭,筑起一道坚固健康防线。
　　荣誉,见证了我市疾病防控水平的提升,凝聚着市疾控人的心血和汗水。中心连续三年被评为市直事业单位考核A级单位,保持省级文明单位称号。
　　□本报记者　孙孔嘉
　　通讯员　陈　伟　王园园

突出一个“干”字
疾控职能得到充分发挥
　　市疾病预防控制中心坚持“干”字当头,遇事不缩手,做事不甩手,不成不松手,躬身不辍种好“责任田”,圆满完成了年度各项目标任务。
　　重点传染病防控扎实有效。打赢H7N9疫情阻击战,高效处置3起H7N9流感疫情。做好疫苗针对传染病防控,列入经济社会发展考核指标的“八苗”全程及时接种率稳居全省前列。加速推进数字化接种门诊建设,数字化门诊占比由2015年初的43%提高到2017年底的80%,超过年初向社会承诺的70%目标。保持艾滋病低流行态势,艾滋病报告数在全省稳中有降。配合市政府防艾办、教育局、团市委等部门,在全省率先启动全市学校防艾行动。手足口病、布病等重点传染病疫情稳中有降,布病防控经验在全省推广。疟疾达到消除标准,成为自建国以来我市继黑热病、丝虫病之后又一种被消除的传染病。
　　慢病、地方病防控等稳步推进。推进防控重点向慢病防控倾斜,统筹慢病监测、结果运用和“一评二控三减四健”专项行动,在50%的县级以上综合医院完成疾病信息的自动推送,首次以“白皮书”的形式,对外发布“潍坊市居民疾病与健康状况”。成功举办了潍坊市第三届低盐低油健康美食大赛。组织参加了全省职工健骨操大赛、全省职业人群健步走大赛,成绩名列全省前茅。巩固地方病防治成果,有的放矢开展检测和精准诊疗。承办全省克山病防控经验交流会,并作经验介绍。认真落实“将健康融入所有政策”,逐步提升健康素养水平,全市居民健康素养水平为13.19%,高于全省12.08%的平均水平。
　　卫生监测和查体服务不减。坚决贯彻执行上级政策,坚持“收费停止、服务不减”,高效完成食品、水质、职业卫生等监测任务,更好服务于全市经济社会发展,同时也得到社会各界的普遍赞誉,收到翰声国际学校、风筝面粉厂等多面锦旗。扎实做好食品安全风险监测,指导43家哨点医院开展食源性疾病信息采集工作,哨点医院数量居全省前列。重点抓好饮用水卫生监测与评价,为政府和有关单位制定改水政策提供依据。加强重点职业病监测,完成职业卫生技术服务乙级资质延续。有序做好从业人员查体工作,查体人数较2016年增加33.39%。
用好一个“活”字
疾控水平得到较大提升
　　中心坚持项目带动,以项目盘活资源,挖掘基层潜能,推进县域间差别化发展,迸发疾控活力,推动整体业务上水平。
　　以示范创建驱动疾控业务。着力打造多专业、多领域示范区,通过指导有条件的县市区争创国家级、省级示范区,鼓励基层创新,打造样板单位,带动其他县市区跨越发展。全市共建成慢病防控、健康教育、艾滋病防控、卫生应急等各类示范区23个,示范区总数居全省第一。2017年,新建成国家级慢病防控示范区1个,国家级健康促进市1个,省级慢病防控示范区2个,市级免疫预防规范区3个,其中慢病示范区实现全域全覆盖,成为全省第一个实现慢病示范区全覆盖的地市。
　　以重大项目带动整体业务。继续承担扩大国家免疫规划、艾滋病防控、慢病防控等七项重大公共卫生项目。为确保项目有效落实,中心专题研究,专项部署,专门建账,及时跟进,全程督导,推出高密减盐防控高血压、临朐肿瘤早诊早治、潍城脑卒中防治等一大批先进经验,国家、省有关领导和专家多次来我市调研,对项目工作给予高度评价。2017年12月,中心成功加入中国疾控中心WHO多中心项目,成为全国唯一地市级项目合作单位。
　　以提升市区项目推动实验室建设。扎实推进提升市区实验室项目落实,截至2017年底累计投入资金1109余万元,完成病媒生物监测、生活饮用水扩增、食品安全风险、流感病毒检测、细菌分子分型等五大项目,已经并持续在食品安全风险、水质卫生检测、突发事件应急处置等方面发挥重要技术支撑作用。2017年重点建成PulseNet　China网络实验室,成功加入国家致病菌识别网,成为又一个“国家级”实验室品牌,极大提升实验室“一锤定音”的能力。
　　以实战练兵促动疾控队伍建设。注重实战,高效处置2例登革热输入性疫情,打赢一场短平快的全市蚊虫歼灭战；成功处置1起感染性腹泻病暴发疫情,被省疾控中心作为范本进行详细介绍。勇争一流,积极参加上级技能竞赛,在全省卫生应急技能竞赛中,中心以绝对优势荣获团体一等奖、第一名。一名同志作为全省主力队员之一参加了全国卫生应急技能竞赛,喜获团体一等奖,被省卫计委记三等功。承办了全市疾控机构传染病防控类应急装备展示暨现场处置比武,这是我市疾控史上规模最大、层次最高、人员最多、实战性最强的一次比武竞赛。
打造一个“新”字
潍坊模式得到广泛认可
　　中心坚持创新引领,探索推出免疫主动服务、传染病分级分类管理、艾滋病抗病毒治疗、疾控信息化建设等先进经验和做法,被誉为“潍坊模式”。
