今年是新中国成立70周年,也是奎文建区25周年。建区以来,奎文区的经济和各项社会事业不断得到持续、快速、健康发展,逐步建设成为一个高楼林立、环境优美、宜商宜居的现代化中心城区。新时代,新作为,新发展。今年以来,奎文区紧紧围绕市委、市政府部署要求,奋战“工作落实年”,聚焦新旧动能转换、“双招双引”等战略重点,作风再转变、境界再提升、工作再强化,以实干的举措、崭新的作为,奋力推动高质量发展,现代化中央活力区建设取得新成效。
高质量“双招双引”
增强经济发展活力
　　高质量“双招双引”,是加快新旧动能转换,增强经济发展活力最关键最现实的抓手。为打破土地、空间等制约发展的“瓶颈”,奎文区坚持把“双招双引”作为经济工作的主抓手,围绕教育、医疗、康养、金融、文化、科技六大领域,创新招引方式,突出招大引强,聚力打造金融商务、智慧科创、文化时尚、教育健康“四个中心”。南苑康城康养综合体、动力智谷等50个区级重点项目总投资480.3亿元,年内计划投资66.3亿元,1-8月累计完成投资44.2亿元,完成年度计划的66.7%。突出招大引强。坚持产业链与创新链、人才链的融合同构,着力引进一批“补短板”“增质效”的龙头企业、高精项目,力促“招一个、带一片、强一方”。与泛海集团合作建设教育健康中心,与法国PVCP集团合作打造国际化文旅综合体,一批精准布局的产业项目已蓄势启动。
　　创新招引方式。坚持“双招双引”“一把手”工程不动摇,组建专业招商队伍,成立招引专班,精准对接、精准服务,加力提速“双招双引”和项目建设。突出市场化招引,推行“招商合伙人制度”,选聘知名“招商大使”,建设科创园、工作站等平台,着力构建市场化协议招引、代理招引、委托招引网络。
　　聚焦产业发展。以培育发展新动能为核心,集聚产业、搭建平台,全力推进动能转换大提速。谋定位、重布局:积极对接全市中央商务区、中央创新区、中央休闲区、市民中心区建设战略,研究制定重点产业三年实施计划,逐项明确空间布局、目标定位和支撑项目,做到既有规划图,又有时间表、进程单；抓项目、重载体:坚持园区集聚、产业集群、项目集中、政策集成,谋划总投资790亿元的现代金融、商贸商务、文化旅游、医养健康、智能制造、民生保障等100个重点产业项目,高标准建设齐鲁创智小镇、虞河文创小镇和区域金融中心、1532文化产业园、滨海飞地园区等小镇园区,全力推动产业集聚化、链条式发展；抓楼宇、重内涵:按照“一楼一产业、一楼一园区”思路,大力实施高端载体能级提升、低效空间腾笼换鸟、产业载体战略储备、孵化载体提质增效“四大行动”,拓展楼宇经济综合服务中心功能,助推楼宇经济提档升级。目前,全区聚集各类总部机构612家,楼宇企业税收突破12亿元,税收过千万元楼宇达40栋,年内实现亿元楼零突破。
　　注重招才引智。积极落实“潍坊人才新政20条”,持续在高精尖人才引进培养、创新平台搭建、政策环境打造等方面狠下功夫,先后引进海内外院士、高层次人才25名,科研院所分支机构12处,为推动高质量发展提供了强有力的人才支撑和智力保障。
深化改革精准服务
营造一流营商环境
　　推动高质量发展,营商环境是关键。奎文区牢固树立“环境就是生产力,服务就是竞争力”理念,以增创发展新优势为目标,深化改革、精准服务,全力推进环境优化大提质,努力打造审批事项少、办事效率高、政府服务优、双创活力强的良好环境。目前,营商环境的“洼地效应”在奎文不断凸显,引商、留商、安商、亲商的氛围日益浓厚。
　　突出改革创新。聚焦事项“一次办成”、服务“一步到家”,深化“一次办好”“全程电子化”等系列改革,公布“一次办好”事项1323项,全面推行“五个一”集成服务,企业开办、不动产登记、区级审批时限分别压至2.5、4.5、3个工作日。
　　营造法治环境。严格兑现承诺,落实各项政策,把好事办好,让企业满意。严厉打击违法违规行为,为各类市场主体创造更加公平的发展环境。深入开展向潍柴集团和谭旭光同志学习活动,倡树践行“不争第一、就是在混”潍柴精神。加大青年企业家培训力度,定期开展“功勋企业家”“优秀青年企业家”评选表彰,像爱护眼睛一样爱护企业家。
