□本报记者　付生
　　在滨海经济技术开发区,有这样一支队伍,不论城市怎样发展,管理难度怎样增加,他们都坚守一线,用使命和担当,让这座城市更美丽。他们来自滨海区综合行政执法局,一个由党建为引领、支部当堡垒、党员做先锋、全员争先进的集体,传承优良基因,勇担时代重任,他们是一支驻扎在群众中的队伍,一支敢于攻坚克难的铁军。
　　人物一:杨晓辉。滨海区综合行政执法局市政管理与交通运输执法三大队党支部书记、大队长。
　　扎根滨海十余载,杨晓辉把一腔热情毫无保留地献给了这里的土地和人民,为了改变那个黄沙漫天、交通闭塞的滨海,他奋斗过；为了助力那个方兴未艾、蓄势待发的滨海,他努力过；现如今,面对四通八达、高楼林立的滨海,他依然不忘初心。自从成为一名执法人,他始终带领队伍干在实处,走在前列,以一名共产党人的党性,践行为民服务的庄严承诺。
　　2019年3月19日,《滨海区综合行政执法局迎接国家卫生城市复审工作方案》正式出台,每个人都明白,这是硬任务、死命令,是无论如何也要担起来的巨大责任。当天晚上,杨晓辉主持召开队内全体会议,传达局党总支安排部署,将责任层层分工到组,落实到人。在会议最后,他对全体队员强调:“我们的城市容貌必须达到也应该达到国家卫生城市复审标准,让我们一起努力。”
　　然而谁也没有想到,工作开展初期,巨大的阻力就摆在了面前。私搭乱建,不同于违章建筑,建造成本更低,分布范围更广,社会各界重视程度也偏低。在滨海区,因为一些长久以来的历史遗留问题,留有部分私搭乱建,严重影响城市容貌且存在极大的安全隐患,成为创卫迎审中最难啃的一块硬骨头。
　　市民群众不理解、商户业主不配合、社会各界众说纷纭,有人认为私搭乱建数量多,分布范围广,根本就无从治理；有人认为这些私搭乱建是长期以来存在的,先入为主觉得应该保留；也有人认为这次行动是雷声大、雨点小,最终必然是无功而返……面对这些误解和争议,杨晓辉选择了坚持。
　　大家认为数量多,范围广,他就将队内分成4个小组,各由一至两名党员带头,反复地进行实地勘验,通过多次摸排调查建立台账；大家不明白法律法规,认为长期遗留的东西应该保留,他就带领党员们佩戴党徽,多次上门对市民进行普法和解释；大家认为工作力度达不到,拆不掉,他就不厌其烦地上门做思想工作,和业主进行沟通,找到业主里的党员代表开诚布公地交流……
　　多少个日子,杨晓辉和同事们放弃休息时间,在商户的店铺里、在物业的办公室里,一待就是几个小时,只为能够通过对行政法律的讲解和耐心的劝导打开双方真诚交流的大门。多少个傍晚,已为人父的杨晓辉不能按时回家陪伴孩子和爱人,却坚持与商户、业主谈心交流……
　　耐心就是最好的捷径,“笨办法”就是最精明的手段,意志力就是最大的强心剂。终于,坚守得到了回报。4月6日,清明节假期的第二天,首处私搭乱建正式开始动工拆除,难啃的硬骨头终于有了裂痕。
　　在创卫迎审期间,每天下午5点半,杨晓辉都会带着执法队员们对辖区的各处街道进行重点巡查。他告诉记者,下班的高峰期,也是各种流动商贩、占道经营的高发期,他们的使命和职责就是维护城市容貌良好有序,所以必须加强这个时间段的集中巡查力度,也是防止在时间上出现执法死角。“大家上班我们上班,大家下班我们加班,责任和使命要求我们必须这样干。”杨晓辉说。渐渐地,流动商贩不再盘踞在街边,占道经营的商户也已经习惯将物品摆入屋内。
　　人物二:陈方顺。滨海区综合行政执法局执法队员。
　　在办公室,他是同事们敬佩和信赖的老大哥。在执法检查中,他是群众们信服和爱戴的好同志。回到家,他是两个孙儿亲切慈祥的爷爷。可是用他自己的话来说,他更喜欢这样一个称呼:党员陈方顺。
　　1993年7月1日,陈方顺光荣地加入了中国共产党,风雨26载,他把人生最好的年华献给了党的事业,把一腔热忱献给了滨海,把有限的精力投入到了无限的为人民服务中。
