本报讯　(记者薛静)土地调查是我国法定的重要制度,是一项重大的国情国力调查。开展全市第三次土地调查,目的是全面查清全市土地利用状况,掌握真实准确的土地基础数据,强化土地资源信息社会化服务,满足经济社会发展和国土资源管理工作需要。
　　2018年2月9日,潍坊市政府印发《关于开展潍坊市第三次土地调查的通知》,标志着全市第三次土地调查工作全面启动。第三次土地调查将以2019年12月31日为标准时点,2020年完成调查工作验收和成果发布等工作。此次调查,对我市落实最严格的耕地保护制度和最严格的节约用地制度、推进“四个城市”建设、实施创新驱动发展和乡村振兴战略、支撑新产业新业态发展、保障粮食安全和社会稳定、维护农民合法权益等具有重要意义。
　　查清土地资源,提供决策参考。据了解,第二次全国土地调查至今已有10年,而这也是我市经济高速发展的10年,无论是发展理念还是土地政策都发生了深刻变化,迫切需要新的基础数据提供决策参考。
　　开展全市第三次土地调查,旨在全面查清我市土地利用现状,细化和完善土地利用基础数据。同时,立足于生态文明建设、空间规划编制、支撑创新驱动和新产业新业态发展、落实最严格的耕地保护制度和最严格的节约用地制度等各项工作需要,同步完成多个专项调查任务和成果分析,建立城乡一体化的土地调查数据库和数据共享应用平台,实现土地调查成果的共享与应用,满足经济社会发展和国土资源管理需要。
　　运用先进技术,掌握精确数据。当前,我市经济正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期,不动产统一登记、生态文明建设和自然资源资产管理体制改革等工作都对土地基础数据提出了更高、更精、更准的需求。
　　我市“三调”工作主要包括:在全市第二次土地调查成果和历年土地变更调查成果的基础上,按照国家统一标准,利用遥感、测绘、地理信息、互联网等技术手段和现有资料,实地调查土地的地类、面积和权属,全面掌握全市耕地、园地、林地、草地、商服、工矿仓储、住宅、公共管理与公共服务、交通运输、水域及水利设施用地等地类分布及利用状况；开展耕地细化调查、批准未建设的建设用地调查、农用地分等定级评价调查等专项调查；建立市、县两级的集影像、地类、范围、面积和权属为一体的土地调查数据库,完善各级互联共享的网络化管理系统；健全土地资源变化信息的调查、统计和全天候、全覆盖遥感监测与快速更新机制。此外,县市区(含市属开发区)可同步开展农村房屋调查和宅基地变更地籍调查。
　　机构先行保障,确保数据可靠。目前,我市已成立第三次土地调查领导小组及办公室,各县市区政府也已成立相应的调查领导小组及其办公室,按照“全市统一领导、部门分工协作、地方分级负责、各方共同参与”的原则,负责协调解决调查工作中的重大问题,全力做好各项相关工作。
　　为确保数据的真实性,我市还加强了第三次土地调查队伍的监管和调查人员的培训,严格遵守《统计法》等有关法律法规要求,遵照土地调查技术规程开展调查工作。各县市区政府对本地区的土地调查成果质量及真实性负责,切实保证调查数据真实、准确、完整,任何地方、部门、单位都不得虚报、瞒报、拒报、迟报,不得弄虚作假和篡改调查数据。
■延伸阅读
第三次土地调查工作时间安排
　　第三次土地调查以2019年12月31日为标准时点。
　　2018年1月至2月,开展准备工作。成立组织领导机构,进行工作部署,开展实施方案及技术方案编制、宣传等工作。
　　2018年3月至2019年6月,组织开展全面调查工作。各县市区开展外业实地调查、内业数据整理和数据库建设。开展调查成果市级检查。
　　2019年7月至12月,依据县级调查成果和市级检查结果,完成各县市区调查成果整理和数据更新,将成果汇交至省第三次土地调查领导小组办公室。
　　2020年,完善全市第三次土地调查数据,形成市、县两级调查数据库和管理系统,接受上级对我市的调查工作验收,适时发布调查成果。