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中央生态环境保护督察“回头看”转办件边督边改涉及潍坊市办理情况 |
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(第十批)
中央第三生态环境保护督察组向我市交办第十批信访件共计16件。截至11月20日,已办结15件。办理情况:责令整改3家,立案处罚2家,罚款金额28万元。 中央生态环境保护督察“回头看”转办件边督边改涉及潍坊市情况一览表(第十批) 序号 受理编号 举报内容 举报地点 污染类型 调查核实情况 是否属实 处理和整改情况 问责情况 7 X370000201811100044 潍坊市高密市朝阳街道许家庄村的万仁电厂煤场,扬尘污染影响居民生活。 高密市 大气,其他污染 11月12日,高密市经信局、执法局、朝阳街道,对信访件反映的问题进行了调查核实,有关情况如下:万仁热电公司储煤货场位于高密市朝阳街道许家庄村。该货场(属铁路线卸货中转场)在使用期间,配备专职保洁人员做到专人负责,路面硬化,设置了标识线,运输车辆车厢采用防尘网覆盖,设有喷淋设施、洗车台;由于该煤场铁路专线11月5日停办货运业务,11月14日拆除轨道,煤场已经停用。现场检查,煤场内无煤堆。 属实 高密市责成市经信局、综合执法局进一步加强对该区域的监管,杜绝扬尘问题的发生。 无 15 X370000201811100020 潍坊市青州市南张楼村潍坊富胜塑业有限公司环保设施时常停运,烟气直排,异味严重。污水乱排,污染地下水。 青州市 水,大气 11月11日,青州市组织何官镇、市环保局,对信访件反映的问题进行了调查核实,有关情况如下:1.潍坊富胜再生资源有限公司,位于青州市何官镇南张楼村。该企业主要从事废旧农膜回收和利用,办理了环评审批手续。该企业2018年8月开始进行设备安装和调试,目前各项配套环保治理设施均已建成,并于9月20日开始组织项目验收。根据环评要求安装了VOC在线监控设备,目前处于在线监控设施验收阶段。造粒工序产生废气经集气罩收集—喷淋—除雾—低温等离子UV光解处理后,经15m排气筒排放。2018年10月委托三方机构对该企业在线监控设施进行了在线比对,结果符合相关标准。现场检查时,调阅了其在线监控历史记录,未发现废气超标排放情况。2、该企业生产废水主要为废旧农膜清洗工序产生。废水经厂内污水处理站絮凝、沉淀处理后进入循环水池,大部分回用于生产,剩余部分通过罐车运至青州市清源污水净化有限公司处理。经现场核查,该公司污水处理设施运行记录、药品采购单据、污水转运协议和记录等材料齐全,未发现偷排废水情况。目前,该企业因市场原因处于停产状态。 属实 青州市环保局进一步加大对该企业的监管力度和频次,确保污染防治设施正常运行,限期2019年1月30日前完成验收。 无 22 X370000201811100041 潍坊市寿光市台头镇华东轮胎橡胶厂排放废气,异味严重。 寿光市 大气 11月11日,寿光市组织市环保局、台头镇政府,对信访件反映的问题进行了调查核实,有关情况如下:“潍坊市寿光市台头镇华东轮胎橡胶厂”名称为潍坊市华东橡胶有限公司,建有年产60万套全钢子午线轮胎技改项目和年产90万套全钢子午线轮胎项目,配套20t/h燃煤锅炉,环保手续齐全。锅炉废气经多管+湿电除尘、SNCR+SCR脱硝、NaOH碱液脱硫处理后达到超低排放标准,锅炉排气筒安装有在线监测设备并与潍坊市环保局联网。项目密炼废气、压片机废气、开炼机废气以及胶片冷却废气、热胶废气、硫化烟气经集气罩收集通过UV光解氧化设施处理后经排气筒排放。2018年8月12日、9月3日,山东华一检测有限公司分别对该公司年产60万套全钢子午线轮胎技改项目及年产90万套全钢子午胎项目有组织废气、无组织废气进行检测,检测结果均符合相关标准。现场检查时,该公司未生产,经查阅生产记录及在线监测数据,该公司自2018年11月7日因锅炉检修原因停产至今。