本报讯　(记者于卿　通讯员李兆鑫)为深入贯彻落实全市开展农村“三清一增”推进集体产权制度改革工作会议精神,推动解决当前基层突出问题、强化乡村有效治理,综合保税区日前召开全区农村“三清一增”工作动员大会,观看了寿光市“三清一增”专题片,听取了寿光市“三清一增”工作经验。保税区党工委书记朱兰玺对工作提出具体要求,汶泉发展区、“三清一增”工作队、官路村等负责人作表态发言。目前,该区正进一步统一思想、理清思路、突出重点,采取有效措施,全力打好农村“三清一增”这场硬仗,向市委、市政府和广大干部群众交上一份合格的答卷。
　　统一思想,提高认识,增强抓好农村“三清一增”工作的紧迫感和责任感。农村集体“三资”管理问题历来是农民群众关心关注的核心问题,开展“清理村级合同、清理集体尾欠、清理闲置资产资源、增加集体收入”的“三清一增”工作是解决当前基层突出问题、强化乡村有效治理、推进乡村全面振兴的新路径。由于受历史因素、客观条件制约,保税区“三清一增”工作具有一定的艰巨性、复杂性,已经成为了限制农村更高层次新发展的最大短板之一,必须集中力量彻底解决这一问题。为确保活动扎实有效,保税区牢固树立以群众为中心的发展理念,进一步提高政治站位,站在实现乡村振兴,推动保税区更高质量发展的高度来认识和推动这项工作,看到存在的问题,找到存在的不足,把这项攻坚性任务抓紧抓实、抓出成效。通过“三清一增”这个机遇,把农村长期以来积累的“三资”问题解决好。
　　突出重点,把握关键,全力抓好农村“三清一增”工作。一是明确目标要求,把基础打牢。保税区按照“因地制宜、尊重民意、规范操作、公开透明”的原则,全面摸清农村集体“三资”和债权债务底数,通过规范完善村级经济合同、清收债权、清偿债务,管好用好资产资源,有效化解农村矛盾纠纷,加快建立底数清晰、权属明确、经营高效、管理民主、监督有力的农村集体“三资”经营管理体制和长效运行机制。在工作过程中,做到全面,确保清到底、清到位,不留死角和盲区；力求扎实,实打实地干,不浮于表面,不搞形式、不走过场,行动到位,落实到位。逐村制定“三清一增”实施方案,实化细化宣传发动、合同查验、尾欠清查、资源实测、公开公示、档案管理等重要环节工作。把群众发动起来、让群众参与进来,推进“三清”工作的开展；保证规范,做到程序严谨、规范精细,严格工作标准,对“三清”事项逐一列出问题清单,严格政策执行,一个政策管到底、一把尺子量到底；保证公开,涉及的每一项内容、每一个问题,都向全体村民说清楚。有些问题一时解决不了,给全体村民一个交待。二是做好结合文章。主要是搞好“七个结合”:一是与农村集体资产清产核资工作结合起来,与扫黑除恶专项斗争结合起来,与加强基层组织建设结合起来,与发展壮大村级集体经济结合起来,与健全完善村级治理长效机制结合起来,与维护农村社会稳定结合起来,与文明户创建结合起来。根据实际情况,一个村子一个方案,打长谱,使集体资源长期让村民受益。引导群众积极参与,切实推进“三清一增”工作开展。三是注重运用法治手段。依法化解深层次矛盾和问题,敢于碰硬,勇于解决,用好法治手段,将依法依规办事贯穿于排查、整治、建章立制等各个环节。依法打击,对于触犯法律的,坚决依法惩处,切实起到“打击一个、教育一片”的良好效果。依法疏导,坚持“打疏结合、以疏为主”的原则,把治理作为讲法普法的“大讲堂”,深入群众做思想工作,多以法治思维疏导群众情绪,真正让契约精神、文书意识、“头上三尺有法律”的法治观念在乡村落地生根、开花结果。
　　加强领导,密切配合,为农村“三清一增”工作提供有力保障。为确保活动扎实有效,保税区成立了领导小组,设立办公室、工作队。区级领导包靠管理,带头走村入户,传导有关政策精神,现场解决问题。汶泉发展区成立专门工作机构,层层传导工作压力,以责任落实推动工作落实。各管理区和各村成立相应组织,吸收群众代表、乡贤人才参与,紧紧依靠群众抓好这项工作。搞好分工协作,做到同向发力。把工作开展情况作为下沉干部考核的重要依据。问题解决不了、解决不好,工作决不能结束、工作队绝不撤回。开展试点先行、稳妥推进。充分吸收借鉴寿光的好经验、好做法,更加注重突出重点、工作规范、群众立场、工作结合和运用法治手段,集中突破、精准施治、依靠群众、借势借力、依法作为。做好先行先试、集中攻坚,打造“样板村”,带动和促进面上工作开展,确保年底前完成工作任务。注重宣传、加强引导。充分发扬民主,深入细致地做好解疑释惑、政策宣传、矛盾化解等工作,做到公开透明,切实维护群众的知情权、表达权和监督权。村“两委”在行动上要自身清、带头干,在工作上要讲办法、腰杆硬,坚持原则、真抓实干,在群众的监督下开展工作,决不能徇私舞弊。加大宣传力度,搞好舆论引导,营造浓厚的氛围,促进工作健康开展。严格督导、确保实效。“三清一增”工作一天一调度、一天一通报,采取定期检查、明查暗访等方式,对工作开展情况进行督导检查,对重视程度不够、推进不力、工作明显滞后的,进行通报、约谈、挂牌督办,充分发挥考核导向和激励作用,确保高标准高质量完成“三清一增”各项工作任务。