□本报记者　于菲
　　近年来,市委市直机关工委按照中央、省、市的部署要求,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚决贯彻落实党的十九大精神和十九届中央纪委二次全会决策部署,坚持以党的政治建设为统领,始终把“四种形态”作为落实主体责任的重要抓手,进一步营造市直机关风清正气的良好政治生态,以永远在路上的执着韧劲和重整行装再出发的战斗精神,把我市全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争引向深入,为加快建设富裕文明充满活力的现代化强市提供坚强保证。
强化学习教育
提升干部拒腐防变能力
　　打铁必须自身硬。在全面从严治党的道路上,既需要广大党员干部团结带领人民群众凝心聚力谋发展,撸起袖子加油干,更要求全党上下坚持刀刃向内,严于律己不懈怠,只有心中有信仰,才能做到行动有力量。　
　　“爱党护党是每一名共产党员应当具备的基本素质,党之兴亡,责在党员,在党言党爱党忧党方能兴党。”市委市直机关工委书记刘肖宁深有感触地说,这就要求党员高度重视个人道德修养,带头弘扬社会主义核心价值观,自觉讲诚信、守纪律、懂规矩,襟怀坦白、言行一致,无论是想问题、搞研究,还是做决策、办事情,始终站在党和人民立场上,把爱党、忧党、兴党、护党落实到工作生活每个细微环节,真正做到对党绝对忠诚,时时昭示先进性,处处发挥模范带头作用,成为广大人民群众的主心骨、领头雁。
　　党风廉政建设和反腐败工作是机关党建的重要内容,按照中央全面从严治党的要求,切实加强对市直机关党风廉政建设和反腐败工作的组织领导,督促市直机关各级党组织落实党风廉政建设主体责任,是市委市直机关工委工作的重要任务。
　　近年来,市直机关工委组织市直机关各级党组织,认真学习贯彻党的十九大和中纪委全会以及省、市纪委全会精神。为了让各单位能够更直接、多角度地接受反腐倡廉宣传教育,市委市直机关工委充分利用网络平台进行反腐倡廉宣传教育,积极做好省纪委监委官方微信公众号和潍坊市纪委监委“鸢都清风”推广宣传工作,发动广大党员干部积极关注和学习,使广大党员干部及时了解党风廉政建设和反腐败工作的信息发布、宣传教育、在线学习、互动交流、监督执纪等各项工作,切实发挥了其在党风廉政宣传教育中的独特优势和重要作用。
　　围绕《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》的正式实施,组织开展“两项法规”知识竞赛活动,在全市掀起学习贯彻落实“两项法规”的热潮,把党规党纪刻印在党员干部心上,营造守纪律、讲规矩的浓厚氛围。
　　为加强廉政文化建设,营造尊廉崇洁的社会风尚,市委市直机关工委通过举办廉洁家风故事大赛,弘扬优秀家规家训家风,推进廉政(洁)文化“六进”落地生根。“廉洁家风故事大赛真正将廉政文化融入了党员干部的日常生活,让党员干部充分感受到崇廉、思廉、倡廉的浓厚氛围,是对反腐倡廉教育一次很好的宣传,同时在党员干部心中构筑一道坚固的廉政‘防火墙’。”市纪委市直机关工委书记冷继庆说。
　　与此同时,为进一步督促广大党员干部自觉用纪律规矩约束自己的行为,做到心有所畏、言有所戒、行有所止。市委市直机关工委积极组织参加市纪委组织的全市党员干部集中德廉和党风党纪知识学习测试,其中市直部门359名正科级领导干部参与本次测试,合格率达98.03%,达到了以考促学、以考促廉的目的。
　　“推进‘两学一做’学习教育常态化制度化是从严治党的大势所趋,也是必然要求,绝非一蹴而就,必将经过一个不断探索、不断实践的过程。”刘肖宁说。坚持把“两学一做”学习教育作为推进全面从严治党的战略性、基础性工程,市委市直机关工委印发了推进“两学一做”学习教育常态化制度化实施意见,从留成党费中列支36万元为机关基层党组织配发《习近平论全面从严治党摘要论述》等学习书籍3万余册,组织举办了市直机关学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神、党章党纪、十八届六中全会精神等各类宣讲报告会25场,培训党员干部5000余人次,在市直机关营造了浓厚学习氛围。