现场检查发现,该公司厂区东北处存在轻微异味,经查为该公司原料天然橡胶由于未生产暂存于车间外,未全部覆盖,且部分物料存在包装破损现象,天然橡胶产生的橡胶臭味逸散影响周边环境。 属实 针对公司全钢子午线轮胎项目天然橡胶未采取措施导致散发恶臭气体的环境违法行为,寿光市环保局依法立案查处,于2018年11月12日下达《责令改正违法行为决定书》及《行政处罚(听证)事先告知书》,责令该公司立即对该处天然橡胶进行覆盖以消除橡胶臭味,并处以罚款叁万元。经再次现场检查,天然橡胶已覆盖完好,现场无异味。同时,寿光市环保局要求该企业恢复正常生产后对项目噪音、废气、环境空气进行全面检测,经检测验收合格并公示后,方可继续生产。 无 28 X370000201811100006 潍坊市青州市义和小区1号楼东边配电室的维多利亚大酒店排气扇噪音大,油烟严重影响居民生活。 青州市 大气,噪音 11月11日,青州市组织执法局,对信访件反映的问题进行了调查核实,有关情况如下:青州市维也纳大酒店(原海龙大酒店),2018年9月改造,重新装修后营业。该酒店排气扇位于义和小区一号楼东侧,针对噪音问题,青州市执法局10月14日已下达限期改正通知书。该酒店为空调、排气扇建造了长28.5米,高3.6米的隔音墙,10月18日已完工,经现场噪音检测边界噪音值符合标准。10月25日对该酒店进行了油烟检查,发现该酒店职工食堂大灶,未安装油烟净化器。于10月25日下达了《责令停止违法行为通知书》、《责令限期改正通知书》,责令其停用整改,整改完毕达到标准后方可使用,目前处于整改阶段。 属实 青州市执法局对维也纳酒店进行了现场检测,1号楼边界噪音值为49至50.8之间,符合标准。目前,职工食堂停用整改,12月20日前整改完成。 无 31 X370000201811100007 潍坊市青州市邵庄镇峱山经济发展区东虹工贸有限公司违规用地、违规建设,造成生态污染。 青州市 其他污染 11月11日,青州市组织邵庄镇、市规划局、国土局、环保局,对信访件反映的问题进行了调查核实,有关情况如下:东虹工贸为山东东虹工贸有限公司,位于青州市峱山经济发展区齐王路西北角,是江淮汽车项目的重要配套项目。其汽车零部件技术改造项目,环保手续齐全,于2010年动工建设,已办理建设用地手续10个批次,共计239.64亩,符合《峱山经济发展区总体规划》。其规划设计方案于2010年10月19日经青州市政府批复通过。2010年10月28日,青州市规划局为该项目核发《建设用地规划许可证》。2010年10月28日,核发东虹工贸一期《建设工程规划许可证》。2014年4月29日,《青州东虹工贸沿街》规划局部调整方案审批通过,2016年6月28日,核发东虹工贸沿街银行《建设工程规划许可证》。该厂内建成部分全部办理了建设用地手续,用地及工程均办理规划许可手续,不存在违规用地、违规建设的情况。该项目厂区道路两侧栽植高大乔木,在厂区西侧建有生态绿化林,通过加大绿化投入,增加人工植被等方式严格落实相关生态保护措施。 属实 青州市责成邵庄镇、市规划局、市国土局、市环保局进一步加强监管,确保不出现违规占地、建设等情况,同时,不断提高企业绿化水平和管理水平,减少企业生产对周边环境影响。 无 37 D370000201811100076 昌乐县朱刘镇东南侧的万山焦化厂内的制釉厂无环保设备,无环评,烟囱冒浓烟产生刺鼻气味,粉尘扰民。多次向县环保局反映未解决。 昌乐县 大气 此件与第5批次编号D370000201811050096反映的问题基本一致。11月11日昌乐县组织县环保局、朱刘街办,对反映的问题进行了调查核实,有关情况如下:1.反映的“万山焦化厂内的制釉厂”实为山东万山集团有限公司年产15万吨陶瓷熔块及3吨/小时余热回收项目,位于昌乐县朱刘街道万庄村北侧,环保手续及污染防治设施齐全。11月1日,委托山东天元盈康检测评价技术有限公司对该项目废气和粉尘排放情况进行了检测,检测指标均未超标。经现场监察,企业处于正常生产状态,污染治理设施运行正常,未发现有浓烟排出和刺鼻异味。2.昌乐县环保局曾2次接到关于该项目的信访投诉。