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2018年各县市区政协工作亮点
2019年01月18日
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2018年各县市区政协工作亮点



奎文政协:把脉献策优化营商环境
  本报讯 (通讯员王青青)全面优化营商环境,是促进发展的重要保障,也是长期以来委员高度关注的问题。近年来,奎文区政协以打造营商环境新高地为职责,实干出力,为培育投资兴业“热土”贡献政协力量。
  聚焦社会治理,深调研献良策。坚持服务经济发展与社会发展两手抓,紧紧围绕提升物业管理水平、完善“村改居”配套、智慧社区建设等重点课题,发挥政协“智囊团”“人才库”作用,深度调研论证,精准建言献策。特别是围绕提高中心城区社会组织建设水平,先后两次组织委员进行调研,提出搭建孵化平台等意见建议10余条,得到区委、区政府高度重视。对软环境建设实施常态化监督,对部门依法行政、效能建设和党员干部作风等开展持续监督。
  聚焦民生热点,办实事解难题。坚持把办好提案作为改善民生的“助推器”,通过主席包案、例会调度、联合督办等行之有效措施,年内办理委员提案80件,委员满意和基本满意率达100%。在委员中开展“携手新时代·委员社区行”民生服务行动,严格落实“1+5”包居联户要求,政协机关帮助社区办好为民实事20余项。开展“每天一元献爱心”捐助活动,机关干部每人每天捐献1元钱,为松鹤园社区两户困难家庭完成微心愿。
  聚焦企业需求,强服务促发展。牢固树立“服务企业就是服务发展”的理念,班子成员带头进一线、抓落实,积极推动加州·世纪尊品、潍坊旅游集散中心等重点项目建设,取得良好成效。扎实开展“上门服务·亲商助企”专项行动,定向服务企业49家,建立情况通报、信息收集、走访调研等工作机制,开展“一对一、多对一”上门服务,第一时间掌握和化解企业困难。深入开展“服务委员企业提升年”活动,健全班子成员联系委员企业制度,帮助解决项目融资、人才引进等问题。
坊子政协:“精准式专题协商”彰显履职实效
  本报讯 (通讯员赵峰)2018年,坊子区政协坚持把专题协商作为围绕中心、服务大局的主要措施来抓,进行了积极探索和有益尝试。
  协商课题在“准”上做文章。为选准专题协商课题,采取党政点题、政协找题、委员荐题等多种形式广泛征集议题。同时,加强与区委、区政府的联系沟通,全面准确把握全区工作重点、事关全局大事和群众关心的热点难点问题,通过主席会议研究讨论,拟定专题协商重点,在政协常委会上确定3-4个专题协商课题,确保协商课题精准。
  调查研究在“深”上下功夫。专题协商会前,承办委室根据协商课题,制定详细的调研方案,在调研人员组成上,明确一名副主席为牵头领导,相关委室主任为责任人,对协商课题涉及领域比较熟悉的政协常委和委员参加;在调研方式上,采取集中调研与分组调研相结合、听取情况介绍与了解基层民情民意相结合、实地察看与座谈讨论相结合、总结本地成功做法与学习外地先进经验相结合等形式,深入扎实开展调查研究。
  协商活动在“广”上求突破。为激发协商委员的积极性,年初将协商课题印发每位委员,让委员自主选择一个协商议题调研,专题协商前将各自了解到的情况报区政协,区政协联络办公室把委员参与情况记入委员履职档案,极大地调动了委员的履职热情;为扩大协商面,专题协商座谈会既要有区政府分管领导、政协常委、相关政协委员以及有关职能部门负责同志,同时还邀请住潍坊市政协委员参加;为丰富协商形式,协商座谈会采取了情况介绍、主题发言、引导讨论交流、现场互动等多种形式,确保了协商氛围的生动活泼。
