本报讯　(记者甄强　通讯员任艺舒　王志顺)3月30日上午10点,滨海区行政审批局项目审批处处长孙华荣在滨海央城开发建设有限公司国有建设用地使用权出让合同上盖上潍坊市国土局“2号公章”。这是潍坊滨海区首次使用市级“2号公章”,标志着滨海区正式行使市级下放审批权利。
　　此前,办理该业务在滨海区审完材料后,还要到潍坊市国土资源局签批、盖章。“整个过程需要一周时间。有了‘2号公章’,在材料完备的情况下,当天就能完成审批。”该区行政审批局投资项目审批处主办人员杨英訸说。
　　今年2月6日,潍坊市政府印发《关于公布市级下放滨海经济技术开发区管委会行政许可事项清单的通知》,将涉及31个部门214项市级行政许可事项下放到滨海区,其中有1项直接下放、7项设窗口或派人办理、206项采用刻制“2号公章”的形式下放。这206项市级行政许可事项涉及的33枚公章统一由滨海区行政审批局管理使用,在全国率先实现“市级33枚公章,区一个部门管”,集中力度之大、事项之多在全国领先,区内企业、群众不出区就能办理市级审批,助力滨海打造全省乃至全国的改革发展先行区。
　　创新管理体制,确保下放权力接得好管得好。2017年12月,滨海区实施全领域系统性体制机制改革,在全市率先组建了行政审批局,将市、区两级行政许可事项全部纳入行政审批局集中实施。他们仅用12天时间,就完成了48个原部门到19个大部门的整合。新成立的区行政审批局主动与市编办、政务服务办、法制办等部门进行了专题汇报,相关问题得到逐步解决,安排业务骨干到外地进行了考察学习,并制定了承接方案,再造了审批流程,组织服务窗口和岗位进行了模拟预演,保证了“2号公章”顺利落地滨海区。
　　滨海区将分散在26个职能部门的156项审批事项集中到区行政审批局,实现了行政审批人员、事项、权限等审批资源的全聚和,大幅压减审批时间、提高审批效率,真正实现了“一个部门、一枚印章管审批”,行政审批提速达85%。滨海区行政审批局建立了全并联审批制度,实行一表式申办受理、后台多部门一站式并联办理的一体化工作模式,实行减材料、减时间、减环节、减收费,同时推出包靠责任制,确保投资项目手续尽快在最短时间内完成办结。孙华荣告诉记者:“比如说,投资项目在取得不动产权证书后,审批由54个工作日压缩至8个工作日即可完成施工许可手续的办理。”