2015年4月21日,针对反映污染物超标问题,并对未经批准闲置大气污染处理设施的违法行为,昌乐县环保局依法进行了立案查处,罚款1万元,并移送公安机关行政拘留;最近一次为2016年12月5日反映企业烟尘和粉尘问题,县环保部门进行了调查,该企业当时正在更换布袋除尘器,并及时进行了回复。 属实 昌乐县将责成县环保局、朱刘街道进一步加大巡查监管力度,规范企业生产行为,确保污染治理设施正常运行,各项污染物达标排放。 无 43 D370000201811100048 潍坊市高密市夏庄工业园夷安大道东的潍坊康地恩生物科技有限公司异味扰民。 高密市 大气 11月12日,高密市组织市环保局,对信访件反映的问题进行了调查核实,有关情况如下:潍坊康地恩生物科技有限公司,位于高密市夷安大道东祥和路南(夏庄工业园),主要从事酶制剂加工,环保手续齐全。该公司处于生产状态,各项污染防治设施正常运行。经调阅检测报告,有组织臭气浓度、硫化氢和氨检测结果和无组织臭气浓度、硫化氢和氨检测结果均达标。2018年11月12日高密市环保局委托潍坊市方正理化检测有限公司对该公司的外排废气进行了检测,监测均符合要求。 属实 高密市环保局进一步加强对潍坊康地恩生物科技有限公司的监督检查力度,确保其生产过程中异味处理设施运行正常,污染物达标排放。 无 44 D370000201811100068 潍坊市寿光市羊口镇东北方向古城盐场、南侧卫东盐场、东南方向羊角沟盐场、道口盐场,晒盐产生的工业废水不经处理直接排入近海,污染近海水体,破坏海洋生态,导致渔民养殖减产。 寿光市 水,海洋 此件与第6批编号X370000201811060021反映的第三条问题基本一致。11月11日,寿光市组织国土局、盐务局、海洋局、环保局、羊口镇、营里镇,对信访件反映的问题进行了调查核实,有关情况如下:1.寿光市羊口镇东北方向古城盐场已于2010年拆除,原址土地性质已变更为建设用地;羊角沟盐场经多方调查,无此单位。2.寿光市羊口镇卫东盐场、道口盐场均正常生产。通过日常检查和突击检查,未发现晒盐废水(不产生工业废水)直接排入近海的情况。寿光市盐场制盐工艺为溴素厂抽取地下卤水提溴后直接送入盐场晒盐,盐场晒盐后产生少量老卤(也称苦卤),用来生产溴素、氯化钾和卤块等。目前,寿光市盐场老卤均实现了综合利用,主要有两条途径:一是进行循环利用。部分用于溴素生产企业回收老卤继续提溴,部分用于盐场在原盐旺产期返回制卤区提高卤度;二是盐场建设老卤池将老卤收集后作为原材料进行售卖,用于生产氯化镁、油田压井液或建材原料添加剂。寿光市老卤均实现了综合利用。从现场核查情况看,卫东盐场、道口盐场晒盐后产生的老卤没有对外排放。 属实 此件与第6批编号X370000201811060021反映的第三条问题基本一致。寿光市责成羊口镇继续加大制盐、制溴企业的监管力度,发现违法行为,依法严肃查处。 无 47 D370000201811100097 投诉人称曾两次拨打中央环保督察信访电话举报潍坊市高密市聚丰橡胶厂环保手续不全,除尘净化设备不正常运行,废油未经处理排入地沟,异味严重,噪音扰民等问题,但现在该厂仍在夜间偷偷生产,企业主态度嚣张,未做任何整改。 高密市 大气,其他污染,噪音 此件与第7批受理编号D370000201811070061号、第9批受理编号D370000201811090108号反映情况基本一致。11月12日,高密市组织环保局、醴泉街道,对信访件反映的问题进行了调查核实,有关情况如下:山东聚丰橡胶有限公司,位于高密市醴泉工业园盛泉街1518号,主要从事生产销售轮胎等橡胶产品。高密市环保局于2017年8月3日出具了《关于山东聚丰橡胶有限公司轮胎生产项目环保备案意见》(高环评函[2017]18号)。该公司生产车间产生的炼胶废气、密炼废气和硫化废气经收集罩收集后,通过布袋除尘+光氧催化装置处理后由15米排气筒排放;维护设备产生的废矿物油存于危险废物暂存库,已与潍坊佛士特环保服务有限公司签订了危险废物处置合同,委托对方进行处置。现场勘查,未发现倾倒废油现象。现场检查时,因市场原因无订单及设备年度大修,处于停产状态,现场无明显异味。