□本报记者　刘伟
　　紧扣发展主题,依托优势职能,把小微企业、个体工商户和专业市场党建与各项市场监管工作同步推进、互促双赢。近年来,昌邑市市场监管局按照“围绕发展抓党建,抓好党建促发展”的思路要求,推进基层个体私营企业党建工作,实现了个体私营企业党建工作全覆盖。目前,该市共有个体私营企业党组织336个,教育管理党员3339名。
理清个体私营企业党建思路
　　昌邑市个体私营经济起步较早、经营类别齐全、员工构成成份不一,其中党员数量呈逐年增长趋势。特别是近年来,随着国有集体企业改制、机关事业单位改革,以及复退军人和优秀大中专学生的加入,使个体私营企业中的党员比例越来越高。作为个体私营企业监管和服务部门,如何发挥企业党员的作用,更好地促进个体私营经济健康顺利发展,成为近年来昌邑市市场监管局反复思考的一个重要课题。去年以来,成立了专门小组,深入该市70户小微企业、200多户个体工商户、7处专业市场,对个私企业党建工作组织构架、党员构成、活动开展等,进行充分调查摸底,研究制定了关于促进个体私营企业党建工作发展的具体意见,理清了具体思路,明确了把个私党建工作纳入市场监管重要内容、与市场监管工作同抓互促的指导思想。在此基础上,经市委组织部批复,成立了个体私营企业党委,在各市场监管所成立隶属党委的10个个体私营企业党支部,负责本辖区个体私营企业党建工作。市局机关有关科室结合职能实际,协助各党支部抓好个体私营企业党建工作。同时,对有关科室和基层市场监管所提出个体私营企业党建工作目标,明确工作责任,纳入半年和年终考核重要内容,充分调动系统上下抓好个体私营企业党建工作的积极性、主动性。
探索个体私营党建有效路径
　　针对该市专业市场发展较快的实际,引导市场开办单位结合“互联网+党建”这一新兴模式,以提升市场活力为目标,以华海、宏大、琨福等专业市场为突破,通过“互联网+党建”模式,将专业市场与党员、经营业户有效融为一体。在市委组织部大力支持和指导下,华海市场与中国联通、中国邮政等单位跨界融合,多方介入,投资研发党群联建云平台,搭建起以“线上党组织平台建起来、线下党组织动起来、线上线下党旗飘起来”为核心的党群联建云平台,形成“党群一条心,产业炼成金”的产业发展新模式。并通过建立党员先锋、诚信、积分等活动,使经营业户积极向党组织靠拢。市场监管局党委指导其完善、扩展相关功能,把市场党建与市场监管服务融为一个平台,为业户提供全方位服务。琨福市场建立“经营业户一卡通”,所有经营业户全部建立档案,党员按照诚信经营、文明服务等,进行星级评定,评定情况均在“一卡通”显示,外地客商通过“一卡通”能够公开检索到业户全部经营状况。互联网+党建,对市场经营户,特别是对党员经营户,起到了很好的自我约束作用,所有业户尤其是党员业户,诚信经营意识强了,发挥了标杆作用。
　　结合企业注册登记、年报、事中事后监管等工作,在局所两级登记注册窗口,增加个私党建指导内容,开展组织找党员、党员找组织“双找”活动,及时查找“口袋”党员、流动党员,动员他们参加组织活动,确保所有经营务工党员全部纳入党组织、纳入统一管理。目前,有120名“口袋”流动党员重新回家、主动亮明身份。
　　按照党员便于活动、党组织利于发挥作用的原则,对具备组建条件的小微企业、个体工商户、专业市场,积极帮助促成其单独组建党组织；对暂不具备单独组建条件的,依托专业市场开办单位或专门管理机构、基层市场监管所,采取联合建、依托建、挂靠建等多种形式,建立联合党组织。目前,单独建立党组织227家,联合建立党组织109家。在组织部门的指导下,按照有关程序规定,为“小个专”党组织配齐配强党组织负责人。选送市场监管系统优秀党员担任个体私营企业党建指导员,包挂一个专业市场或小微企业,帮助指导他们组织建好阵地。今年以来,全系统共有25名党员干部兼任指导员,组织开展各项活动40多场次,培养56名入党积极分子。
激发个体私营企业党建活力
　　昌邑市构建服务平台,建立党群服务站,为经营户提供政策咨询、法律援助、纠纷调解、困难帮扶等服务,累计帮扶各类经营户800余人次。在该市个私企业中引领广大党员经营户“亮身份、亮职责、亮承诺”,300名党员经营者在经营场所悬挂“共产党员经营户”牌子,公开党员职责和“六要六不”服务承诺,既亮出党员形象,又提升经营业绩,实现了社会评价和经济效益双丰收。围绕“服务”做文章,设立“党员责任区”,实行责任区域“三包”,即包秩序、包质量、包服务；倡导党员“四带头”,带头提升服务质量、带头抵制假冒伪劣、带头遵守市场秩序、带头奉献爱心；创建“党员示范岗”,进一步增强了党员主体意识,激发了党员活力。
　　现在,昌邑市个私企业党组织健全了,党员队伍的向心力、凝聚力强了,骨干带动作用好了,在新旧动能转换、实现健康良性发展等方面发挥了重要作用。