  成果转化在“实”上现成效。通过沟通反馈、跟踪关注等形式,努力使协商成果转化为区委、区政府的决策部署,转化为职能部门的工作措施。如形成的《关于全区农村文化广场建设专题协商情况的报告》,所提意见建议全部吸收到区委、区政府制定的《关于加快农村综合文化广场建设的指导意见》中,区财政补助近两千万元用于全区农村文化广场建设,到2018年底基本实现村居全覆盖。
青州政协:探索“季度协商”新形式增强建言资政成效
  本报讯 (通讯员张韫)青州市政协积极创新委员履职新方法,探索协商议政新形式,每季度突出一个议题组织开展季度协商。去年,先后围绕乡村振兴、新旧动能转换、“五强四宜”城市建设,开展了生态宜居、产业强市、全域旅游、养生养老四次季度协商,大大激发了委员履职积极性,增强了民主协商实效性。
  协商调研用“真功”,确保“言之有据”。每一次季度协商,青州市政协都事先拟订工作方案、组织实地调研,掌握第一手资料,摸准真实情况。产业强市季度协商过程中,以汽车产业和物流产业为例,利用两个月的时间,对全市40多家相关企业进行了实地走访,邀请发改局、经信局、统计局专业人员全程参与,努力做到所有数据都有出处,看问题尽量精准,提建议尽量现实。
  建言献策求“真知”,确保“言之有理”。每个协商课题完成实地调研后,都及时组织专人对调研掌握的资料进行分析、归纳和提炼,撰写好报告初稿,再分别听取部门领导、政协委员的意见,最后经青州政协主席会议、常委会议审议修改定稿。青州政协主席刘永福说:“只有‘说得对’,建言才有用。我们每一项建言献策成果都汲取了相关部门、广大群众的意见建议,都经过了两三个月的反复锤炼,都凝聚着委员们的智慧和心血,都经得起实践的检验。”
  成果转化求“真用”,力促“言之有用”。对每一份协商报告,都及时以正式文件形式报送青州市委、市政府决策参考,并跟踪采纳情况,促进委员参政议政成果的转化。其中,《关于全市生态宜居建设情况的协商报告》提出了做好总体发展规划、平原镇街强化产业引领、山区镇村突出农旅结合、加快公共服务均等化、打造田园综合体项目等25条建议。《协商报告》报市委后,青州市委书记韩幸福批示:“此建议非常好,请下发至各镇、街道党(工)委书记认真研究,结合各自实际抓出特色,有关部门单位要结合乡村振兴战略的实施扎实推进。”
寿光政协:聚力改革关注民生推进高质量发展
  本报讯 (通讯员崔永华)一年来,寿光市政协深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和中共十九大精神,紧紧围绕全市中心工作,把握团结和民主两大主题,聚焦改革发展,关注民生热点,积极协商议政,广泛联谊交流,为助推全市高质量发展、打造“寿光模式”升级版贡献了政协力量。
  聚焦发展参政议政。紧紧围绕市委、市政府的中心工作和重大部署,不断提升调研视察的广度、深度和实效,为党政科学决策、有效施策提供了重要参考。重点围绕乡村振兴战略实施、蔬菜产业高质量发展、农田水利工程建设等10项课题,深入组织开展调研视察协商,提出意见建议55条。市政协的8个课题报告得到市委、市政府主要领导的批示。营商环境和文化旅游两个课题报告,该市委办公室以《工作参阅》形式印发全市。
  围绕提案开展协商。不断拓宽提案征集渠道,加强委员提案知识培训,严把提案质量关,重点做好提案办理中的调研、协调、协商等工作,落实跟踪督办机制,把党政主要领导和市政协领导班子成员督办的13件重点提案,作为推动提案落实的重要突破口,推动提案办理落实。研究出台了《政协寿光市委员会提案办理协商实施办法》,进一步加强和规范提案办理协商,完善提案办理反馈机制。经过各提案承办单位的共同努力,青州市政协十届二次会议以来立案的145件提案已全部办复。对10个提案承办先进单位、15件优秀提案进行表彰。