11月8日、10日、11日、12日夜间,对该公司进行了夜查,均处于停产状态,未发现夜间生产现象。 属实 此件与第7批受理编号D370000201811070061号、第9批受理编号D370000201811090108号反映情况基本一致。高密市责成市环保局进一步加大对该公司的监督检查力度和频次,该公司恢复正常生产后,将委托有资质的检测机构对污染物排放情况进行检测。如出现污染物超标等环境违法行为,将依法严肃查处。 无 48 D370000201811100057 潍坊市昌乐县朱刘街道办事处戴家村北侧同顺架子厂喷漆异味污染严重,导致周边农作物受损。 昌乐县 大气 11月11日,昌乐县组织环保局、朱刘街道,对反映的问题进行了调查核实,有关情况如下:反映的“同顺架子厂”为山东同顺钢结构工贸有限公司,位于昌乐县朱刘街道戴家村北侧,主要从事C型钢加工,环保手续齐全。该企业主要生产设备为C型钢折弯机、二保焊机,生产不涉及喷漆工艺,现场无喷漆设备,厂区内及周边无喷漆异味。该企业南侧为麦田和蔬菜大棚,北侧为一处菜地,西侧为一处核桃林,东侧为一闲置院落,农作物长势良好,未发现受损迹象。 不属实 无 无 52 D370000201811100074 潍坊市临朐县辛寨镇汇源饮用水厂办公楼西侧有临朐联铁建材有限公司没有环评手续,在石门坊风景区凤凰村西北角破坏山体,偷挖石头牟利,夜间生产,噪音、扬尘污染严重,偷排废水,污染地下水。 临朐县 噪音,大气,水 11月11日,临朐县组织环保局、综合执法局、辛寨镇、城关街道, 对信访件反映问题进行了调查核实,有关情况如下:临朐县联铁建材有限公司,位于辛寨镇东红路5999号,辛寨镇汇源饮用水厂西侧,建有年产40万吨石子项目,办理了环境影响评价审批手续(临环审表字〔2018〕126号),但存在未经验收擅自开工生产的违法行为。生产过程产生的粉尘和噪声对周围造成一定的影响,生产工艺无用水环节,不存在污染地下水现象。该企业生产所需石料为外购,经城关街道组织对企业原料来源进行调查,未发现该企业在城关街道辖区内石门坊风景区凤凰村西北角破坏山体,偷挖石头的现象。 属实 针对该公司在未通过环保验收即擅自开工生产的环境违法行为,2018年11月9日临朐县环保局依法立案查处,对其下达了停产决定并处罚款25万元。目前该企业处于停产整改状态。 无 66 D370000201811100086 潍坊市诸城市林家村镇瓦店社区中心街的龙盛生猪屠宰场无任何环保设备,夜间加工噪声扰民,污水外排。南北两个车间轮流生产逃避检查。多次向诸城市12345反映未解决。 诸城市 水,噪音 11月11日,诸城市组织畜牧局、环保局、林家村镇,对信访件反映的问题进行了现场调查核实,有关情况如下:反映的林家村镇瓦店社区中心街的龙盛生猪屠宰场,实为诸城市龙兴食品厂,位于林家村镇瓦店村。该厂周围300米内无住户,屠宰过程中产生一定噪音,并有废水产生。该屠宰场未办理环保审批手续并投入生产,2018年9月9日,诸城市环保局联合林家村镇政府进行了查处,依法下达了改正违法行为决定书,责令其立即停止生产,并采取了断水断电、查封配电箱等措施。现场检查时,该屠宰场已拆除生产设备,并在清理外运。 属实 诸城市责成林家村镇严格落实属地监管责任,严格按照“两断三清”标准,依法取缔到位,确保不出现死灰复燃情况。已于11月12日全部整改完成。 无 71 D370000201811100065 潍坊市昌邑市柳疃镇西富村村中间的大富实业有限公司废水未经处理排入村内水沟,污染地下水和土壤。 昌邑市 水,土壤 此件与第2批受理编号D370000201811020018、第5批受理编号X370000201811050027、第8批受理编号X370000201811080054反映的问题基本一致。11月11日,昌邑市柳疃镇、环保局对信访件反映的问题进行了现场调查核实,有关情况如下:1.信访人反映的大富实业有限公司应为昌邑市大富印花有限公司,位于昌邑市柳疃镇西付村北侧,东为耕地,西为企业,南为村庄,北为耕地,环保手续齐全。