　　固本才能培元,凝魂才能聚气。党员干部只有时刻牢记自己是党组织的一员,在党言党、在党忧党、在党为党,才能无论在什么时候,都能面对考验信仰不动摇,无论在何时何地从事何种职业,都能自觉遵守党的章程,自觉维护党的威信。
深化作风建设
持之以恒纠“四风”
　　落实中央八项规定精神,持续推进作风建设,纠正“四风”只有进行时,没有完成时。
　　根据市委“作风建设年活动”总体安排部署,市委市直机关工委着力构建常态化暗访、节假日明察和专题化督查相结合的工作格局。开展了中央八项规定精神落实措施执行情况的监督检查,总结经验、梳理问题,促进党员干部作风不断好转。并组织机关党员干部学习了《潍坊市违反中央八项规定精神典型问题汇编》,充分发挥好警示震慑作用。
　　“作风建设是一场攻坚战、持久战必须常抓不懈,我们还围绕元旦、春节、清明节、劳动节、端午节等节点,针对市直机关党员‘关键少数’整合监督检查力量,采取‘检查区域不固定’‘检查时间不固定’‘检查方式不固定’的方式,组织开展明察暗访和专项整治。”冷继庆说。
　　围绕“主动作为、主动担当、依法作为”活动主题,大力弘扬“四种精神”、持续强化“五个导向”、完善落实“七项机制”,在市直机关广泛开展“助力‘作风建设年’党员走在前机关作表率”创评活动,引导机关广大党员立足岗位创佳绩、科室窗口规范标准提效能、部门单位创新创优创品牌,评选表彰“优秀服务标兵”51名、“共产党员先锋岗”48个、“优质服务项目”60个,较好地搭建起了机关党建服务中心、建设队伍的活动平台。
　　深入落实中央八项规定精神和省委实施办法,持之以恒正风肃纪。市委市直机关工委把防止“四风”反弹作为全年工作重点来抓。结合市纪委《关于深入落实中央八项规定精神持之以恒纠治“四风”工作方案》,重点在9个方面开展了集中纠治。同时紧盯享乐奢靡,深挖细查无视中央八项规定精神、潜入地下公款吃喝等顶风违纪问题,发现和纠正以形式主义、官僚主义对待党中央决策部署,把同党中央保持高度一致仅仅当作口号等突出问题。
　　除此之外,时刻关注“四风”问题新动向,对照《治理形式主义官僚主义问题指标体系》中确定的12个方面、48种表现,加大监督执纪力度,严格落实《潍坊市整治为官不为实施办法(试行)》,对表态多调门高、行动少落实差等突出问题坚决整改,对群众反映强烈、造成严重后果的,抓住典型,严肃问责。加大对市直各部门不作为、乱作为、慢作为,吃拿卡要、冷硬横推,“门好进、脸好看、事不办”等问题的查处力度,打造良好的营商环境,促进各级干部勇于担当、积极作为,把纠正“四风”往深里抓、实里做。　
严肃纪律规矩
划清行为“红线”
　　早发现、早治疗,才能有效治病救人。市委市直机关工委通过转变工作理念、创新思路方法,坚持把纪律挺在前面,划清行为“红线”,规范党员行为,着力构建良好政治生态。
　　市委市直机关工委把严肃党内政治生活作为推进主体责任落实的主要抓手,从制度上规范和落实全面从严治党的要求,发挥党内政治生活在党风廉政建设中的重要作用。
　　根据《党章》《党内政治生活若干规定》《党组工作条例》《党的工作部门工作条例》等党内条规,研究出台了《关于严格执行党的组织生活制度的意见》,对机关党组织严格执行“三会一课”、民主生活会、组织生活会、民主评议党员等一系列党组织生活制度作出了明确规定,统一印刷了《组织生活会记录薄》下发到每个支部,要求领导干部以上率下,市级党员领导干部及部门党员一把手要自觉参加“双重”组织生活,填写《参加组织生活会报告单》。去年以来,组织市级领导干部参加支部组织生活会60余人次,86个党组织一把手参加组织生活会190余人次。
　　为督促市直各部门党组织落实主体责任,及时完成上级部署的党风廉政建设和反腐败工作,不断强化对市直部门党风廉政建设和反腐败工作的指导,把落实党组(委)主体责任作为工作重点,分别与市直机关各部门党组织签订党风廉政建设责任书,建立了6项19条责任清单,明确任务目标、抓好责任分解,推动责任层层传导到底。为把“两个责任”落实到实际工作中去,避免只停留在文字中、口头上,市委市直机关工委把“两个责任”落实作为机关党建工作的重要组成部分,在组织的各类学习培训活动中作为培训的重要内容,在组织召开的各类会议中作为必讲内容,在机关党建工作考核中作为必查内容,使各级机关党组织时刻牢记落实好“两个责任”,扎扎实实把各项要求落到实处。