  扎实开展民主监督。落实新时代加强人民政协民主监督工作的新要求,进一步丰富内容、创新形式、深化实践,并贯穿于会议、视察调研、提案中。在市政协常委会议上对市国土局、市住建局、市教育局、市民政局等8个部门进行民主评议,帮助查找问题30多个,提出意见建议40多条,有力地促进了相关部门政风、行风转变和效能提升。
高密政协:党建引领树立担当有为新形象
  本报讯 (通讯员施洋)高密市政协坚持以党建为引领,紧紧围绕党政中心,务实创新,担当实干,以高质量履职助推高质量发展,树立政协组织担当有为良好形象。
  加强党的建设夯实基础。配合市委出台《关于加强新时代人民政协党的建设工作的实施意见》,成立委员活动工作室党支部、联络室党小组,实现党的组织对党员委员的全覆盖。开展工作标准、工作质量“双提升年”活动,举办30期“政协机关讲堂”,严格落实党员积分制,营造了敬业奉献、创先争优的工作氛围。政协机关获评省级文明单位,省级、市级宣传工作先进集体。
  搭建协商平台凝聚智慧。建立“政协邀您来商量”平台,20多项协商成果被相关部门采纳并落实。围绕实施乡村振兴战略,先后到寿光、青州等地考察学习,多层次召开镇街区、涉农部门和村居干部协商座谈会,得到市委充分肯定。在全体委员中开展“我为高密改革发展建言”活动,以《社情民意信息专报》形式献计献策。市政府将18条建议分别提出针对性解决方案,推动重点工作落实。
  拓宽监督渠道推动落实。强化重点提案办理的引领作用,建立市政府、市政协领导阅批、督办重点提案制度。从206件立案提案中筛选15件重点提案,6件报请市长签批、9件由政协领导班子督办,通过提案办理协商、重点提案视察、部门和委员“双向评议”,推动了提升居民供暖质量、南湖植物园西拓、莫言南关旧居保护开发等提案落实。加强委员特邀监督,探索在政务服务大厅派驻民主监督小组,16名委员不定期对窗口单位服务情况进行监督。
  倾力服务委员企业发展。加强政协领导班子、机关干部与委员企业的常态化联系,召开全市银行业支持民营企业发展座谈会,10多家银行负责人到会解读政策、表态支持措施,提振了企业发展信心。充分发挥委员企业家联谊会作用,主动邀请著名经济学家就“中国民营经济发展基本理论与实际举措”作专题辅导。
临朐政协:践行新发展理念助力高质量发展
  本报讯 (通讯员王刚 徐光海)一年来,临朐县政协深入践行新发展理念,紧紧围绕县委工作中心,始终保持奋斗者的姿态,主动作为,真抓实干,在服务、助力高质量发展中展示了政协履职的风采与担当。
  实施“履职提升”工程,精准协商建言。强化质量意识,提升工作标准,聚焦县委“一六三七”思路举措,围绕实施新旧动能转换重大工程推动工业经济高质量发展、养老服务业发展等课题开展重点协商,就一二三产业融合发展、特色文化产业发展等13项课题开展调研视察。聚焦“一次办好”改革、河道治理修复、环保督察反馈问题整改开展专项监督,对县教育局等6个部门的工作进行民主评议,先后选派政协委员145人次,参与招投标、听证会以及县政府执法监督等活动,较好发挥了正向助推作用。
  开展“岗位建功”活动,彰显委员担当。引导政协委员坚持“一岗双责”,争当履职的“明白人”、群众的“贴心人”、行业的“带头人”、公益的“热心人”。开展现代企业管理经验交流、产学研合作、银企对接等活动9次,鼓励委员企业加快自主创新、转型升级步伐。面对“温比亚”台风重大灾情,县政协第一时间发出倡议,组织政协委员捐款捐物100余万元。开展捐资助学、送药义诊、法律援助、文化惠民、志愿服务活动18场次,累计捐款80多万元。
  发挥“党建统领”作用,增强工作实效。召开全县政协系统党的建设工作座谈会,坚持把政治建设摆在首位,把纪律规矩挺在前面,切实发挥政协党组的领导核心作用、基层党组织的战斗堡垒作用。制定出台提案办理协商实施办法,立案交办委员提案161件,开展提案办理协商3次、主席会议集中督办1次。高质量编辑出版《临朐记忆·工业篇》《临朐文史资料选辑(合订本)》,围绕“临朐改革开放亲历记”征集稿件77篇、30余万字。县政协被省政协确定为十二届省政协反映社情民意工作联系点,被市政协评为新闻宣传、信息工作先进单位。县政协机关成功创建为省级文明单位。