　　推行免疫主动服务模式。在充分调研的基础上,制定印发《关于推行主动服务模式提升免疫预防服务质量的意见》。中心跟进督导,认真组织落实“四制”措施,同时发挥乡医、签约医生和计生网络作用,主动做好服务儿童管理,保证“八苗”全程及时接种率高质量完成。
　　施行传染病分级分类管理。及时向市卫计委请示汇报,积极探索传染病分级分类管理模式,深入基层调研,并借鉴省内外其他地区公共卫生服务绩效考核经验,制定《潍坊市传染病分级分类处置管理工作方案》,已完成前期论证和试点。此项工作被纳入2018年政府工作报告。
　　优化艾滋病抗病毒治疗模式。着力巩固提升防治模式,首次编印《潍坊市艾滋病治疗定点医院相关规范制度汇编》,出台《潍坊市艾滋病治疗定点医院评价标准》,指导全市艾滋病抗病毒治疗,全力打造患者满意的艾滋病诊疗服务,确保艾滋病疫情持续控制在低流行水平。
　　加快推进疾控信息化建设。强化互联网思维,启动智慧疾控软件1期工程,重点建设实验室管理和办公自动化等七大系统。经过半年多的研发调试,已于2017年10月份通过省级现场验收并全部投入使用,极大提高工作效率。疾控信息化建设迈出坚实步伐,为全省疾控信息化建设贡献了潍坊方案。
破解一个“难”字
诸多难题得到有效缓解
　　中心坚持问题导向,逢山开路,遇水架桥,逐步破解工作中遇到的难题,全面提振疾控人干事创业的精气神。
　　机构编制和经费保障问题得到较好解决。在市编办、人社、财政等部门的大力支持下,完成了机构核编,并逐步增员,职称评聘压力得到较大程度缓解,财政经费补助方式由原来的定项补助调整为全额补助,为疾控事业持续发展提供根本保障。
　　安全生产管理创出新路子。坚持“安全至上、安全无小事”理念,完善“三全”“三有”管理模式,探索“网格化”“实名制”管理,完善消防设施建设,通过单位环评,增设监控和门禁系统,强化危化品和菌种管控,规范医废处理,确保单位安全。中心作为唯一一家委直单位,在市直卫计系统安全生产会上作经验介绍,被市卫计委评为安全生产工作先进单位。
　　干部执行力明显提升。主动改革创新,规范内部管理,推出“工作项目化、管理精细化、流程规范化、培训经常化、科研成果化、沟通常态化”的“六化”管理模式,制定出台《关于加强和改进作风建设进一步提高执行力的意见》和《科室及工作人员问责办法》,修订完善《综合目标管理考核办法》和《重点事项督查办法》,明确年度目标,规范工作流程,强化督查问效,较好解决“干与不干一个样、干多干少一个样、干好干坏一个样”的问题。精细的管理模式,严谨的工作态度,务实的工作作风,得到市政府领导的肯定和表扬。
把握一个“实”字
党的建设得到持续加强
　　中心坚持党建统领,筑牢“四个意识”,坚定“四个自信”,深入开展“作风建设年”活动,对标青岛,学习杭州,主动作为,真抓实干,全面提升党建水平。
　　加强组织建设,夯实基础。坚持党对一切工作的领导。定期召开党委会议,对党建工作进行专题部署,及时解决党建中存在的问题,做到党建与业务同部署、同检查、同落实、同考核。创新活动载体。紧扣疾控业务,下沉疾控资源,强化公益服务,被市编办、市人社局、市卫计委等23个部门评为“2014-2016年度诚实守信明星单位”。全市214家参评事业单位仅有20家单位获此殊荣。
　　强化作风建设,务实创新。深入开展“作风建设年”活动,与“两学一做”有机结合,推进作风建设常态长效和持续深化。结合疾控特点,大力开展以“讲担当、当有作为的实干者；讲学习、当懂业务的创新者；讲规矩、当遵法纪的践行者”为主题的“三讲三当”实践活动,对外公开的“八项承诺”“十项任务”,已全部落实到位。2017年社会满意度达到98.49%,较2015年提高了4.65个百分点,充分彰显了疾控人“占一席之地、尽十分之力”的高度自觉和责任担当。
　　推进“两学一做”学习教育,学做结合。扎实开展纪念建党96周年系列纪念活动,强化党性修养,坚定理想信念,提升思想境界。组织开展“学习党的十九大、做最美疾控人”演讲比赛,选派优秀选手代表中心参加了市直卫计系统演讲比赛,取得较好成绩。发挥工青妇作用,丰富职工生活,维护职工权益,增强干部队伍的向心力、凝聚力、战斗力。中心工会被市总工会评为“潍坊市先进职工之家”,团总支被团市委评为“潍坊市五四红旗团总支”。
　　新时代展现新气象,新起点当有新作为。新的一年里,市疾病预防控制中心将以党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,结合推进“两学一做”学习教育常态化制度化,以及即将开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育,坚持新形势下卫生与健康工作方针,按照高质量发展的根本要求,牢牢把握走在前列的目标定位,旗帜鲜明讲政治,以确保不发生重点传染病暴发流行为目标,把握“以人民健康为核心、全面深化改革、新发展理念、党对一切工作的领导”四条主线,集中力量强弱项、补短板、创品牌、树形象,不驰于空想、不骛于虚声,一步一个脚印,踏踏实实干好工作,努力开创疾控事业新局面,为助推“四个城市”和健康潍坊建设作出新的更大贡献。