4月22日,由潍坊市人民政府和中外企业家联合会主办,潍坊市商务局、潍坊市经济技术合作中心、中国中小企业协会、新昌控股(中国)文旅有限公司承办的2018“一带一路”国际商贸及产能合作高峰论坛暨“一带一路”活力城市联盟启动仪式在富华国际会议中心举行。期间,举办了“一带一路”助力新旧动能转换、“一带一路”助力大健康主题论坛和投资贸易对接会,部分嘉宾围绕更好融入“一带一路”建设发表了精彩演讲。现将部分嘉宾的演讲报告摘要刊发,以使读者对“一带一路”建设及相关内容有更好的了解和把握。
　　李子彬
中国中小企业协会会长
　　自2013年习近平总书记提出“一带一路”倡议以来,经过近5年的时间,“一带一路”由倡议发展成实践,顶层设计和各领域规划不断明朗和完善,已经成为国内外的普遍共识。“一带一路”是一条合作之路,更是一条希望之路、共赢之路。“一带一路”倡议源于中国,但机会与成果属于世界。
　　截至2017年底,全国实有各类市场主体9800万户,其中企业3000余万户。大企业数目在100万—200万户,中小微企业2900余万户。广大中小微企业创造了80%的城镇就业,70%的新产品,60%的GDP,50%以上的税收,对于增加就业、发展经济、改善民生、推动技术进步发挥着不可替代的作用。我国有很多中小企业“小而专、小而精”,拥有自己的知识产权、独特的工艺、知名的品牌。整个中小企业群体,产品种类丰富,具有比较高的性价比和一定的国际竞争力,对市场的适应能力比较强。
　　近几年,在“一带一路”沿线交通、能源等重大项目的引领下,一大批中小企业走出去,业务不断取得进展。同时也要看到,国际产能合作涉及不同国家的法律、汇率、财会制度、技术标准等各种复杂因素,企业只有拥有完备的熟悉国际市场分析、商务规则、法律法规、投融资管理、项目管理等各类人才队伍,才能在错综复杂的国际市场中做出正确的投资决策。广大中小企业在海外投资时需要行业协会、专业的国际商会等中介机构提供这类共性服务,做好市场营商环境的前期调研工作。企业走出去,要高度重视产品质量和服务质量。过去总觉得低价是我们的优势,质量差一些无所谓,但现在这样的产品在发达国家和发展中国家都没有市场了。企业还要妥善处理与当地政府、社会团体、工会和员工的关系,尊重当地宗教信仰、风俗习惯,守法经营,保护生态环境,履行社会责任。
　　潍坊的机械装备、汽车制造、石化盐化、纺织服装、食品加工、造纸包装等优势产业发展良好,这正是潍坊融入“一带一路”建设的良好产业基础和巨大发展潜力所在。潍柴动力入驻中白工业园的项目是“一带一路”建设的代表项目之一,昌邑康洁环卫公司中标巴基斯坦卡拉奇城市环卫项目,桑莎集团主导建设柬埔寨工业园,锦昉棉业在津巴布韦种植棉花等项目,都是潍坊市参与“一带一路”建设的优秀案例。我相信,潍坊市会成为“一带一路”活力城市中的闪耀明星。
秦玉才
　　国家发改委国际合作中心“一带一路”研究院院长、国家发改委西部开发司原司长
　　潍坊是胶东半岛城市群的地理中心,具有加快发展的良好基础和条件。融入“一带一路”建设既是深化国际经贸合作的新要求,也是潍坊发展的新机遇,必须树立全球视角,着力发挥区位交通条件优越、承接产业基础能力较强、科技创新能力强、历史文化底蕴深厚的优势,加强国际产能合作。
　　第一,加快传统产业转型升级,培育开放产业。与“一带一路”沿线国家总体上处在工业化早期或者中期相比,潍坊当前的工业化进程应该处于中期阶段。应充分发挥自身的比较优势,找到同“一带一路”沿线国家对接点,大力实施传统产业改造升级工程,重塑传统产业竞争新优势。发展战略新兴产业,建设环渤海高端装备制造业基地。
　　第二,加强交通基础建设,构建开放通道。基础设施互联互通是提升“一带一路”融入的关键,融入“一带一路”建设,交通运输要先行。消除交通发展瓶颈的制约,着力建设连接新亚欧大陆桥和京津冀的战略通道、沟通长三角的交通枢纽。
　　第三,建设东部地区商贸物流中心,建设开放枢纽。潍坊公路物流发达,是全国公路交通枢纽的节点城市。应加快物流产业体系建设,完善区域物流系统,加强物流资源整合,引进培育龙头物流产业,促进物流产业联动发展,努力建造智慧物流城市,打造国际综合交通物流枢纽城市。
