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齐心绘就同心圆 |
——奎文区东关街道工福街社区创新社区治理的探索实践 |
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□本报记者 马林峰 在创新社区治理过程中,奎文区东关街道工福街社区党委坚持把加强城市基层党的建设作为主线,强化政治引领、文化引领和机制引领,推动基层党建融入社区治理各项工作,党组织和党员作用嵌入社会治理各个环节,创新“一核三擎”社区治理工作模式,强化社区党组织核心统领作用,以“四社联动,两工同行”整合资源、汇聚力量,以“工福晴雨、由民做主”实现民主协商、合力共治,使之成为凝聚社区群众、推进城市发展的执政之基、力量之源。 坚持党建核心统领 夯实社区治理基础 “社区给我们提供免费的场所和素材,实现了老有所长,老有所乐。”8月10日,在社区“永驻芳华,画展家艺”工作室,居民胡大美边绣纸花边向记者介绍。 “越奋斗,越幸福”,这是社区党委书记马丽丽带领下的工福街社区2018年的奋斗口号。工福街社区下辖22个小区,98栋居民楼,15000余名居民。全面推行区域化党建工作机制,把驻区单位、非公企业、社会组织等纳入社区大党委,通过联席会议、项目共建等机制,党建共抓、资源共享、责任共担,联动化解社区难题,合力共促社区发展。 “脚下有泥土,心间有真情。”工福街社区实行网格化精细管理,形成了“社区大党委——网格大支部——楼栋党小组——党员中心户”四级组织建构,发挥党的基层组织凝聚带动作用,夯实社区治理群众基础。 创新四社联动机制 汇聚社区治理合力 “这日子可怎么过呀?”“大娘,别怕,有我呢!”马丽丽握住小区困难户刘大娘的手。 这是2015年冬天的一个早晨,马丽丽接到小区楼长的电话,说刘大娘刚查出得了重病,三个儿子都有缺陷,经济极度困难。马丽丽当即跑了过去。回到社区,她马上召集社会组织、社工和志愿者,研究帮扶方案,开始了一场爱心接力,心相连公益服务中心陪大娘、儿子和孙子看病,靖康中医志愿者上门送医送药,润心义工照料病人干家务,坤宁心理援助中心为他们心理疏导,潍坊好人网为这个贫困家庭捐款捐物…… 为了培育资源,激发社区活力,马丽丽引入专业社工理念,创新了“四社联动,两工同行”社区治理机制。“四社联动”是以指社区党委为核心,将社会工作专业队伍、理念、技能和方法引入社区,构建以社区为主体、社会组织为支撑,以社工人才队伍为主力,以社区志愿者队伍为补充的协调联动机制,“两工同行”是指以社工带领义工开展志愿服务活动。 社区相继成立了幸福社工服务中心,引进了潍坊好人网等22个社会组织,先后培育了草根文化社、“工福晴雨”服务队、“一家亲”调解队等社区社会组织20家,招募志愿者2000多人,构建了“小社区大服务”的格局。4年来,社区通过四社联动、公益创投等形式,筹集爱心款物达30多万元,覆盖了2031个困境家庭,帮他们走出阴霾,重塑生活希望。 秉持由民做主理念 推进社区协商共治 工福街社区福音小区1000千伏阳光变电站改造项目,历时8年启动了3次,由于群众强烈阻挠都没有建成。在这种形势下,马丽丽运用社区协商模式组织群众开展民主协商,成功化解了一起群体性事件,取得居民的信任和支持,促成工程顺利竣工,得到上级领导的高度认可。 执政为民,惟细惟实。从调解矛盾纠纷、组织帮贫扶困,到老旧小区改造,这几年来每当涉及群众自身利益,通过“工福晴雨”模式,实现了社区党委领导下的老旧小区民主自治管理。 谋民生之利,解民生之忧。紧盯群众最关心最直接最现实的利益问题,工福街社区正谱写共享发展的新篇章。工福街社区被评为全国社会工作示范社区、全国青少年零犯罪零受害第一批示范单位、山东省最美志愿服务社区。社区党委书记马丽丽被授予全国专业社会工作领军人才、“2014年度中国优秀社工人物”、齐鲁和谐使者。
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