　　健全完善机关党建督查考核机制,成立6个督导组,进行常态化督导检查。去年利用一个月时间,对所属86个部门(单位)基层党组织落实全面从严治党责任、推进机关党的建设情况进行了全面督查调研,集中反馈整改问题191个。健全完善机关党建述职考核评价机制,依托市直机关党建在线测评系统,对机关党建工作推进落实情况实时进行动态测评；严格机关党组织书记述职评议制度,在组织所属86个机关党组织书记向机关工委述职的基础上,督导62个党委(总支)所属571名基层党支部书记进行述职评议,实现了述职评议全覆盖,进一步传导了压力,强化了主责主业意识,压紧压实了管党治党责任,推动了全面从严治党在基层党组织落实落地。严守党的政治纪律红线,严格按照党的各项规定办事,严肃查处党员违纪案件,按组织程序研究处理违纪党员9人,其中开除党籍7人,留党察看1人,党内严重警告1人。
加强队伍建设
力促党务工作再提升
　　我们党自身要始终过硬,必须锻造一支过硬的党员干部队伍。
　　加强干部队伍建设是保持党的纯洁性和先进性的必要手段,是提高党员干部队伍工作效能的必须方式,在新形势下加强干部队伍建设、巩固党的领导核心地位具有重大而深远的意义。
　　提升党员队伍整体素质,提高基层党组织凝聚力和战斗,才能筑牢党建之基……按照市委“每名党员每三年进县级以上党校至少培训一次”的要求,市委市直机关工委与市委组织部联合下发《市直机关党员进党校培训实施方案》,在省内率先启动了机关党员全员进党校培训工作,推动了党员教育从“关键少数”向全体党员拓展。培训采取理论教学、现场教学、重温誓词、全程督学等方式和手段,让培训学员始终置身党性锻炼的氛围中,持续做好补钙壮骨、培根固本工作,进一步拧紧了理想信念这个总开关。“我们采取灵活多样的培训形式,特别增加了党员党性教育和廉洁自律等内容,进一步提高党员思想政治觉悟,加强党员队伍建设。”市委市直机关工委副书记栾仁霞告诉记者。去年下半年以来已举办培训班30期,培训党员10000余人,参训学员普遍反映,这是自入党以来接受的最正规、最系统、收获最大的一次党性教育培训。
　　大力推进基层组织规范化建设。健全完善了机关党组织换届台账制度和按期换届提醒督促机制,批准新建党组织2个、换届党组织18个,调整了15个党组织书记、副书记,从根本上解决了换届不及时、选举程序不规范的问题；搭建活动平台,推进党组织活动方式创新,评选表彰了34个市直机关党建创新项目；开展党员领导干部讲党课和普通党员讲“微党课”活动,评选表彰了优秀微党课24个；组织开展了市直机关示范支部创评活动,评选示范党支部26个,其中,市委常委所在支部已全部建成示范支部；认真落实发展党员工作细则,严格审核党员发展对象材料和程序,举办市直机关党员发展对象培训班,培训党员发展对象94名,发展新党员59名。
　　针对部分党务干部素质能力不强,对党建工作不会抓、抓不实的问题,先后在浙江大学、延安干部培训学院、潍坊创业大学举办3期培训班,培训市直各部门(单位)机关党组织书记、专兼职机关党务干部、机关纪检监察干部和新任党支部书记400余人次,提升了党务干部队伍的履职能力,推动了基层党建工作任务的落实。
　　值得一提的是,为进一步加强党员队伍建设夯实党建根基,强化文明和谐机关建设,市委市直机关工委不断丰富活动载体,深化精神文明创建活动,认真做好全市文明出行专项行动落实,举办了“交通安全知识讲座”“文明旅游知识讲座”等系列活动。严格各级文明单位的复查和推荐工作,新推荐省级文明单位15个、市级文明单位15个,复查合格省级文明单位69个、市级文明单位41个。
　　探索新时代党员教育的全新方式,以生动活泼,引人入胜的形式不断提高干部队伍的凝聚力。去年以来,市委市直机关工委紧紧围绕市委中心任务和全市工作大局,准确把握新形势下机关工作新特点,树立新理念,积极适应新常态,打造新模式。制定出台《潍坊市直机关“关爱服务主题行动”实施方案》,推行“在职职工医疗互助保障计划”,全年帮扶资金及物资折款40余万元。探索建立一线职工疗休养机制,首批组织30名机关工作人员进行了为期四天的疗休养体验。打造市直机关“一季一赛”职工健身服务品牌,举办了“五一”健康跑、气排球比赛、羽毛球和乒乓球比赛等系列赛事。开展了免费观影“惠员行动”和自选购书普惠化活动,不断激发党员干部活力,提高党员干部素质,凝聚机关战斗力,激励机关广大党员干部立足本职创新创优、建功立业,力促党务工作再上新台阶。