　　既然身在综合行政执法队伍,不论刮风下雨,都要上路进行执法检查,不管什么样的恶劣天气,接到群众的投诉都要赶到现场。作为单位里岁数最大的执法队员,陈方顺从来没有因为自己的年龄而推三阻四。七月骄阳似火,顶着三十八九度的高温,他和二三十岁的小伙子们一起上路进行“徒步执法”。同事们担心他多年患有糖尿病的身体出问题,让他待在办公室休息,他却坚决不肯,说:“岁数大经验就多,对推动工作更有力。再说,我是党员,不搞特殊化。”
　　创卫迎审工作时间紧,任务重,为了更高效地清理违法户外广告这一“城市牛皮癣”,整个综合行政执法局的同志们都放弃了休息时间,节假日和周末全员在岗。在工作中,陈方顺身先士卒走在最前,用自己丰富的执法经验化解一个个难题。面对不同的业主,他从一名执法人、一名滨海区普通市民、一名长者等不同角度出发,设身处地和他们交流沟通,娓娓道来讲道理,耐心细致地对他们进行普法宣传。“同志,门上的字帖字画很精美,您也费了一番功夫,可惜跟我们现在要求的干净整洁不太相符合,如果要贴,就请贴到腰线这里来,咱们大家伙都统一标准,不是更好看吗?”“老弟,灯箱广告摆在这里是不符合规定的,影响城市容貌不说,还影响别人通行,我跟你一起把它挪到屋里去,宣传效果不差,还不影响他人,对吧!”
　　“老骥伏枥,志在千里”,做成一件事情不难,难的是永远都在做一件事,陈方顺以自己的实际行动诠释了何为“忠诚一辈子,奉献一辈子”。这很可能是陈方顺职业生涯里的最后一次参与“创卫迎审”,当这位老大哥退休赋闲在家,我们有充分的理由相信,他身后的同事们必然会接过这艰巨的使命继续为之奋斗,而他这种“在岗一分钟,尽责六十秒”的精神也将鼓舞着所有人在新时代干事创业的道路上继续前进。
　　人物三:李建廷。滨海区综合行政执法局执法队员。
　　李建廷说,他要用青春践行自己的梦想,用付出守护滨海的每一条街巷。李建廷有着一个彼此非常恩爱的未婚妻,国家卫生城市复审工作任务下来的时候,正是二人准备完成人生中大事,步入婚礼殿堂的关键时期。面对使命和责任,李建廷主动向未婚妻提出,先打完国家卫生城市复审这场硬仗。李建廷的建议,得到了未婚妻的理解和大力支持。李建廷说,“这既表现了未婚妻对他的爱,更表现了他们这个小家庭对滨海的爱。”
　　一天夜里11点多,刚刚完成夜间施工检查任务的李建廷接到举报电话,有市民投诉央子街道职工家园小区附近有刺鼻的烧烤气味,且有较大的噪音,影响正常休息。接到举报,李建廷和同事立即出动赶往现场。经过勘察发现,现场有较大的烧烤油烟气味,且地上有零星的木炭碎屑。李建廷和同事在小区周围巡查近半个小时,然后又挨栋楼、挨个单元进行检查,最终发现在一处单元门前摆放着还没有凉透的烧烤炉具。通过联系物业,他们找到了责任人,对其进行批评教育,等收队回到办公室,已经是凌晨1点。
　　如果当下不奋斗,将来何有回忆可言?在这支近百人的综合行政执法队伍里,不仅仅有正在“当打之年”的中流砥柱和年逾五旬、壮心不已的老同志,更多的则是像李建廷这样“初生牛犊不怕虎”的年轻人,对于他们来说,干事创业不是一时的惊天动地,而是夜以继日的久久为功,是无数个日日夜夜挥洒汗水拼凑起的坚守和努力,而现如今的无悔付出,终将会成为他们人生中的美好回忆。
　　24小时在岗、深夜外出执法、“连轴转”的工作模式,这些对综合行政执法局的每个人来说,已经是习以为常的工作状态,从创卫迎审工作启动以来,他们白天忙着治理占道经营和违法户外广告,忙着拆除私搭乱建,夜里忙着治理露天烧烤和噪音扰民。用他们的话说:“我们同事之间每天相处的时间要比跟家人相处的时间长,而我们和市民群众在一起的时间,甚至要多于同事们在一起的时间。”
　　“城市管理应该像绣花一样精细。”这是习近平总书记对于城市管理工作最生动的诠释。沿着总书记指明的方向,在市委和区党工委的坚强领导下,滨海区综合行政执法局阔步向前,老中青三代共同传承担当作为的优良基因,以迎接国家卫生城市复审为契机,全心全意用“城管蓝”扮靓这座城。