该公司生产废水通过密闭管网排入昌邑市柳疃镇市政管网,进入中信环境水务(昌邑)有限公司柳疃污水处理厂进行集中处理达标后排放。通过调阅相关资料,结合前期检查及本次现场执法检查,未发现该公司“废水未经处理排入村内水沟,污染地下水和土壤”的现象。2.重复信访的主要原因是:该公司使用柳疃热电厂高压蒸汽进行供热,生产成本与使用液化天然气锅炉相比差距较大。按照目前市场价格测算,加工1米印花布使用高压蒸汽成本约0.2元,而使用液化天然气约0.3元。在昌邑市锅炉“清零”行动以后,该区域未建设管道天然气,只能使用液化天然气。由于液化天然气价格不稳定,在取暖季到来之后还存在供应不及时、价格涨幅过大等现象,导致使用液化天然气供热的企业因成本高等原因停产或不能正常生产,而昌邑市大富印花有限公司使用高压蒸汽进行供热,供热稳定且成本较低,存在竞争不平衡,引发同行业进行信访举报。 属实 此件与第二批受理编号D370000201811020018、第五批受理编号X370000201811050027、第八批受理编号X370000201811080054反映的问题基本一致。昌邑市环保局责令该公司停产整改,限期2018年12月31日前完成。目前,已与山东山大华特科技股份有限公司签订了污水处理设施建设协议,并开工建设。确保在污水处理提升改造设施完成前,不得投入生产。 无 80 D370000201811100027 潍坊市寿光市西环路与公园西街交叉口东南侧申达化工厂院内的雅宝化工有限公司无环评手续,异味污染严重,私排污水,查处后私自拆除封条继续生产。 寿光市 其他污染,大气,水 11月12日,寿光市组织经信局、环保局、文家街道,对信访件反映的问题进行了调查核实,有关情况如下:寿光市雅宝化工有限公司“年加工2000吨水处理剂、1000吨多效节能节水环保型表面活性剂DSSS、2000吨缓蚀阻垢剂、1000吨表面活性剂DSSS、2000吨氧漂稳定剂、500吨洗涤剂”项目,2017年11月7日通过寿光市环保局环评审批(寿环审表字〔2017〕194号),并开工建设,至2018年6月因无法取得规划手续而停止建设。根据手续不全违规化工企业整改要求,寿光市文家街道于2018年9月对该企业进行了查封,切断其供电线缆和供气管道,并要求该公司拆除设备电机并清理原料。现场检查时,该公司生产车间大门查封封条完好,执法人员现场拆除封条进入生产车间,车间内电缆、供气管道仍处于切断状态,设备电机被拆除,车间、仓库未发现原料、产品,不具备生产能力。环评文件中该企业主要废气来源于搅拌和加热过程中产生的盐酸和非甲烷总烃,按照环评批复要求建设有喷淋塔+UV光催化处理设备,现场无异味。经查看企业自备井安装的取水水表,2018年以来总计取水量为20立方米,主要用于门卫人员生活使用,未发现偷排废水问题。 属实 寿光市按照手续不全违规化工企业整改要求,依法责令该公司停止建设并关闭。目前,该公司已决定搬迁至河北沧州,现已开始办理立项等审批手续,预计3个月内办理完成,并拆除设备迁往沧州。在此期间,责成文家街道加强对该公司监管,并督促其尽快完成拆除搬迁。 无 128 D370000201811100003 潍坊市安丘市金冢子镇十里河村东面预制厂露天搅拌,排放粉尘、噪声,影响居民生活。 安丘市 噪音,大气 11月11日,安丘市组织金冢子镇、市环保局,对信访件反映的问题进行了调查核实,有关情况如下:反映的预制厂,实际为一家预制水泥砖作坊,位于安丘市金冢子镇十里河村村东,负责人为该村村民朱某,主要生产设备为1台搅拌机,从事预制水泥砖和水泥产品加工。现场检查时,该作坊正在从事水泥柱加工。搅拌工序为人工用铁锨在铁具容器内搅拌,未使用搅拌机等机械设备,现场无明显粉尘和噪声。但该作坊未办理工商营业执照和环评手续,属“散乱污”企业。 属实 安丘市责成金冢子镇人民政府、市环保局、市经信局立即对该作坊采取“两断三清”措施。2018年11月13日,已全部落实到位。 无
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