　　第四,大力发展文化旅游产业,重塑开放形象。潍坊是我国最大的风筝、木版年画的产地和集散地,仿古铜、刺绣、布玩具等传统工艺享誉海内外,有十笏园、沂山风光、老龙湾等著名景点,吸引了大批国内游客。应大力发展文化旅游业,实现旅游升级,建设集民族文化、丝路文化、红色文化之大成的胶东观光休闲旅游目的地。
　　第五,营造开放的市场环境,争创开放新优势。应创造更多更有吸引力的好的投资环境,扩大引进外资的地区范围,加强同国际经贸规则对接,增强透明度,强化产权保护,坚持依法办事,鼓励竞争,反对垄断,靠改变创新来引领开放,靠扩大开放来促进跨越。
　　第六,打造我国东部开放的重要平台,提升开放层次。日韩、东盟、蒙俄、中亚、欧洲以及中东地区成为我国产业对外扩大的新市场。潍坊要积极搭建东亚畜牧产业合作平台、中日韩产业博览会、东亚海洋合作平台等国际合作平台,努力提升平台的层次,带动投资贸易发展,提升产业集聚和国际产能的合作。
董斌
　　中欧、中澳、中非企业家峰会组委会主席
　　近些年,潍坊市社会经济得到长足发展,城市知名度在全球范围内得到很大提升。国际风筝会就是一个潍坊的名片,对传播潍坊这个城市有着巨大的推动作用。一个城市是否有活力,取决于这个城市的经济、企业有没有发展。结合潍坊的经济基础和优势产业,我提出三点建议,供大家参考。
　　一是扩大国际商务合作。做生意的实质是发现差异、组织资源、满足需求。一件商品的价值和流通半径成正比。一方面依托市内的商会协会行会等,继续推动与国际市场沟通对接,积极举办与“一带一路”沿线国家的经贸洽谈活动；另一方面打造良好的政务环境,利用山东新旧动能转换政策,吸引更多外资企业入驻潍坊。
　　二是文化互通交流。潍坊市文化艺术底蕴深厚,应该充分发挥国家鼓励文化走出去政策,推动中外文化、经济的交流与合作。未来一年,力争与国内外一大批文化产业先进城市建立合作关系,扩大活力城市联盟的国际影响力,扶持市内文化企业、艺术家的发展,吸引国外文化团体和个人到潍坊市深入交流。
　　三是打造高端装备制造业产业集群。潍坊是山东省装备制造业的重要聚集区,有享誉海内外的潍柴、福田、歌尔声学等行业领先企业。应积极搭建平台,深入推动与“一带一路”沿线国家的产业合作,围绕各国政府和企业的产能对接需求,建立国际沟通协调机制,建设产业园区。
安替
芬兰萨洛市市长
　　芬兰拥有500万居民,比邻俄罗斯,属于北欧国家。本人担任过拉斯文市、萨落市的市长,也是芬兰的市长代表。芬兰市长协会拥有52名市长成员,潍坊与芬兰市长协会的城市有许多相似之处。
　　芬中两国传统友谊深厚,合作历史悠久。去年习近平主席到访芬兰,他讲述了两国间交往的历史,并表示“一带一路”对两国十分重要,习近平主席也高度评价了芬兰的创新体系、政治体系、经济以及芬中两国间的合作。
　　芬兰靠海,是北欧国家,但气候温暖,旅游业对芬兰至关重要,非常欢迎中国人过来。芬兰是世界上幸福指数最高的国家,以清廉指数高闻名,产品质量在欧盟排名第一,空气质量排名世界第一,公平指数排名第二,也是世界上最具创新力的国家。
　　芬兰与潍坊在林业、牛奶公司、IT等领域有很多相似之处,在未来有很多合作的可能。
郭力
　　联合国工发组织中国南南工业合作中心主任
　　联合国工发组织中国南南工业合作中心是专门促进中国与其它发展中国家在工业领域进行合作的机构。自2012年以来,工发南南中心通过执行2个绿色丝绸之路项目,结合国际和中国的经验以及具体情况,制定出了“工发组织丝绸之路项目绿色工业园区建设指导原则”和“绿色工业园区验证规范”。这是联合国工发组织第一次在其成员国制定有关绿色工业园区建设方面的指导性文件,具有开创性和较强的示范效应。已先后将连云港徐圩新区、乌鲁木齐经开区、甘肃张掖经开区、烟台经开区和泉州经开区选定为项目的试点工业园区进行绿色化的建设和管理,取得了良好的初步效果。
　　2016年5月,由联合国南南合作办公室、联合国海陆丝绸之路城市联盟主办,其它联合国相关机构支持,首届联合国海陆丝绸之路城市论坛在福州召开。联合国海陆丝绸之路城市联盟项目与本次论坛的主题,即活力城市联盟和产能合作有很高的关联度。在当今世界贸易保护主义势力抬头的形势下,通过产能合作,合理安排产业链条的各个环节在不同国家和地理区位的布局显得格外重要。这也为发展中国家之间通过双向投资和技术转移开展南南工业合作提供了广阔的空间,为技术创新和产业升级提供了机遇。