潍城政协:紧扣中心服务发展助推市区西部板块崛起
  本报讯 (通讯员商志强)2018年,潍城区政协坚持把党政工作重点、经济社会发展难点、群众关注热点作为履职着力点,担当作为,履职尽责,助推“市区西部板块加速崛起”。
  服务大局,议政建言精准发力。围绕加快公共文化服务体系建设开展调研,召开常委会议专题协商,“建设完善服务设施、加大非遗传承保护”等13条建议进入全区决策规划,开展视察活动促进建议落实,为成功创建“中国最佳楹联文化区”发挥了积极作用。针对“散乱污”企业清理整治等课题开展视察和协商13次,促进了党政决策落实和有关工作开展。20个委员活动组突出专业,坚持问题导向,开展民办教育发展等调研、视察和协商,体察民情,反映民意,凝聚了智慧力量。
  聚力发展,群策群力走在前列。常委会议专题协商全区经济社会发展情况,提出建设性意见11条。区政协领导班子成员发挥优势,深入一线,全力帮扶,认真做好包靠重点项目和联系企业工作,推进了银丰国际生物城等项目引进和建设。举办“发挥政协优势、助推新旧动能转换”专题讲座,到杭州市拱墅区、嘉兴市南湖区、宁波市北仑区、烟台市莱山区对标学访;引导企业家委员积极参与新旧动能转换和转型升级,组织到胶州市12家企业考察学习,有针对性地开展银企对接、法律服务等活动。全区76家委员企业响应区委号召,引进和新增资金2亿多元,淘汰落后项目、新上项目20多个,引进各类人才30余名。
  聚焦融合,助推发展环境优化。坚持常委会议听取评议部门工作制度,年内听取了交通、教育等6个部门工作汇报,现场评议,结果反馈部门,促进了政风行风提升。组织委员参加法院开放日、乡村振兴规划座谈等活动137人次,加强了对相关工作的监督和支持。配合上级政协开展医养联合体建设、乡村振兴战略实施等5次调研视察,提供现场,介绍经验,2次在市政协双月协商会专题发言,有力助推了全区发展软环境优化。
寒亭政协:协力奋进谱新篇
  本报讯 (通讯员栾军 路英壮)回首2018年,67件委员提案、16次专题调研视察、7项协商活动、40万字文史资料……每一个数字背后,都凝结着广大委员的心血和智慧;每一项建议和活动,都彰显了寒亭区政协务实担当的精神。
  做好“智囊团”,围绕中心提灼见。一年来,区政协聚焦新旧动能转换、乡村振兴、“四个城市”建设、生态环保等事关改革发展的重大问题,组织委员深入协商讨论,提出意见建议150多条。围绕食品安全、小区物业管理、义务教育均衡化发展等重点工作,进行调研视察,形成专题报告13篇,党政主要领导作出批示。针对中小微企业发展、社区医护延伸等重要课题,邀请相关界别委员开展对口协商活动,并及时将协商纪要反馈区委、区政府及有关部门。
  架好“连心桥”,履职担当为民生。一年来,区政协紧盯教育、医疗、就业、养老等群众关心的热点难点问题,引导委员和各党派团体深入了解实情,积极撰写提案,客观反映民意,理性务实献言,全年提交民生类提案66件,立案56件,现已全部办复;收集社情民意信息78条、整理上报45条。区政协机关扎实开展包村联户工作,投入4.7万元,帮助卜家村更换路灯24盏、安装监控8个、构造围挡150米。鼓励委员参与捐资助学、扶贫济困、免费义诊等爱心善举事业,做了大量惠及群众的实事好事。特别是去年寿光等地洪灾发生后,广大委员和各界人士捐款捐物价值110多万元。
  当好“助推器”,服务发展显作为。一年来,区政协秉承有为才有位的理念,展现“一线”作为,领导班子成员主动参与片区拆迁、企业包靠、项目建设等工作,“一岗双责”作贡献、促发展。其中,区政协主要领导包靠齐家埠片区完成拆迁894户,腾出空地384亩,得到了区委、区政府的充分肯定和高度评价。区政协积极开展招商引资活动,先后引进了初驿酒店、无公害葡萄种植、规模化养殖场等项目。编辑出版40万字的《寒亭改革开放亲历记》,完成《寒亭区乡村记忆》寒亭街道卷。
