刘海涛

　　3月27日,《山东省深化高等学校考试招生综合改革试点方案》经中央深改办同意并由教育部批复备案后正式发布,标志着我省作为全国第二批进入高考综合改革试点的四个省份之一全面启动了高考改革。本次改革基于党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》和2014年国务院发布的《关于深化考试招生制度改革的实施意见》,总体目标是:到2020年形成“分类考试、综合评价、多元录取”的高校考试招生模式,改变唯分数论的传统观念,实现从“育分”到“育人”的转变,促进科学选拔人才,促进学生全面发展。改革将进一步增强高考的公平性,增加学生多元成才的通道。改革是发展素质教育的需要,是促进人的全面发展的需要,是新时代建设教育强国的现实需要。
　　本次改革是对高校招生制度的整体设计,是一次综合、系统、全面的改革,改革的内容主要包括四个方面:完善普通高中学业水平考试制度；建立并规范高中阶段学生综合素质评价制度；深化夏季高考改革；深化春季高考改革。最大的变化是从2020年起,高校招生录取将建立基于统一高考成绩和学业水平考试成绩,参考综合素质评价的招生取录新机制(简称“两依据、一参考”)。
　　改革通过建立高中学业水平考试合格考试制度,从机制上保障了高中学生对国家规定必修课程的修习,为学生的终身发展奠基。同时,通过建立高中学业水平等级考试制度,赋予高中学生课程选择权和考试自主权,使得他们可以选择自己感兴趣的课程学习,这将使他们具有更大的发展潜力。学生综合素质评价制度的建立将促进学生的全面发展、个性发展和主动发展,使人才选拔更科学,既“见分”又“见人”。综合素质评价的结果将作为高中学生升学的参考或高校综合评价招生录取的依据。改革之后,我省确立以春季高考和夏季高考为主要形式的高等教育分类考试招生制度。春季高考以高职(专科)招生为主,包括统一考试招生、单独考试招生和高职(专科)院校综合评价招生等形式。夏季高考以普通本科招生为主,包括统一考试招生(即全国统一高考)、自主招生和本科高校综合评价招生等形式。
　　多年来,得益于党委政府和社会各界的关心与支持,我市教育工作以改革创新享誉全国。目前,共承担9项国家级教改试验,具备改革的深厚氛围和良好基础。我市自2004年开始的中考改革,创造了“多次考试、等级表达、综合评价、多元录取”的成功经验,引领基础教育工作走在了全省全国前列。我市的中考改革完全符合本轮高考综合改革的精神,相关做法被吸收上升为国家政策,多年的积淀使我市具备了改革的先发优势。
　　去年以来,我们以迎接高考改革为契机,大力推进普通高中综合改革,多次组织赴上海、浙江先行试点地区学习考察；多次邀请专家来潍指导；加强研究,提前谋划,从思想认识、办学条件、师资配备、管理制度、激励措施等各方面进行了较为充分的准备。2017年秋季入学的高一年级,已稳步推进了与高考改革相适应的新课程实施、学生综合素质评价、生涯规划教育等工作并取得初步成效。下一步,我们将在选课走班与分层教学、学生综合素质评价及生涯规划教育等改革的重点领域和关键环节精准发力；深化普通高中课程改革,落实《普通高中课程方案(2017)》,完善学校课程体系,培育学科核心素养；推进普通高中育人方式改革,着力加强学生“认知能力、合作能力、创新能力、职业能力”四种能力建设,促进普通高中学校转型,全面落实立德树人根本任务。为每名学生提供更加适合的教育,主动适应新时代对人才培养的要求。
　　高考改革是挑战,更是契机。我们有信心、有能力通过这场改革助力潍坊“四个城市”建设,服务新旧动能转换,让潍坊学子接受更好的教育,再造潍坊教育发展新优势。
　　　(作者系潍坊市教育局副局长)