　　“一带一路”的建设将构建起世界上跨度最长、最具发展潜力的经济走廊。衷心希望潍坊市能够充分利用自身的优势,通过开展城市间合作和产能合作,进一步加快对外开放的步伐,落实“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念,在社会与经济发展上取得更大的进步。
宋磊
　　中国国家开发银行里约热内卢代表处首席代表
　　国家开发银行成立于1994年,是直属国务院领导的政策性金融机构。开行以“增强国力、改善民生”为使命,通过开展中长期信贷与投资等金融业务,为国民经济重大中长期发展战略服务。开行还积极服务国家外交经贸战略,大力拓展与“一带一路”沿线国家、美洲和非洲国家合作。
　　开行自2004年起与潍坊市政府开展合作,一直发挥政府融资主力行作用。2017年开行与潍坊市政府签署《合作备忘录》,继续深化双方合作关系。这些年,开行以开发性金融大力服务支持潍坊市棚改、水利、基础设施等方面建设,累计授信290亿元,累计发放260亿元,目前贷款余额117亿元,在国际合作方面重点支持潍柴动力德国并购项目8.535亿欧元。未来,开行将继续发挥开发性金融优势,积极支持潍坊市建设,实现银政企共赢发展。
　　“一带一路”倡议提出以来,已转向更高水平、更广范围、更深层次深耕细作,投融资已成为项目推进的关键甚至决定性因素。这是个长期、复杂、系统性工程,需要的是中长期投融资,这正是开发性金融擅长的。在“一带一路”建设全面实施的新阶段,更需要开发性金融发挥融资融智作用,以服务国家战略为宗旨,以市场化运作为基本模式,以保本微利为基本原则,以讲政治的高度、观大局的视野、干实事的态度,为“一带一路”建设提供稳定、可持续、风险可控的金融支持。
　　“一带一路”倡议鼓励开展城市交流合作。城市作为丝绸之路上的明珠,通过商贸、外交连接,经济文化交流互动,交相辉映。“一带一路”活力城市联盟的成立,积极响应了“一带一路”倡议,将促进沿线城市互通,增进区域互信,筑牢合作基础。
熊园
　　国盛证券首席宏观研究员、盘古智库高级研究员、中国人民大学国际货币研究所研究员
　　“一带一路”建设的重要性无需多言,但如何破题却是个难题,困难主要体现在两大方面:一方面是沿线国家呈现多重分化,另一方面是区域金融力量相对不足。就这两大困难来看,通过金融手段来应对是个很好的选择。具体来看,金融应该着重在以下四大方面入手:
　　第一,全面提升金融机构国际竞争力。中国金融机构在海外分支机构应该在保持绝对控制力的前提下,尝试本土化发展模式,聘用本土专业人才。加快与国际金融市场通用规则的对接,主动参与国际金融市场的建设和规则制定,争取话语权。
　　第二,强化金融机构“走出去”的深度。既要积极推动中国金融机构走出去,也要大力吸引沿线国家企业走进中国金融市场。特别要加快培育具有全球视野、强大竞争实力、先进企业文化的世界型企业,提升“走出去”的整体格局。
　　第三,稳步推进人民币国际化。“一路一带”将促进我国提升对外投资水平、开辟海外新市场、消化过剩产能和输出人民币。作为“一带一路”建设的重要载体,亚洲基础设施投资银行和丝路基金将很好地推动人民币走出去。
　　第四,加强金融人才储备。实行高端人才引领战略,加强金融“软实力”的培养和输出。建立完善的国际金融人才培养体系,培养一批具有国际金融机构工作经验、国际视角、国际金融外交经验的国际金融人才梯队。　
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“一带一路”
活力城市联盟
　　成立“一带一路”活力城市联盟,是响应习近平总书记提出的“一带一路”建设的重要举措,也是潍坊市建设活力城市的具体行动。该联盟由潍坊市人民政府联合世界中小企业协会、联合国工业发展组织、中欧企业家峰会、中国中小企业协会等组织共同发起设立,旨在搭建一个开放性、国际化的经济合作平台,努力推动联盟成员在人才、投资、技术、贸易等领域,实现更高层次的合作共赢。
　　4月22日上午,举行了2018“一带一路”活力城市联盟启动仪式,标志着潍坊又搭建了扩大对外开放、深化与“一带一路”交流合作的一个新的重要平台。发挥好“一带一路”活力城市联盟的作用,对我市深化与重点国家和地区经贸交流、融入“一带一路”建设意义重大。
　　　　　　本报记者薛静整理