诸城政协:务实履职服务大局
  本报讯 (通讯员赵增丽)一年来,诸城市政协坚持围绕中心、服务大局,认真履行政协职能,为全市改革发展作出了积极贡献。
  集思广益助发展。围绕种植业结构调整和专用汽车产业发展,深入开展调查研究,向市委、市政府报送了《关于加大我市种植业结构调整力度促进农民增收的调查报告》《关于建设专用汽车产业园的调研报告》,市委书记和市长分别给予批示,要求相关部门和各镇街园区认真研究报告内容并抓好落实。聚焦产业转型升级,组织开展科技创新、智能装备制造等视察活动,为提升全市的科技水平和创新能力建言献策。
  倾情付出为民生。诸城市政协把委员服务社区活动作为委员联系服务群众的重要平台,引导组织委员积极开展扶贫济困、捐资助学、卫生诊疗、文化服务等活动。狠抓提案督办,联合市政府与各承办部门积极协调沟通,通过落实重点提案督办制度、召开重点提案办理现场会等,有力提升了提案办理成效。坚持把反映社情民意作为关注民生的重要工作来抓,组织引导委员深入基层和群众,了解真实情况,反映群众诉求,向上级报送信息164篇,被上级政协采用91篇。
  团结联谊聚力量。发挥政协人脉资源丰富、对外联系广泛的优势,远赴厦门举办了“山东省异地商会·诸城联谊招商推介会”,成功搭建起厦门工商界人士与该市沟通合作的桥梁纽带。组织女委员举办了“走进新时代、共话新发展”庆“三八”联谊活动;走访慰问了酷暑高温中坚持奋战在岗位一线的交警和驻军部队,团结凝聚了民族宗教和港澳台侨等各界人士,积极凝心聚力、形成合力,助力党委政府画好最长半径的“同心圆”。同时,拓宽联谊渠道、拓展联谊范围,专程拜访了湖南省山东商会、河南省山东商会、厦门山东商会,与他们进行亲情友情上的交流,吸引他们到诸城投资兴业、共谋发展。
安丘政协:构建全方位协商大格局
  本报讯 (通讯员李德宗)2018年,安丘市政协不断探索实践,积极构建全会协商、专题协商、对口协商、界别协商、提案办理协商五位一体的协商大格局,使协商氛围更加浓厚,协商成果更加丰硕。
  全会协商凝心聚力。精心开展全委会议整体协商,组织委员围绕“一府两院”工作报告及其他报告,广泛协商,集思广益。市委、市政府主要领导参加委员联组讨论,倾听委员发言,悉心征求意见,深度协商交流,形成了一大批高质量的协商建议,直接转化为推动安丘发展的决策依据和智力资源。
  专题协商重点突出。围绕“加快‘安丘农谷’特色园区建设”开展专题协商,提出了推进会展产业、发展精深加工、开拓“互联网+”等意见建议,为推进园区建设提供了重要支持。围绕“加强产业工人队伍建设”开展专题协商,提出了加强思想引导、优化发展环境、完善技能培训等意见建议,为加强工人队伍建设发挥了积极作用。
  对口协商精准建言。围绕“培育振兴文化产业”与文广新局开展对口协商,推进了该市文化建设发展。围绕“畜禽粪污资源化利用”与畜牧、环保等部门开展对口协商,促进了农村生态治理和人居环境改善。对口协商形成的意见建议,均得到市委、市政府的高度重视和有关部门的大力落实,推进了相关工作开展。
  界别协商广泛活跃。发挥委员界别组特点鲜明、人才密集、活动灵活的优势,先后就培强做优重点工业企业、发展农业“新六产”助推乡村振兴战略、困难失独家庭养老问题、企业科技创新平台建设等议题,开展界别协商活动6次,提出了意见建议40多条,为党委政府科学决策提供了重要参考。
  提案协商成效显著。在立案的122件提案中,市委书记、市长对12件重点提案签批了办理意见,其他提案全部由分管副市长签批办理。为保证办理效果,开展了“面对面”办理协商和“跟踪式”提案督办,先后到环保局、国土局、水利局等承办单位现场督办,巩固了提案办理成果,委员对提案办理的满意率达到了100%。
