本报讯　(李桂霞　耿永胜)2019年是脱贫攻坚巩固提升年,也是工作落实年。市民政局认真贯彻全市脱贫攻坚工作推进会议精神,以中央脱贫攻坚专项巡视发现的问题为镜鉴,统筹抓好审计调查、省年度考核发现问题整改落实,不断提高民政综合服务保障水平,真正做到保基本兜底线,为群众解困、让人民满意。
　　进一步强化脱贫攻坚政治责任。深入学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作的重要论述和视察山东重要讲话、重要指示批示精神,认真贯彻落实习近平总书记关于脱贫攻坚专项巡视重要指示和参加十三届全国人大二次会议甘肃代表团审议时的重要讲话精神,深入学习贯彻习近平总书记对全国民政工作作出的重要指示精神,深学笃用,推动工作,围绕新时代民政工作,聚焦脱贫攻坚、聚焦特殊群体、聚焦群众关切,更好履行基本民生保障、基层社会治理、基本社会服务等职责,扛牢抓实脱贫攻坚政治责任,锁定“老病残”,着力抓重点、补短板、强弱项,统筹抓好审计调查、年度考核发现问题整改落实,不断提高民政综合服务保障水平,真正做到保基本兜底线,为群众解困、让人民满意,进一步巩固提升脱贫攻坚成果。
　　从严从实抓好问题整改。特别是针对扶贫工作中出现的“个别贫困户因取消低保,存在返贫风险”问题,将进一步完善低保制度,对生活困难、靠家庭供养且无法单独立户的成年无业重度残疾人,经个人申请,按照单人户纳入最低生活保障范围。脱贫攻坚期内,纳入农村低保的建档立卡贫困户人均收入超过当地低保标准后,可继续保留低保待遇3个月,进一步降低返贫风险。
　　集中精力做好巩固提升。认真落实市委、市政府决策部署,确保《关于打赢脱贫攻坚战三年行动的实施意见》《关于在脱贫攻坚三年行动中切实做好社会救助兜底保障工作的意见》《关于完善经济困难老年人补贴制度的意见》《关于进一步加强和改进临时救助工作的意见》要求的各项政策落到实处,完善农村贫困人口兜底保障制度。加大社会救助政策宣传力度,切实提高政策知晓率。利用各种媒体和村居党务政务公示栏,采取群众喜闻乐见的方式,持续宣传低保救助政策,引导公众关注、参与、支持社会救助工作,在全社会营造良好的舆论氛围。
　　深入开展农村低保专项治理。针对社会救助领域存在的低保“错保”“漏保”等问题,深入开展农村低保专项治理行动,利用两个月的时间全面排查所有农村低保对象,同步排查2018年以来专项治理已退出的低保家庭、未纳入农村低保的建档立卡贫困户等贫困人口,集中治理关系保、人情保、错保、漏保问题。认真落实《关于在脱贫攻坚三年行动中切实做好社会救助兜底保障工作的实施意见》,将因病、因残造成的支出型贫困家庭纳入低保保障范围,认真排查漏保行为。全面检查低保政策执行尺度标准,重点检查“子女有车一律不能吃低保”等不符合国家和省市有关规定、有可能造成“漏保”风险的政策措施,堵塞制度漏洞。进一步落实省市县乡村五级低保公示制度和近亲属备案制度,对低保公示落实情况定期通报,全面检查复核近亲属备案情况。加强社会救助家庭经济状况核对机制建设,完善纵向四级贯通、横向多点互联的核对网络,确保社会救助对象凡进必核、在保必核。充分利用各类新闻媒体广泛宣传社会救助政策,各地统一设计社会救助政策明白纸,在每个村居的低保公示栏或显要位置张贴,确保政策宣传全覆盖。
　　提高敬老院管理服务质量。实施敬老院提升工程,推进敬老院县办县管,加大敬老院新建、改扩建力度,把敬老院建成承担兜底养老功能的公办养老机构。开展敬老院环境卫生集中整治行动,院容院貌明显好转,无卫生死角。将特困人员照料护理等社会救助服务项目纳入政府购买服务范围,按照照料护理人员与自理、部分丧失和全部丧失生活自理能力的人员分别按比例配备工作人员。组织开展分散供养特困人员的集中供养需求摸底调查,对有入住需求的生活不能自理的特困人员,安排入住具备条件的中心敬老院、公办养老机构,或通过政府购买养老服务委托民办养老机构供养,年内实现愿进全进、应养尽养。对分散供养的特困人员,县级全面签署格式统一的照料护理协议,明确各方责任义务,压实照料护理责任,做到“平时有人照应,生病有人看护”。按照养老机构标准,年内对敬老院管理服务人员轮训一遍。
　　提高临时救助时效性。认真抓好《关于进一步加强和改进临时救助工作的意见》的贯彻落实,对急难型救助对象,实行24小时先行救助。全面落实县级民政部门委托镇人民政府(街道办事处)开展临时救助审批的规定,全面建立镇(街道)临时救助备用金制度。根据救助对象的家庭人口、困难类型、困难程度和困难持续时间等因素,分类分档制定临时救助标准。健全“救急难”工作机制,进一步建立健全急难对象主动发现、快速响应机制和“一门受理、协同办理”机制、重大急难问题部门协调机制,确保困难群众求助有门、受助及时。
编后语
就是要有这种抓实精神
　　当前,扶贫工作是各级党组织的重要工作任务。而抓好这项任务的关键之关键,就是要有抓实精神。市民政局党委就是坚持了这种精神,这种精神很可贵!审视民政局党委新近的扶贫做法与行动,一切都是从实处来,一切都是从实处做,思路明,招数好,针对性强,攻坚性硬!我们做工作要看实质,为什么攻坚扶贫,大道理都已经讲明白了,现在本质问题,就是需要抓实干!