　　优化企业服务。落实党政领导干部联系服务民营企业和行业协会商会有关要求,积极开展“上门服务、亲商助企”活动,4238名干部挂牌服务11288家企业,上门送政策、听意见、解难题,当好贴心“店小二”,加快构建“亲”“清”新型政商关系。在全国率先打造“五板资本市场”,入场企业突破4000家,帮助企业融资近110亿元。设立中小企业风险缓释基金,累计发放过桥资金13亿元,着力破解企业融资难题。
大力提升城市品质
建设美丽宜居奎文
　　建设生态、开放、活力、精致的现代化高品质城市,作为中心城区的奎文,责任重大、任务艰巨。该区树立“精明增长”“紧凑城市”理念,以打造城市新形象为重点,以全域城市化、城市现代化为目标,精致精细建设城市,“绣花”功夫管理城市,深入开展环保整治攻坚,全力推进功能品质大提升,努力打造宜居宜业的首善之区。
　　营造良好生态环境。奎文区深入贯彻落实习近平生态文明思想,坚定扛起生态环保政治责任,高标准完成中央、省环保督察及“回头看”反馈问题后续整改。严格落实“四减四增”要求,对散乱污企业实行“两断三清”,关停取缔“散乱污”企业59家,拆除违规报刊亭51处。狠抓挥发性有机物、建筑扬尘、餐饮油烟等污染治理,严格落实河长制,坚决打赢蓝天碧水保卫战。
　　着力提升城市建管品质。该区坚持“花园城市”理念,串点成线,集线成面,高标准推进总投资38.5亿元的55个城建重点项目,新建5条主次干道、7条城市支路,着力消除鸢飞路、潍州路铁路桥内涝点,加快推进雨污分流改造,构建完善污水收集管网体系,切实提高城市承载能力,全面提升城市功能品质。坚持问题导向、过程导向、目标导向,全员上阵、全民参与,不走过场、不留死角,敢于动真碰硬,全力抓好国家卫生城市复审工作。推行“街道吹哨、部门报到”,深入开展八大专项整治行动,启动社区消防隐患综合治理,加快推进“后厨革命”,整改各类问题1.8万个,清运垃圾15万吨,拆除违建6万平方米,补植苗木35万平方米,城市面貌焕然一新、城区环境更加靓丽。
　　着力提高社会治理水平。针对老旧小区无物业管理难题,该区按照政府主导、社区自治、市场运作、业主联动的原则,创新推行“党建引领、红色物业”管理模式,为破解老旧小区物业管理难题找到了良方。推行先尝后买、低偿服务、多元共治模式,齐抓共管、协同发力,真正让工作短板变样板、工作难点变亮点。目前,全区8个街道都已成立街道物业服务中心,社区物业在奎文正遍地开花、茁壮成长。深入开展“入户寻访·解忧纾困”活动,入户走访居民17万户,解决热点难点问题1400余个,用干部的辛苦指数换来群众的幸福指数。持续开展安全生产隐患大排查大整治,推动扫黑除恶向村居延伸,狠抓禁毒重点整治攻坚,全力营造安全稳定的社会环境。
　　奎文区坚持“以人民为中心”,多办民生之事、多谋民生之利,让人民群众有更多获得感、幸福感、安全感。区《政府工作报告》明确提出的今年要重点办好的20项民生实事,已经逐步落实或正在积极推进之中。
转变作风崇尚实干
担当作为狠抓落实
　　高质量发展,干部作风是保障。奎文区深入贯彻省、市“工作落实年”要求,崇实重干、合力攻坚,确保工作务实、过程扎实、结果真实。
　　实字为要、苦干争先。推行“一线工作法”,区级领导带头沉到一线、亲力亲为,广大党员干部走在前、冲在前、干在前。从严从实抓落实,直面矛盾问题,坚决杜绝说假话、办假事、造假账。加强对上联系沟通,全力以赴争项目、争资金、争牌子。
　　严字当头、定标明责。坚决扛起全面从严治党主体责任,完善“一岗双责”、党风廉政、基层党建、意识形态“四位一体”责任体系,引导各级干部旗帜鲜明讲政治,坚决做到“两个维护”。围绕纪律规矩、思想观念、标准境界、基层基础、求真务实等5方面突出问题,梳理区级层面问题19条,制定整改措施54条,实行台账化管理,边查边改、立行立改,逐项整改、限时清零。
　　督字压轴、奖优罚劣。健全日常督查机制,紧盯上级战略部署和区级重点工作,加大督查力度,确保督出成效、督出干劲。坚持工作项目化、项目清单化,逐一确定“路线图”“时间表”,跟踪督查、确保实效。完善激励保障机制,强化失职问责机制。全面启动作风调研,倒逼党员干部自我加压、克难奋进,营造风清、气正、心齐、劲足良好局面。