□本报通讯员　张磊　丛清洁
　　5月14日,昌乐县首阳山区域违法建设整治再传捷报:历时三天,宝都街道片区77户、112处、7.9万平方米违法建设全部签订拆除违建承诺书,100%“清零”!至此,不足月余,首阳山旅游度假区、朱刘、开发区、宝都四个片区拆违攻坚取得压倒性胜利,首阳山区域的违法建设集中攻坚行动收官在即。昌乐县再次进行拆违集中攻坚,拆出了公平正义、发展空间、美丽环境,铸就了过硬的干部作风,初步实现还山、还绿于民,为新旧动能转换和“四个城市”建设开启新局。
修复首阳山之殇
“法”字托底违建必拆
　　笔者从首阳山区域违法建设治理行动未启动前的航拍图上看到,大片厂房车间、饭店、院落等违法建设在山体和树木的掩护下分布杂乱无章,数量之多令人震惊,而山体更是“遍体鳞伤”。
　　首阳山区域内大量违法建设长期存在,严重影响了城市总体规划,更对生态环境造成严重破坏。为了谋求生态优先、绿色循环的高质量发展之路,昌乐县委、县政府作出“违法建设再难必拆”的承诺,调动一切有效资源,综合运用多种手段,全力以赴坚决打赢违法建设治理攻坚战。
　　拆违攻坚中,昌乐坚守底线,对所有违法建设,一律不予补偿,一把尺子量到底,坚决不开口子。全面彻底,按照“三个坚决、三个决不允许”的要求,一以贯之、一抓到底,确保违法建设按期“清零”。依法依规,切实发挥执法主体作用,集中执法资源、力量、手段,科学把握、规范实施,做到有法可依、执行有据。常态长效,强化源头治理、规范管理,加强监管,建立违法建设长效管控机制。
集中攻坚强势推进
拆违行动势如破竹
　　拆违就是触动违建户的利益,而大多数违建户持观望态度,极少数达成约定,不满足要求、拒不签拆除违建承诺书……虽然阻力大,但“拆违不怕难　怕难不拆违”。在首阳山区域拆违工作中,昌乐县成立了拆违集中攻坚指挥部办公室,同时,从全县抽调熟悉法律法规、会做群众工作、善于攻坚克难的干部,组成拆违攻坚包靠组,以“大学习　大调研　大改进”为契机,通过广泛摸排发动,因户施策,在坚持“零补偿”的大前提下,最大程度安抚村民情绪,帮助他们减少损失,有效保障了拆违的进度和效果。
　　首阳山旅游度假区区域由80个单位部门包靠、开发区片区由81个单位部门包靠、朱刘和宝都街道片区分别由79个单位部门包靠,加上本街区的干部、社区人员、村“两委”成员组成精兵强将。攻坚组进入前,各街区已对违建的具体方位、面积构造、违建户的社会关系等全部摸清、建立台账,并提前通知做好拆除准备。各攻坚组进驻后,充分利用各种资源做违建户的工作,分管县领导更是直接挂帅、一线指挥、入户沟通,每晚十点准时召开拆违攻坚调度会,针对实际情况一条条梳理,一项项研究解决方案。自4月14日全县拆违集中攻坚行动启动以来,大规模调度推进、调研、动员会议开了近30次,针对特定对象的小范围碰头会更是不计其数。
　　包靠组人员不分昼夜,全部拼上、豁上、靠上。凌晨时分指挥部依旧灯火通明,安保车彻夜巡守……超高的工作强度考验着每位参与者。昌乐县拆违集中攻坚指挥部综合协调组组长贺德杰说:“我们压茬推进、分块攻坚,通过多日连续奋战,锤炼出了这支铁血真情、担当作为的攻坚队伍,干部作风建设的成效在拆违这个平台上展现得淋漓尽致。”截至目前,首阳山区域四大片区已拆除违法建设233户,拆除总面积26万平方米。
还山还绿于民
打开发展新局
　　违建不是一天形成的,全部彻底拆除需要有序推进。据了解,今年以来,昌乐县首阳山区域拆违攻坚战共分三个批次。第一批,快速完成宝通街以南、朱孔路以西、美加实验学校以东地块和谢家山地块违法建设拆除;第二批,完成经济开发区、朱刘街道胶济线以南、首阳山以北、大沂路以东、朱孔路以西地块违法建设拆除;第三批,对首阳山区域涉及宝都街道的违法建设和南肖片区违法建设进行集中攻坚。
　　随着拆违攻坚的强势推进,首阳山区域将从“满目疮痍”的违建重灾区,蝶变为欣欣向荣、孕育绿色动能的一方热土。前期拆违只是手段,生态修复更是关键,开启发展新局才是根本。据昌乐县规划局编研中心主任张文杰介绍,违建拆除后,下步将继续推进首阳山城市公园建设,在山体修复的同时,打造4处地方特色鲜明的公园入口及停车场、24.2公里自行车绿道、22公里两级园路、16处服务驿站以及路灯公厕等市政基础设施。另外,建设夷齐祠、太公馆、王裒故事、红色记忆四个文化类景观节点,结合山北的矿坑打造矿坑蓝湾公园,分期建设蓓蕾天地、林间小筑、塔景公园等18处景点,利用3到5年的时间分期有序推动首阳山生态治理和景观打造。
　　违建阻碍拆除,新活力加快流通,新要素快速聚集。昌乐县将沿宝通街加快布局科教、康养、文旅组团；月亮湾片区引进浙江绿城等高端开发企业,打造“产城文”高端城市综合体；九龙湖片区引入中船等集团,打造全国一流休闲旅游度假区,力促层次明确、互相衔接的协同发展格局基本建立,为新旧动能转换和“四个城市”建设提供强劲动力。