昌邑政协:凝心聚力彰显作为
  本报讯 (通讯员刘丽丽 李锐)一年来,昌邑市政协深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想,通过制度机制创新,认真履行人民政协政治协商、民主监督、参政议政三大职能。
  全体协商集众智。打造以政协全体会议为龙头,专题议政性常委会议为重点,基层协商为常态的工作格局。在昌邑市十三届二次全体会议期间,党政主要领导全程出席全体会议,参与委员联组讨论,倾听委员大会发言,签批重点政协提案,围绕全市经济社会发展各项事业开展年度协商。召开3次专题议政性常委会议,就民政、财政、国土资源等工作开展季度协商。充分利用好“委员活动日”活动,围绕养老医疗、振兴中医药事业、农业社会化服务建设等课题,组织政协委员与职能部门开展20场(次)基层协商。
  民主监督建诤言。加强提案办理监督,通过党政主要领导领办重点提案、主席会议成员督办重点提案、市政府通报提案办理情况、市政协开展提案办理视察、委员评议承办单位等措施,促进提案办理工作顺畅有序,务实高效。截至去年底,立案的110件提案全部办复完毕,委员满意率达到98.2%。加强政协常委会议评议监督,建立调研座谈、协商测评、反馈整改、督促落实的规范程序,对民政、财政、国土等6个部门开展评议,推动部门改进工作。
  参政议政出实招。把调查研究作为参政议政的有效方式,围绕新旧动能转换重大工程、实施乡村振兴战略,先后组织开展“加大高层次人才引进力度,加强企业家队伍建设”“工业固体废弃物处置和利用”“加快一二三产业融合发展,助推乡村振兴战略”等深度调研视察协商活动20余次,提出意见建议120多条。其中,关于加快推进医养结合服务体系建设和工业固体废弃物处置利用等专题调研视察报告,分别以市委正式文件的形式下发至各级各部门予以落实。
昌乐政协:新旧动能转换路上的政协担当
  本报讯 (通讯员高志明)2018年,昌乐县政协积极响应省、市、县委关于全面展开新旧动能转换重大工程的号召,积极担当政策的建议者、措施的执行者、成效的见证者,汇聚智慧、凝聚力量,为助推新旧动能转换作出了积极贡献。
  发挥“人才库”优势,积极建言献策。昌乐县政协创新工作方式,采取定向征集提案、特殊领域重点约稿、通过“昌乐政协”微信公众号向社会征求建议等方式,征求对该县新旧动能转换工作的意见建议50余条;以培育发展新动能为中心选取调研、协商题目,组织特色产业发展、创新驱动等协商活动10余次,专题调研7次,唱出政协“好声音”,为党委政府决策提供“智力”支撑。
  立足本职岗位,努力建功立业。昌乐县政协十届七次常委会议上,审议通过了《政协昌乐县委员会关于全力助推新旧动能转换和“四个城市”建设的意见》,吹响了昌乐县政协全面参与、全力助推新旧动能转换的集结号。委员们积极投身经济建设主战场、改革开放第一线、创新创业最前沿,抢抓机遇,上新创新,助推全县经济高质量发展。全年政协委员参与县级以上科技研发项目27个,创新活力不断增强;新建、扩建项目29个,总投资35.1亿元,委员示范作用初步显现。
  围绕营商环境,开展民主监督。昌乐县政协针对群众关注度高,承担政务服务职能的安监、人社等6个部门开展民主评议,促进部门政风行风转变;开展深化“放管服”改革、建设一流营商环境的专题民主监督活动,组织委员对全县重大项目及重点服务窗口开展专题视察6次,提报的意见建议被吸收到县委出台的《关于深入推进“一次办好”改革优化营商环境的实施方案》中,全力打造“审批事项少、办事效率高、服务质量优”的发展环境。

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